Постанова

від 05.11.2008 по справі 8/423

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05.11.2008 р. № 8/423

Окружний адміністратив ний суд міста Києва в особі су дді Пилипенко О.Є., при секрет арі Коваль А.В.

За результатами розгляду у відкритому судовому засід анні адміністративної справ и

За позовом Управління Пенсійного фон ду України в Печерському рай оні м. Києва

До Дочірнього підприємства « Курортнафтогаз»Національн ої акціонерної компанії «Наф тогаз України»

Про стягнення суми прострочен ої заборгованості по внесках на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування

За участю представник ів сторін

від позивача: Ріпа С.І. за дов . № 6804/07 від 20.05.2008 р.

від відповідача: Конопліц ький І.В. директор

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України в Печерському р айоні м. Києва звернулося до О кружного адміністративного суду міста Києва з позовними вимогами до Дочірнього підп риємства «Курортнафтогаз» Н аціональної акціонерної ком панії «Нафтогаз України»про стягнення суми простроченої заборгованості по внесках н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування в розмірі 86902 грн. 09 коп.

05.11.2008 р. позивач звернувся до с уду з заявою про зміну позовн их вимог, зазначив, що у серпні 2008 року відповідачем частков о було сплачено суму зазначе ну у позові - 44194 грн. 70 коп. і сум а позовних вимог зменшилася до 42707 грн. 99 коп., але станом на 05.11. 2008 р. заборгованість відповід ача збільшилася і складає 100571 г рн. 29 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем облік овується заборгованість по с трахових внесків до Пенсійно го фонду України у розмірі 100571 грн. 29 коп.

Оскільки сума страхових вн есків до Пенсійного фонду Ук раїни в розмірі 100571 грн. 29 коп. у с троки, встановлені п. 6 ст. 20 Зак ону України “Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування” та Інструкцією про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України, зат вердженою постановою Правлі ння Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., відповідачем не сплачена, заявник просить ст ягнути її у судовому порядку .

Відповідач письмового ві дзиву на позов не надав, в судо вому засіданні 05.11.2008 р. позовні вимоги визнав.

Проаналізувавши матеріал и справи та пояснення предст авників сторін, суд приходит ь до наступних висновків.

Дочірнє підприємство «К урортнафтогаз»Національно ї акціонерної компанії «Нафт огаз України»є суб' єктом пі дприємницької діяльності, пе ребуває в єдиному державному реєстрі підприємств та орга нізацій України, код 30436667. Підпр иємство знаходиться на облік у в Управлінні Пенсійного фо нду України в Печерському ра йоні міста Києва.

Відповідно до абз. 1 ст. 1 Зако ну України “Про збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування” платниками збору на обов'язкове державне пенсій не страхування є суб'єкти під приємницької діяльності нез алежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадс ькі та інші установи та орган ізації, об'єднання громадян т а інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти під приємницької діяльності, які використовують працю найман их працівників.

Абзацом 1 статті 14 Закону Укр аїни “Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння” від 9 липня 2003 року № 1058-IV (дал і - Закон № 1058-ІV) встановлено, щ о страхувальниками відповід но до цього Закону є роботода вці: підприємства, установи і організації, створені відпо відно до законодавства Украї ни, незалежно від форми власн ості, виду діяльності та госп одарювання, об'єднання грома дян, профспілки, політичні па ртії (у тому числі філії, предс тавництва, відділення та інш і відокремлені підрозділи за значених підприємств, устано в, організацій, об'єднань гром адян, профспілок, політичних партій, які мають окремий бал анс і самостійно ведуть розр ахунки із застрахованими осо бами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юрид ичних та фізичних осіб - суб'єк тів підприємницької діяльно сті, які обрали особливий спо сіб оподаткування (фіксовани й податок, єдиний податок, фік сований сільськогосподарсь кий податок, придбали спеціа льний торговий патент), які ви користовують працю фізичних осіб на умовах трудового дог овору (контракту) або на інших умовах, передбачених законо давством, або за договорами ц ивільно-правового характеру , - для осіб, зазначених у пункт ах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону “Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування” передбачен о, що страхувальники - це робот одавці та інші особи, які відп овідно до цього Закону сплач ують страхові внески на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування.

