Постанова

від 13.11.2013 по справі 801/4040/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 листопада 2013 р. (12:10 год.) Справа №801/4040/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря Богацької А.О., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

Керченської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Керчі ГУ Міндоходів в АРК

до Приватного підприємства «Архітектурна майстерня «Новий проект»

про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Керчі АР Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Архітектурна майстерня «Новий проект» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу ПП «Архітектурна майстерня «Новий проект» за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у порушення вимог Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010 року зі змінами та доповненнями відповідачем не сплачений узгоджений податковий борг в розмірі 125759,77 грн., у тому числі 103205,82 грн. з ПДВ з урахуванням штрафних санкцій та пені та 22553,95 грн. з податку на прибуток з урахуванням штрафних санкцій та пені.

Двічі уточнивши позовні вимоги, позивача просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 125759,77 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі - гідроцикл прогулочний «YAMAHA VX Delux» клас КМ-П50Т2ВМ, матеріал склопластик, двигун бензиновий 110 л.с., реєстр. № 3-5117994, 2008р. (а.с.131, 204).

Сторони явку своїх представників у судове засідання 28.10.13р. не забезпечили.

До дня розгляду справи від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність його представника.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином - поштовою кореспонденцією.

Від відповідача до суду надійшли письмові заперечення (а.с.145), в яких відповідач зазначив, що у ПП «Архітектурна майстерня «Новий проект» існує дебіторська заборгованість у великому розмірі, у зв'язку з чим відповідачем готуються позовні заяви щодо стягнення сум заборгованості з контрагентів на користь відповідача. Зокрема, існує дебіторська заборгованість за договором № 30-11/9/30 від 30.11.2009р. ТОВ «ТЕС-Термінал» перед відповідачем у розмірі 310000,00 грн.

В запереченнях відповідач зазначив, що оскільки майна, що перебуває у податковій заставі, недостатньо для повного погашення суми податкового боргу, відповідач просив суд надати можливість підприємству згодом самостійно погасити заборгованість, що сформувалась.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим замінено позивача правонаступником - Керченською об'єднаною державною податковою інспекцією ГУ Міндоходів в АРК.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим на підставі ст. 128 КАС України розглядати справу у відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Таким чином, судом встановлено, що Керченська об'єднана державна податкова інспекція ГУ Міндоходів в АРК (далі - Керченська ОДПІ у м. Керчі ГУ Міндоходів в АРК є органом виконавчої влади та суб'єктом владних повноважень.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Архітектурна майстерня «Новий проект» (далі - ПП «Архітектурна майстерня «Новий проект») зареєстроване у якості юридичної особи 26.05.2006 року, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 641794 (а.с.6), знаходиться на податковому обліку в Керченській ОДПІ ГУ Міндоходів в АРК та є платником ПДВ, про що свідчить свідоцтво № 00340903 серії НБ № 054040 (а.с.15).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Таким чином, відповідач є платником податків і зборів, зобов'язаний у строки, встановлені чинним законодавством, подавати до податкових органів податкову звітність та своєчасно сплачувати податкові зобов'язання.

Відповідно до п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Пунктом 54.1 ст.54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України (далі по тексту -ПК України).

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46. 1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Згідно з п.п. 49.18. ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 34 Податкового кодексу України встановлено, що податковим періодом може бути календарний рік, календарний квартал, календарний місяць, календарний день.

Порядок оподаткування податку на додану вартість визначений Розділом V Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011 року.

Згідно п. 202.1 ст. 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Пунктом 203.1 ст. 203 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Стосовно наявності у відповідача суми податкового боргу з податку на додану вартість, судом встановлено наступне.

ПП «Архітектурна майстерня «Новий проект» до ДПІ у м. Керчі АРК ДПС самостійно у січні 2011 року подана податкова декларація № 52482 з податку на додану вартість за грудень 2010 року, в якій відповідачем самостійно визначено ПДВ в розмірі 29464,00 грн., з яких самостійно сплачено 18797,71 грн. (а.с.19-20).

Таким чином, непогашеною залишилась заборгованість в розмірі 10 666,29 грн.

