Постанова

від 28.04.2009 по справі 26/310

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

26/310

ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ  

 ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

 28 квітня 2009 р.                                                                                    № 26/310  

Вищий  господарський суд  України у складі колегії суддів:

Овечкін В.Е.,

Чернов Є.В., Цвігун В.Л.,

розглянувши касаційну скаргуЗАТ "Макіївкокс"

на ухвалувід 19 січня 2009

господарського суду Донецької області

у справі№ 26/310 господарського суду Донецької області

за скаргоюЗАТ "Макіївкокс"

доВідділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції м. Донецька

за участюДержавного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія"

прооскарження дій (бездіяльності)

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 19.01.2009 (суддя І.Приходько) відмовлено з задоволенні скарги ЗАТ "Макіївкокс" на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Ворошилівського районного управління юстиції м. Донецька.

Ухвала суду мотивована тим, що стосовно боржника ДП "Донецька вугільна енергетична компанія", який внесений до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу та беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" зупиняється дія статей 4, 5 цього Закону України "Про виконавче провадження", тобто державним виконавцем не можуть бути застосовані заходи з примусового виконання судового рішення.

Скаржник в касаційній скарзі просить ухвалу місцевого господарського суду скасувати з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Скаржник вважає, що судом не наведено правового обґрунтування для висновку про достатність підстав для зупинення виконавчого провадження щодо боржника,  заборгованість боржника не є суть заборгованістю, що зазначена у п. 1.4 ст. 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", дія зазначеного закону поширюється на заборгованість, що виникла д 01.01.2005, тоді як предметом примусового виконання є заборгованість боржника, що виникла після 01.01.2005.

Сторони не скористалися правом на участь в засіданні суду касаційної інстанції.

Вищий господарський суд України у відкритому судовому засіданні дослідив матеріали справи, доводи касаційної скарги, вважає, що скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Предметом спору є правовідносини, що виникли з приводу виконання рішення господарського суду Донецької області від 24.03.2008 у цій справі щодо стягнення заборгованості з Державного підприємства "Донецька вугільна енергетична компанія" на користь скаржника.

Господарським судом встановлено, що з 28.11.2005 боржника внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” № 2711- ІV.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” дія цього Закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.

Спеціальним законом, який визначає умови і порядок виконання  судових рішень, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України "Про виконавче провадження".

Норми ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" містять виключний перелік підстав, за яких виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню, зокрема пунктом 15 даного Закону передбачено, що внесення підприємства боржника паливно-енергетичного комплексу до  реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (далі Закон № 2711- ІV),  є обов'язковою підставою для зупинення виконавчого провадження.

Положення  п. 15 ч. 1 ст.34 Закону України "Про виконавче провадження" не пов'язують факт включення підприємств в Реєстр підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” з моментом та підставами виникнення заборгованості підприємства паливно-енергетичного комплексу, стягнення якої відбувається в період, протягом якого підприємство перебуває в даному реєстрі.

Норма п. 15 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" є імперативною і характер заборгованості, на примусове стягнення якої повинні проводитися виконавчі дії, на суть її імперативних приписів не впливає.

За наведених висновків доводи скаржника щодо характеру спірної заборгованості як збитків, порушення норм Конституції України та Конвенції про захист прав та основних свобод людини щодо гарантій прав власності відхиляються, оскільки на правильність висновків суду про відповідність вчинених Державною  виконавчою  службою  спірних   виконавчих   дій вимогам закону, не впливають.

Виходячи з викладеного, керуючись  ст.ст. 1115, 1117, 1118, 1119, 11111  ГПК України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Ухвалу господарського суду Донецької області від 19.01.2009 у справі № 26/310 господарського суду Донецької області залишити без зміни, а касаційну скаргу –без задоволення

Головуючий                                                                                                                 В. Овечкін          

судді                                                                                                                             Є. Чернов

                              В. Цвігун