Постанова

від 10.12.2013 по справі 2а-123/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2013 р. Справа № 2a-123/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Кишинського М.І.

за участю секретаря судового засідання: Мельник О.Я.

за участю сторін:

представника позивача:Ковалюк Г.І.

відповідач: не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекці в м.Івано-Франківську

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «З.І.Р.»

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій 30 495,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

12.01.2011 року державна податкова інспекція в м.Івано-Франківську (надалі- позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «З.І.Р.» (надалі-відповідач) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 30 495,00 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем допущено заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в сумі 30 495,00 грн. за порушення порядку проведення розрахунків за товари, вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, а саме не забезпечено проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій, не видано розрахункового документа встановленого зразка та не забезпечено відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, яка зазначена в денному звіті РРО.

Ухвалою суду від 16 лютого 2011 року провадження у даній адміністративній справі було зупинено до вирішення Львівським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги відповідача у справі №2а-2766/10/0970.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги викладені в адміністративному позові підтримав в повному обсязі. Просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Поштове відправлення із відміткою поштового зв'язку "підприємство відсутнє" 06 грудня 2013 року повернулося на адресу суду разом із копією ухвали суду про відкриття провадження в даній адміністративній справі та повісткою про виклик до суду. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 24 вересня 2010 року місцезнаходження відповідача значиться, 76018, вул. Миколайчука буд.20 Г, кв.24, м.Івано-Франківськ, тобто адреса, за якою відправлено ухвалу про відкриття провадження та повістку про виклик до суду. Згідно із частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам-підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Крім того, відповідно до змісту частини 11 статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вказане відповідача належним чином повідомлялося про дату, час та місце судового розгляду.

Розглянувши позовну заяву, вислухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований, та такий, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 25.06.2010 року працівниками ДПІ в Івано-Франківську на підставі направлення від 25.06.2010 року № 00006041 проведено перевірку господарської одиниці «клуб-бар», що належить ТзОВ «З.І.Р.» та розташоване на вул. Миколайчука 20Г/24, м.Івано-Франківськ, щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

При здійсненні перевірки встановлені порушення відповідача ст.8, Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР (із внесеними змінами та доповненнями), абз.3 п.2.6. «Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні», затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637, та п.7.5 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок, затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000 р. №614.

Також, перевіркою було виявлено факт не оприбуткування готівки в касі відповідача, а саме на підставі фіскального звітного чека №0234 від 13.06.2010р. на суму 1963,00 грн., №0235 від 14.06.2010 р. на суму 277,00 грн., №0236 від 17.06.2010 р. на суму 306,00 грн., №0237 від 18.06.2010 р. на суму 340.00 грн., №0238 від 20.06.2010 р. на суму 2657,00 грн., №0239 від 21.06.2010 р. на суму 273,00 грн., №0240 від 25.06.2010 р. на суму 283,00 грн. не здійснено облік зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій, та не виконані щоденні записи про рух готівки та суми розрахунків.

За результатами перевірки складено акт від 25.06.2010 р. №11620/09/15/23/35517237, на підставі якого ДПІ в м.Івано-Франківську прийнято рішення від 06.07.2010 р. №003192 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 30495,00 грн.

Згідно п.2.6 Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженим постановою Правління НБУ №637 від 15.12.2004 року, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно у день одержання готівкових коштів та в повній сумі оприбутковуватися.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використання РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО.

Відповідно до статті 1 Указу Президента України, від 12.06.1995 року, №436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулюванням обігу готівки у національній валюті, що встановлюється НБУ, до них застосовується фінансові санкції у вигляді штрафу за не оприбуткування неповне та/або несвоєчасне оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.

Таким чином до відповідача було застосовано штрафну санкцію в розмірі 30 495,00 грн.(1963,00 грн.+277,00 грн.+306,00 грн.+340,00 грн.+2657,00 грн.+273,00 грн.+283,00 грн. х 5-п'ятикратний розмір не оприбуткованої суми.)

Положенням пункту 1 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до пункту 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Частиною 1 статті 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості не облікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

Судом встановлено, що згідно акту перевірки державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.07.2010 р. №0003192304 якими у відповідності до статті 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних фінансових санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» до товариства з обмеженою відповідальністю «З.І.Р.» застосовано штрафні санкції в розмірі 30 495,00 грн.

Відповідачем рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій отримані 06.07.2010 року, про що свідчить відповідний напис на корінці рішення.

Оскільки відповідачем не були виконані вимоги пунктів 12 , 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», позивач правомірно застосував до нього штрафну (фінансову) санкцію на загальну суму 1542,80 грн.

Приписами статті 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» встановлено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що прийняте позивачем рішення про застосування (фінансових) санкцій №0003192304 від 06.07.2010 року в розмірі 30 495,00 грн. за допущені відповідачем порушення є правомірним, а позов таким, що підлягає задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмежиною відповідальністю "З.І.Р." (76000, вул.І.Миколайчука 20 Г/24, м.Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ 35517237) на користь Державного бюджету України з розрахункових рахунків даного товариства та за рахунок його готівкових коштів на погашення штрафних (фінансових) санкцій в 30495 (тридцять тисяч чотириста девяносто п'ять) гривні,00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Кишинський М.І.

Постанова буде складена в повному обсязі 16 грудня.2013 року.