Також ПП «Архітектурна майстерня «Новий проект» до ДПІ у м. Керчі АРК ДПС самостійно подані податкові декларації з ПДВ:

- № 16254 за лютий 2011р. від 21.03.11р. по строку 30.03.2011р. у загальній сумі 13569,00 грн. (а.с.23-24);

- № 25429 за березень 2011р. від 20.04.11р. по строку 30.04.2011р. у загальній сумі 3618,00 грн. (а.с.25-26);

- № 30107 за квітень 2011р. від 12.05.11р. по строку 30.05.2011р. у загальній сумі 2733,00 грн. (а.с.27-28);

- №9004047439 за травень 2011р. від 17.06.11р. по строку 30.06.2011р. у загальній сумі 16121,00 грн. (а.с.29);

- № 9005036813 за червень 2011 р. від 20.07.11р. по строку 30.07.2011 р. у загальній сумі 9740,00 грн. (а.с.30);

- №9007361611 за серпень 2011р. від 09.09.11р. по строку 30.09.2011р. у загальній сумі 1972,00 грн. (а.с.31);

- №9009173774 за вересень 2011р. від 20.10.11р. по строку 30.10.2011р. у загальній сумі 6457,00 грн. (а.с.32);

- № 9011602514 за жовтень 2011р. від 19.11.11р. по строку 30.11.2011р. у загальній сумі 5729,00 грн.

-№ 9012675602 за листопад 2011р. від 19.12.11р. по строку 30.12.2011р. у загальній сумі 3154,00 грн. (а.с.33);

- № 9007008090 за січень 2012 р. від 20.02.12р. по строку 01.03.2012р. у загальній сумі 4651,00 грн. (а.с.35);

№ 9013343076 за лютий 2012 р. від 20.03.12р. по строку 30.03.2012р. у загальній сумі 4134,00 грн. (а.с.36);

- уточнюючий розрахунок № 9004077098 від 06.02.13р. у загальній сумі 60,00 грн. (а.с.37-39).

Позивачем також самостійно нараховані штрафні санкції по:

- уточнюючій декларації № 3487 за грудень 2010 р. від 21.02.11р. у загальній сумі 5001,00 грн. (а.с.21);

- уточнюючому розрахунку № 9009372677 за травень 2011 р. від 21.10.11р. у загальній сумі 750,00 грн. (а.с.39);

- уточнюючому розрахунку № 9070754666 за травень 2011 р. від 09.11.11р. у загальній сумі 750,00 грн.

- уточнюючому розрахунку № 9042266877 за лютий 2012 р. від 27.07.12р. у загальній сумі 452,00 грн. (а.с.41);

- уточнюючому розрахунку № 9004077098 від 06.02.13 р. у загальній сумі 2,00 грн.

Податковим повідомленням-рішенням № 0001152201 від 03.09.12р., прийнятим на підставі акту про результати документальної позапланової невиїзної перевірки з питань підтвердження показників податкової звітності по взаємовідносинам з фірмою «Капітель плюс» № 679/22-01/34406484 Мд 17.08.12 р., збільшено відповідачу грошове зобов'язання з податку на додану вартість на 900,00 грн., у тому числі 720,00 гр. за основним платежем та 180,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) (а.с.55, 58-67).

Податковим повідомленням-рішенням № 0001861502 від 04.08.11р., прийнятим на підставі акту про результати камеральної позапланової невиїзної перевірки відповідача своєчасності сплати податку на додану вартість № 184/12-2/34406484 від 01.08.2011р., нарахований штраф у розмірі 5443,40 грн. (а.с.42, 44).

Податковим повідомленням-рішенням № 0000621502 від 19.03.12 р., прийнятим на підставі акту про результати камеральної позапланової невиїзної перевірки відповідача своєчасності сплати податку на додану вартість за лютий 2011 р. № 6/15-02/34406484 від 14.03.12 р., відповідачу нарахований штраф у розмірі 1,00 грн. (а.с.45, 46).

Податковим повідомленням-рішенням № 0002591502 від 27.09.12р., прийнятим на підставі акту про результати камеральної перевірки з питань своєчасності сплати ПДВ за лютий, березень, квітень, травень 2011 р. № 179/15-02/134406484 від 17.09.12 р., відповідачу нараховано 4,00 грн. штрафу (а.с.47, 49-50).

Також контролюючим органом нарахована пеня з ПДВ в розмірі 7128,13 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача (а.с.68-72).

Таким чином, сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість складає 103205,82грн.

