Ухвала

від 19.12.2013 по справі 827/2964/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

про витребування доказів

та зупинення провадження у справі

19 грудня 2013 рокуСправа № 827/2964/13-а

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

судді - Александрова О.Ю.,

за участю секретаря - Ополєвої О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в м. Севастополі в особі Ленінського районного відділу Управління державної міграційної служби України в м. Севастополі, за участю у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Нефтіда», на стороні відповідача Комунального підприємства «Житлосервіс № 15», про визнання протиправною бездіяльності, дії, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Управління державної міграційної служби України в м. Севастополі в особі Ленінського районного відділу Управління державної міграційної служби України в м. Севастополі про: визнання протиправною бездіяльності щодо не здійснення реєстрації постійного місця проживання позивача за адресою: АДРЕСА_1, за його заявою від 07.07.2013, 12.07.2013, 30.07.2013; визнання протиправною дії щодо відмови реєстрації місяця проживання позивача за адресою: АДРЕСА_1, що викладена у листі за вих. №1598 від 02.08.2013; зобов'язання зареєструвати позивача за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою суду від 29.11.2013 за вказаним позовом відкрито провадження в адміністративній справі №827/2964/13-а, до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, залучено Товариство з обмеженою відповідальністю «Нефтіда», на стороні відповідача залучено Комунальне підприємство «Житлосервіс № 15».

Іншою ухвалою суду від 29.11.2013 закінчено підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду.

Згідно з частиною четвертою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом.

Відповідно до частини першої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

За правилом частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Учасники судового процесу витребувані ухвалою суду від 29.11.2013 докази, суду не надали.

19.12.2013 до суду від представника позивача надійшло клопотання (вх. №11406) про зупинення провадження у справі для можливості врегулювання спору мирним шляхом.

Відповідач та треті особи явку уповноважених представників у судове засідання 19.12.2013 не забезпечили, про час та місце розгляду справи сповіщені належним чином, про причини неявки суду не повідомили.

Неявка представників учасників судового процесу у судове засідання та не надання ними витребуваних судом доказів перешкоджає розгляду справи за суттю.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну встановленого судом.

На підставі зазначеного вище, з метою вжиття заходів для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати у учасників судового процесу докази та зупинити провадження у справі до дати наступного судового засідання.

Керуючись частинами четвертою, п'ятою статті 11, статтею 69, частиною першою статті 71, частинами першою, третьою статті 79, частиною першою статті 114, пунктом 4 частини другої статті 156, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повторно зобов'язати учасників судового процесу надати суду:

позивача:

- оригінали документів, доданих до позовної заяви, для огляду;

- докази реєстрації місця проживання (відсутності реєстрації) на час звернення до суду;

- документи, що підтверджують повноваження осіб, які представлятимуть інтереси позивача у судовому засіданні (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

відповідача:

- письмові пояснення з викладенням позиції щодо предмету спору (зокрема, щодо підстав відмови у реєстрації місця проживання позивача), з наданням документів на підтвердження в них зазначеного (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

- документи, що підтверджують юридичний статус (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

- документи, що підтверджують повноваження осіб, які представлятимуть інтереси відповідача у судовому засіданні (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

третю особу (Товариство з обмеженою відповідальністю «Нефтіда»:

- письмові пояснення з викладенням позиції щодо предмету спору з наданням документів на підтвердження в них зазначеного (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

- документи, що підтверджують юридичний статус (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

- документи, що підтверджують повноваження осіб, які представлятимуть інтереси відповідача у судовому засіданні (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

- довідку щодо перебування на балансі гуртожитку за адресою: м. Севастополь, пр. Генерала Острякова, б. 25, та щодо передачі його на баланс Комунальному підприємству «Житлосервіс №15»;

третю особу (Комунальне підприємство «Житлосервіс № 15»):

- письмові пояснення з викладенням позиції щодо предмету спору з наданням документів на підтвердження в них зазначеного (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

- докази отримання та перебування на балансі гуртожитку за адресою : м. Севастополь, пр. Генерала Острякова, буд.25;

- документи, що підтверджують юридичний статус (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

- документи, що підтверджують повноваження осіб, які представлятимуть інтереси відповідача у судовому засіданні (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи);

2. Витребувані докази надати суду не пізніше ніж у судовому засіданні 14.01.2014.

3. Зупинити провадження у справі до 14.01.2014.

4. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Копії документів, що надаються до суду, повинні бути засвідчені належним чином, згідно з пунктом 5.27 Держстандарту України №4163-2003 «Уніфікована Система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів», і подаються з супровідним листом.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

В частини зупинення провадження по справі ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано - протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину справу розглянуто в письмовому провадженні, або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя О.Ю. Александров