Ухвала

від 06.05.2009 по справі 4/91-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

4/91-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

ОКРЕМА У Х В А Л А

"06" травня 2009 р.                                                                  Справа № 4/91-09

Господарський суд  Херсонської області під головуванням судді  Ємленінової З.І.  05 травня  2009року    розглянув у відкритому судовому засіданні справу  за  позовом   державної екологічної інспекції в Херсонській області до  комунального  підприємства  «Новоолексіївське  домове управління»смт.Новоолексіївка  Генічеського  району Херсонської  області про стягнення  48.062 грн.62коп.  збитків  спричинених  навколишньому природному середовищу у зв'язку з порушенням   вимог водного законодавства при здійсненні спецводокористування.

При  розгляді матеріалів справи   судом  встановлено наступне.

Згідно  з вимогами пунктів 1, 9 статті 44 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані  економно використовувати  водні ресурси, дбати про їх відновлення, поліпшення  якості та здійснювати  спеціальне водокористування лише за наявності дозволу на спецводокористування, який оформляється  державними органами   охорони  навколишнього природного середовища.

          Видача дозволу на спецводокористування відповідно до вимог  статті 49 Водного Кодексу України    здійснюється за клопотанням  водокористувача з обгрунтуванням потреби у воді, погодженим з  державними  органами водного господарства - в разі використання  поверхневих вод,  державними органами  геології –в  разі використання  підземних вод  та державними органами  охорони здоров'я –в разі  використання водних  об'єктів, віднесених до категорії  лікувальних. У дозволі  на спеціальне водокористування  визначаються   ліміти забору води  та скидання забруднюючих речовин. Видача   дозволу  на спецводокористування  здійснюється   державними органами  охорони навколишнього природного  середовища в порядку, визначеному  Кабінетом Міністрів України.

Матеріалами справи підтверджується, що такого дозволу у  комунального  підприємства  «Новоолексіївське  домове управління»в період з  01.11.2007року по 01.06.2008року не  було.

Однак, в  період з 01.11.2007року по 01.06.2008року без дозволу на здійснення спеціального водокористування відповідачем забрано   910.938 куб.м.  підземної води для водозабезпечення населення,  чим порушено  вимоги водного  законодавства.

Крім  того, при  розгляді справи  було  встановлено, що  оформити  дозвіл  на спецводокористування відповідач не  може у зв'язку з  тим? що  очисні споруди знаходяться в неробочому стані, а стічні забруднені води скидаються на рельєф місцевості, чим забруднюється  значна площа земельної  ділянки .

Із  пояснень  керівника відповідача  Козлова В.М., наданих  в судовому засіданні встановлено, що  документи  для  отримання дозволу на  спецводокористування  взагалі неможливо  підготувати  у зв'язку з  аварійною  ситуацією  на очисних  спорудах та необхідністю  відновлення їх  роботи,  але  кошти на здійснення зазначених  робіт  в місцевому бюджеті відсутні.

Згідно з наданим позивачем розрахунком, виконаним на підставі Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України 18.05.1995року №37, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01.06.1995року за №162/698 зі змінами, внесеними наказом  Мінекоресурсів України  від  31.01.2002року №48 та зареєстрованими  в Міністерстві юстиції України  18.02.2002року за №155/6443,  відповідач заподіяв державі збитки в розмірі 48.062грн.62коп.

Відповідно до вимог ст.ст 110, 111 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані відшкодувати збитки, завдані внаслідок порушення вимог  водного  законодавства щодо  спеціального водокористування, тому позовні вимоги судом задоволені  і з відповідача   було стягнено  в доход місцевого бюджету  48.062грн.62коп.  збитків,  а також  судові витрати.

          Усі водні об'єкти України є  національним надбанням  народу, однією з природних  основ його економічного розвитку і соціального  добробуту. Водні об'єкти забезпечують існування людей, тваринного і рослинного світу і є  обмеженими та уразливими  природними об'єктами. Недотримання вимог  водного законодавства  порушує  відтворення водних ресурсів,   сприяє   забрудненню, засміченню та іншим шкідливим діям  на водні ресурси.          

          Зазначене вище свідчить  про порушення вимог Водного Кодексу України відповідачем і відсутність належного контролю за дотриманням вимог  природоохоронного законодавства з боку керівництва відповідача та органів місцевого  самоврядування, оскільки  водокористування здійснює комунальне підприємство, створене  рішенням  виконавчого  комітету Новоолексіївської  селищної  ради Генічеського  району Херсонської  області №333 від 21.09.2005року.

      Керуючись ст.90 ГПК України суд ,-

У Х В А Л И В :          

          1.Надіслати окрему ухвалу  Новоолексіївській  селищній раді Генічеського  району Херсонської  області  з  метою усунення недоліків, які мають місце  при здійсненні спецводокористування комунальним підприємством  «Новоолексіївське  домове управління».

          2.Про прийняті заходи повідомити господарський суд Херсонської області    в місячний термін.

          Суддя                                                                         З.І. Ємленінова