Стосовно податкового боргу з податку на прибуток підприємств, судом встановлено наступне.

Порядок оподаткування податку на прибуток підприємств визначений Розділом ІІІ Податкового кодексу України, що в частині оподаткування господарських операцій податком на прибуток підприємств набрав чинності з 01.04.2011 року.

Згідно п.152.9. ст.152 ПК України для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Базовим податковим (звітним) періодом для цілей цього розділу є календарний квартал або календарний рік у разі сплати щомісячних авансових внесків, у порядку, визначеному пунктом 57.1 статті 57 цього Кодексу.

Пп.152.9.1. п. 152.9. ст.152 ПК України визначено, що звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Позивач зазначає, що за податковою декларацією № 9006439825 від 09.08.11р. по строку сплати до 19.08.2011р. у загальній сумі 10887,00 грн., відповідачем самостійно сплачено 8230,56 грн., таким чином сума боргу складає 2656,44 грн.

За уточнюючою декларацією № 9008312881 від 06.10.11р. по строку сплати до 06.10.2011 р. заборгованість складає 5984,00 грн. (а.с.75-76).

За звітною декларацією № 9010491609 від 08.11.11 р. по строку сплати до 19.11.2011 р. у заборгованість складає 4735,00 грн.(а.с.77-78)

За звітною декларацією № 9015581406 від 08.02.12 р. по строку сплати до 19.02.2012 р. у заборгованість складає 4735,00 грн. (а.с.79-80).

Податковим повідомленням - рішенням № 0001162201 від 03.09.12р., прийнятим на підставі акту про результати документальної позапланової невиїзної перевірки з питань підтвердження показників податкової звітності № 679/22-01/34406484 від 03.09.12 р., відповідачу визначено грошове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 1125,00грн., з яких 900,00 грн. за основним платежем та 225,00грн. штрафу (а.с.56, 58-67).

За звітною декларацією №9069098299 від 06.11.12 р. по строку сплати до 19.11.2012 р. заборгованість складає 63,00 грн. (а.с.84-85).

Податковим повідомленням - рішенням № 0001161501 від 09.09.11р., прийнятим на підставі акту про результати камеральної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток № 608/15-1/34406484 від 29.07.11 р., відповідачу нарахований штраф у сумі 1,00 грн. (а.с.86, 88).

За уточнюючою декларацією № 9008312881 від 06.10.11р. по строку сплати до 06.10.2011р. заборгованість складає 180,00 грн. (а.с.75).

Податковим повідомленням - рішенням № 0000961501 від 19.04.12р., прийнятим на підставі акту про результати своєчасності сплати податку на прибуток № 141/15-01/34406484 від 10.04.2012р., відповідачу нарахований штраф у сумі 592,14 грн. (а.с.96, 97).

Податковим повідомленням - рішенням № 0002701501 від 20.09.12р., прийнятим на підставі акту камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 701/15-01/34406484 від 23.08.2012р., відповідачу нарахований штраф у сумі 170,00 грн. (а.с.90, 97).

Податковим повідомленням - рішенням № 00030111501 від 12.10.12р., прийнятим на підставі акту про результати своєчасності сплати податку на прибуток № 903/15-01/34406484 від 21.09.2012р., відповідачу нарахований штраф у сумі 1,00 грн. (а.с.99, 102).

Також контролюючим органом нарахована пеня з ПДВ в розмірі 2311,37 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача (а.с.103-105).

Таким чином, сума податкового боргу відповідача з податку на прибуток підприємств складає 22553,95грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З урахуванням того, що сума узгодженого грошового зобов'язання (в тому числі, штрафних санкцій), несплаченого платником податків у встановлений чинним законодавством строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПКУ є податковим боргом, податкова вимога є документом, яким контролюючий орган повідомляє платника податків про невиконання ним свого податкового обов'язку та виникнення у нього податкового боргу.

Судом встановлено, що 02.02.2009 р. позивачем виставлена перша податкова вимога №1/37, яка отримана відповідачем 02.02.09, а 04.03.2009р. позивачем виставлена друга податкова вимога №2/85, яка булла отримана відповідачем 04.03.09.

