Постанова

від 17.12.2013 по справі 825/4431/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 825/4431/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2013 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Смірнової О.Є.,

за участю секретаря Прокіної А.С.,

представника позивача Біби Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Корюківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернігівській області до Державного підприємства «Новоборовицький спиртовий завод» про стягнення податкового боргу та накладення арешту,-

В С Т А Н О В И В:

02.12.2013 року Корюківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернігівській області (далі - Корюківська ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Новоборовицький спиртовий завод» (далі - ДП «Новоборовицький спиртовий завод») про стягнення з розрахункових рахунків відповідача податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 149420,79 грн., податкового боргу по податку на прибуток в розмірі 164681,39 грн. та накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться у банку, окрім проведення операцій з погашення податкових зобов'язань та податкового боргу, в зв'язку з тим, що у позивача відсутнє майно. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни. Однак, відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачуються податки до бюджету, у зв'язку з чим, останній має заборгованість в сумі 314102,18 грн., яка в добровільному порядку не сплачена, що є підставою для стягнення в судовому порядку. Крім того, відповідно до вимог Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-які майнові активи такого платника податку, а тому оскільки майно у відповідача відсутнє податковий орган має право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться у банку, тим самим акумулювати кошти на рахунку з метою подальшого погашення податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та просив задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся в установленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив, заперечень на позов не надав.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов належить задовольнити повністю, зважаючи на таке.

ДП «Новоборовицький спиртовий завод» (ідентифікаційний код-000375303) зареєстровано в якості юридичної особи 27.12.1996 року та взято на податковий облік до Корюківської ОДПІ з 09.01.1997 року за № 1, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 13.09.2013 року та довідкою про взяття на облік платника податків від 13.09.2013 року № 26 (а.с. 5-6,7).

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платників у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідач має такі відкриті розрахункові рахунки в установах банків: № 6000059993436, Чернігів. РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586, № 6002059993359, Чернігів. РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586, № 6042301101845, Чернігівське обласне АТ Ощадбанк м. Чернігів, МФО 353553, № 6008301101845, Чернігівське обласне АТ Ощадбанк м. Чернігів, МФО 353553, № 6003300000375, Банк «Демарк», МФО 353575, № 6004310000375, Банк «Демарк», МФО 353575, № 260040353901, ПАТ «Конверсбанк», МФО 339339, що підтверджується довідкою про наявність рахунків у фінансових установах (а.с. 42).

У відповідача обліковується податковий борг на загальну суму 2164278,92 грн., що підтверджується довідкою та даними облікової картки платника податків (а.с. 8-15).

Частково податковий борг з відповідача стягувався в судовому порядку.

Так, постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.10.2011 року, яка набрала законної сили, по справі №2а/2570/4748/2011 за позовом ДПІ у Щорському районі до ДП «Новоборовицький спиртовий завод» позов задоволено повністю та постановлено стягнути з відповідача податковий борг по податку на прибуток в сумі 739417,65 грн.

На виконання рішення суду податковий орган направляв платіжні вимоги банкам, які повернені без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках платника та у зв'язку з накладенням арешту на рахунки платника за іншими виконавчими документами.

Крім того, постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.03.2013 року, яка набрала законної сили, по справі №2а/2570/5728/2011 за позовом Корюківської ОДПІ до ДП «Новоборовицький спиртовий завод» позов задоволено повністю та постановлено стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 1116677,94 грн.

За вказаним рішенням суду відповідачем сплачено борг в сумі 3200,85 грн.

Новоутворений борг становить 314102,18 грн. в т.ч.:

- з податку на додану вартість в розмірі 149420,79 грн. (14507 грн. - штрафні санкції, 76885,79 грн. - пеня)

- з податку на прибуток в розмірі 164681,39 грн. (18134 грн. - штрафні санкції, 71295,39 грн. - пеня).

Податковий борг з податку на додану вартість в сумі 149420,79 грн. виник на підставі наступного.

За наслідками документальної перевірки (акт перевірки № 225/22/00375303 від 28.11.2012 року) позивачу податковим повідомленням-рішенням від 11.12.2012 року № 0000122300 донараховано податкові зобов'язання з ПДВ в сумі 355773,00 грн. (а.с. 16).

Вказані податкові зобов'язання були оскаржені позивачем в судовому порядку та частково узгоджені в сумі 72535,00 грн. згідно постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.03.2013 року по справі № 825/286/13-а, яка набрала законної сили (а.с. 18-35).