Суд зазначає, що постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 12.01.2012р. по справі №2а-13512/11/0170/4 адміністративний позов ДПІ у м. Керчі АРК ДПС задоволений частково; стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Архітектурна майстерня «Новий проект» в дохід Державного бюджету м. Керч АР Крим заборгованість з податку на додану вартість (код платежу 14010100) у розмірі 1400,43 грн.; стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Архітектурна майстерня «Новий проект» в дохід Державного бюджету м. Керч АР Крим заборгованість з податку на прибуток підприємств (код платежу 11021000) у розмірі 1248,77 грн.; стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Архітектурна майстерня «Новий проект» в дохід місцевого бюджету м. Керч АР Крим заборгованість з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (код платежу 12020100) у розмірі 47,82 грн.; в задоволенні решти позову відмовлено.

В мотивувальній частині постанови судом встановлено наявність у ПП «Архітектурна майстерня «Новий проект» податкового боргу в загальному розмірі 82980,93 грн. з урахуванням штрафних санкцій та пені, однак в цій частині у задоволенні позовних вимог відмовлено, з посиланням на недотримання податковим органом вимог пункту 95.2 статті 95 ПК України під час формування податкових вимог, оскільки вони стосуються сплати податкового боргу, що виник до набрання чинності Податковим кодексом України.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 07.05.2012р. постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 12.01.12 по справі №2а-13512/11/0170/4 залишено без змін.

Постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 12.01.2012р. по справі №2а-13512/11/0170/4 набрала законної сили 07.05.12р., про що свідчить відмітка на копії постанови (а.с.159-161).

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.04.12р. по справі №2а-2915/12/0170/15 задоволені позовні вимоги ДПІ у м. Керчі АРК ДПС та стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Архітектурна майстерня «Новий проект» в дохід Державного бюджету м. Керч АР Крим заборгованість з податку на додану вартість (код платежу 14010100) у розмірі 19947,61 грн.; стягнуто з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «Архітектурна майстерня «Новий проект» в дохід Державного бюджету м. Керч АР Крим заборгованість з податку на прибуток підприємств (код платежу 11021000) у розмірі 5171,59 грн.

Постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.04.12р. по справі №2а-2915/12/0170/15 набрала законної сили 16.06.12р., про що свідчить відмітка на копії постанови (а.с.162-163).

Суд зазначає, що постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.02.2013р. по справі №2а-13559/12/0170/2 задоволено позовні вимоги ДПІ у м. Керчі АРК ДПС та накладено арешт на кошти Приватного підприємства «Архітектурна майстерня «Новий проект» в межах суми податкового боргу у розмірі 15078,09 грн., що знаходяться на банківських рахунках №26054047993200, № 26009047993200 в АТ «УкрСибБанк» МФО 351005; № 26008000090257 в ПАТ «УСБ»МФО 300023, №26002001069815 в ПАТ КБ «Хрещатик» м. Сімферополь, МФО 300670; № 26055325311, № 26000325311 в ПАТ «МАРФІН БАНК», МФО 328168.

Постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.02.2013р. по справі №2а-13559/12/0170/2 набрала законної сили 12.04.13р., про що свідчить відмітка на копії постанови (а.с.156-158).

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 18.07.2013р. у справі № 801/6314/13-а стягнуто з Приватного підприємства «Архітектурна майстерня «Новий проект» (98300, АР Крим, м. Керч, вул. І.Франко, 54; р/р 26054047993200, 26009047993200 у АТ «УкрСиббанк», МФО 351005; р/р26008000090257 у ПАТ «УСБ» МФО 300023; р/р26002001069815 у ПАТ КБ «Хрещатик» м. Сімферополь МФО 300670; р/р26055325311, 26000325311 ПАТ «Марфін Банк» МФО 328168) податковий борг у розмірі 83679,52 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство «Архітектурна майстерня «Новий проект» , у тому числі:

69379,95 грн. з податку на додану вартість - код платежу 14010100, в дохід державного бюджету м. Керчі АР Крим (р/р 31118029700019 в ГУ ДКСУ в АР Крим, ЄДРПОУ 37978388, МФО 824026);

14299,57 грн. з податку на прибуток - код платежу 11021000, в дохід державного бюджету м. Керчі АР Крим (р/р 31116009700019 в ГУ ДКСУ в АР Крим, ЄДРПОУ 37978388, МФО 824026).

Відповідно до статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч. 2 ст. 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Аналогічне правило встановлено ч. 1 ст. 72 КАС України, а саме: обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, ПП «Архітектурна майстерня «Новий проект» має податковий борг в загальному розмірі 125759,77 грн., у тому числі 103205,82 грн. з ПДВ з урахуванням штрафних санкцій та пені, 22553,95 грн. з податку на прибуток з урахуванням штрафних санкцій та пені, який стягнутий ДПІ у м. Керчі АРК ДПС за рішеннями Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.04.12р. у справі №2а-2915/12/0170/15 та від 12.01.2012р. у справі №2а-13512/11/0170/4.

ДПІ у м. Керчі АРК ДПС в адміністративному позові зазначено про недостатність грошових коштів на банківських рахунках відповідача для погашення зазначеного податкового боргу.

Суд зазначає, що 06.04.2009р. ДПІ у м. Сімферополі АРК прийнято рішення № 12 про стягнення грошових коштів і продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу - ПП «Архітектурна майстерня «Новий проект» (а.с.111).

21.09.2011 року ДПІ у м. Керчі АРК ДПС прийняте рішення про опис майна у податкову заставу ПП «Архітектурна майстерня «Новий проект» (а.с.109).

22.09.2011 року посадовою особою ДПІ у м. Керчі АРК ДПС складено Акт опису майна № 55 на гідроцикл прогулочний «YAMAHA VX Delux» клас КМ-П50Т2ВМ, матеріал склопластик, двигун бензиновий 110 л.с., реєстр. № 3-5117994, 2008р. на загальну суму 63250,00 грн. (а.с.110).

Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 33092652 від 26.09.2011 року підтверджується реєстрація податкової застави активів платника податків ПП «Архітектурна майстерня «Новий проект» згідно з актом опису № 55 від 22.09.2011 року (а.с.112).

Листом № 1698 від 04.05.202 року КРП «Керченське міське бюро реєстрації та технічної інвентаризації» повідомило ДПІ в м. Керчі АРК, що згідно бази даних Реєстру прав власності та матеріалів інвентарних справ нерухомість за адресою: вул. Франко, 54 ПП «Архітектурна майстерня «Новий проект» не належить (а.с.113).

Згідно довідки Керченського відділення екзаменаційно-реєстраційної роботи при ДАІ ГУ МВС України в АРК транспортних засобів за ПП «Архітектурна майстерня «Новий проект» не значиться (а.с.114).

Неможливість погашення податкової заборгованості розмірі 125759,77 грн. шляхом стягнення з коштів, які перебувають у його власності, та на рахунках у банках, обслуговуючих платника податків, підтверджується інкасовими дорученнями (а.с.132-136).

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право в тому числі стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків -це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абз.2), абз.3) п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

При цьому згідно положень Податкового кодексу України розрізняться процедура стягнення коштів за податковим боргом і процедура погашення всієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Вказана позиція висловлена також в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 17.05.2012 р. у справі № К/9991/10994/12.

З систематичного аналізу зазначених норм вбачається, що дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, надається судом у разі дотримання наступних умов:

- наявність податкового боргу,

- направлення податкової вимоги, спливу 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги;

- недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

При цьому погашення усієї суми податкового боргу платника податків за рахунок його майна здійснюється на підставі дозволу суду, який надається саме на суму заборгованості платника податків.

З аналізу норм ст. 95 Податкового кодексу України вбачається, що підставою для звернення податкового органу до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності та знаходяться на рахунках у банках.

В судовому засіданні доказів погашення податкового боргу в загальному розмірі 125759,77 грн., у тому числі 103205,82 грн. з ПДВ з урахуванням штрафних санкцій та пені та 22553,95 грн. з податку на прибуток з урахуванням штрафних санкцій та пені сторонами не надано.

Суд зазначає, що позивачем дотримані вимоги ст. 95 ПК України стосовно наявності підстав та порядку надання дозволу на погашення податкового боргу відповідача в сумі 125759,77 грн. гривень за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Надати дозвіл Керченській об'єднаній державній податковій інспекції ГУ Міндоходів в АРК на погашення податкового боргу Приватного підприємства «Архітектурна майстерня «Новий проект» (ЄДРПОУ 34406484) з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств в загальному розмірі 125759,77 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кушнова А.О.