За наслідками узгодження податкових зобов'язань в судовому порядку Корюківською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0000042300 від 16.04.2013 року на суму 72535,00 грн. (а.с. 36).

Крім того, відповідачу нарахована пеня з податку на додану вартість в сумі 76885,79 грн.

Таким чином, загальний розмір податкового боргу по податку на додану вартість становить 149420,79 грн.

Податковий борг з податку на прибуток в сумі 164681,39 грн. виник на підставі наступного.

За наслідками документальної перевірки (акт перевірки № 225/22/00375303 від 28.11.2012 року) позивачу податковим повідомленням-рішенням від 11.12.2012 року № 0000112300 нараховано податкові зобов'язання з податку на прибуток в сумі 444715,00 грн. (а.с. 16).

Вказані податкові зобов'язання були оскаржені позивачем в судовому порядку та частково узгоджені в сумі 93386 грн. згідно постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.03.2013 року по справі № 825/286/13-а, яка набрала законної сили (а.с. 18-35).

За наслідками узгодження податкових зобов'язань в судовому порядку Корюківською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0000032300 від 16.04.2013 року на суму 93386,00 грн. (а.с. 37).

Крім того, відповідачу нарахована пеня з податку на прибуток в сумі 71295,39 грн.

Таким чином, загальний розмір податкового боргу по податку на прибуток становить 164681,39 грн.

Згідно із ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.

Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно із пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податковий борг у відповідача виник під час дії Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 (далі - Закон України № 2181), тому і заходи погашення податкового боргу вживались відповідно до норм вказаного закону.

Згідно пп. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу направлено дві податкові вимоги: першу податкову вимогу № 1/18 від 11.03.2008 року та другу податкову вимогу № 2/26 від 14.04.2008 року, які отримані відповідачем 15.03.2008 року та 18.04.2008 року відповідно (а.с. 39,40).

Надіслані податкові вимоги в порядку, визначеному чинним законодавством, відкликаними не визнавались.

Податковим органом прийнято рішення № 7 від 26.05.2008 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 41).

Передбачені законодавством заходи не призвели до погашення податкового боргу та станом на день розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.

Крім того, податковим органом вживались і інші заходи погашення податкового боргу.

Згідно довідки Відділу Держземагентства у Щорському районі Чернігівської області від 13.12.2013 року № 03-11/1160 за відповідачем не зареєстровані земельні ділянки на території Щорського району. З Державного реєстру речових прав на нерухоме майно довідкою від 13.12.2013 року повідомлено щодо відсутності інформації щодо права власності на об'єкти нерухомості (а.с. 54-58).

Відповідно до п. 41.1 та п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Згідно із пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Також пп. 20.1.18 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 61 Податкового кодексу України контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи державної податкової служби.

Частиною 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов Корюківської ОДПІ про стягнення податкового боргу та накладення арешту є обґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства «Новоборовицький спиртовий завод» (ідентифікаційний код-00375303, Чернігівська область, Щорський район, с. Нові Боровичі, вул. Заводська,1) № 6000059993436, Чернігів. РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586, № 6002059993359, Чернігів. РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586, № 6042301101845, Чернігівське обласне АТ Ощадбанк м. Чернігів, МФО 353553, № 6008301101845, Чернігівське обласне АТ Ощадбанк м. Чернігів, МФО 353553, № 6003300000375, Банк «Демарк», МФО 353575, № 6004310000375, Банк «Демарк», МФО 353575, № 260040353901, ПАТ «Конверсбанк», МФО 339339:

- податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 149420 (сто сорок дев'ять тисяч чотириста двадцять) грн. 79 коп. на р/р 31114029700569, код 38009282, УК у Щорському районі/Щорський район/14010100, банк: ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592;

- податковий борг по податку на прибуток в розмірі 164681 (сто шістдесят чотири тисячі шістсот вісімдесят одну) грн. 39 коп. на р/р 31119002700569, код 38009282, УК у Щорському районі/Щорський район/11020100, банк: ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Державного підприємства «Новоборовицький спиртовий завод» (ідентифікаційний код-00375303, Чернігівська область, Щорський район, с. Нові Боровичі, вул. Заводська,1), що знаходяться у Чернігів. РУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Чернігів, МФО 353586, Чернігівське обласне АТ Ощадбанк м. Чернігів, МФО 353553, Банк «Демарк», МФО 353575, ПАТ «Конверсбанк», МФО 339339, окрім проведення операцій з погашення податкових зобов'язань та податкового боргу.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.Є. Смірнова