Відповідно до вказаної ста тті страхові внески - це кош ти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування, сплачені згідно із з аконодавством, що діяло рані ше; кошти, сплачені на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування відповідно д о цього Закону.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону “ Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування” п латниками страхових внескі в до солідарної системи є стр ахувальники, зазначені в ста тті 14 цього Закону, і застрахо вані особи, зазначені в части ні першій статті 12 цього Закон у.

Частинами 3 та 4 цієї статті в становлено, що страхувальник и набувають статусу платникі в страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальном у органі Пенсійного фонду, а о соби, визначені частиною пер шою статті 12 цього Закону, - з дн я набрання чинності договоро м про їх добровільну участь; п латникам страхових внесків у десятиденний термін після ї х реєстрації видається повід омлення про реєстрацію платн ика страхових внесків за фор мою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Інстру кції розміри страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування встановлюються відповідно д о Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування” за ставкою 32 в ідсотки суми фактичних витра т на оплату праці (грошового з абезпечення) працівників, що включають витрати на виплат у основної і додаткової заро бітної плати та інших заохоч увальних та компенсаційних в иплат, у тому числі в натураль ній формі, які визначаються з гідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповід но до Закону України "Про опла ту праці".

Частиною 6 статті 19 Закону “П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування” пе редбачено, що страхові внеск и нараховуються незалежно ві д джерел їх фінансування, фор ми, порядку, місця виплати та в икористання, а також незалеж но від того, чи були зазначені суми фактично виплачені піс ля їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону “Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування ” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду.

Відповідно до пп. 5.1.4 Інструк ції нараховані за відповідни й базовий звітний період стр ахові внески сплачуються пла тниками шляхом перерахуванн я безготівкових сум з їх банк івських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів і з дня закінчення цього періо ду незалежно від виплати зар обітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Як вбачається з матеріалі в справи та пояснень предста вника позивача розрахована спірна сума страхових внеск ів, що не сплачена відповідач ем складає 100571 грн. 29 коп.

Наведенні розрахунки від повідають положенням законо давства, фактичним обставина м справи та визнаються відпо відачем.

Наявність у відповідача вк азаної заборгованості підтв ерджується карткою особовог о рахунку страхувальника юри дичної особи або фізичної ос оби, яка має найманих працівн иків.

Абзацом 6 частини 2 статті 17 З акону “Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання” встановлено, що страху вальник зобов'язаний нарахов увати, обчислювати і сплачув ати в установлені строки та в повному обсязі страхові вне ски.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону “Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування ” якщо страхувальники несвоє часно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, д о них застосовуються фінансо ві санкції, передбачені цим З аконом, а посадові особи, винн і в порушенні законодавства про сплату страхових внесків , несуть дисциплінарну, адмін істративну, цивільно-правову або кримінальну відповідаль ність згідно із законом.

Згідно зі статтею 23 Закону “ Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування” с пори, що виникають із правові дносин за цим Законом, вирішу ються органами Пенсійного фо нду та в судовому порядку.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 Зако ну “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня” у разі виявлення своєчас но не сплачених сум страхови х внесків страхувальники зоб ов'язані самостійно обчислит и ці внески і сплатити їх з нар ахуванням пені в порядку і ро змірах, визначених цією стат тею.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків і стягуються з н арахуванням пені та застосув анням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенс ійного фонду за формою і у стр оки, визначені правлінням Пе нсійного фонду, надсилають с трахувальникам, які мають не доїмку, вимогу про її сплату.

Заборгованість Дочірньо го підприємства «Курортнафт огаз»Національної акціонер ної компанії «Нафтогаз Украї ни», яка несплачена згідно ви мог № Ю - 675/6 від 05.09.2008 р. в розмірі 27751,26 грн., № Ю - 675/7 від 03.10.2008 р. в розм ірі 30112,64 грн., та враховуючи суму (42707 грн. 99 коп.), що зменшилася в р езультаті часткової сплати б оргу, станом на час розгляду с пору, складає 100571 грн. 29 коп.

Частиною 3 статті 106 Закону “Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування” встановлено, що у разі якщо ст рахувальник, який одержав ви могу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти р обочих днів після її отриман ня не сплатив зазначену у вим озі суму недоїмки разом з зас тосованою до нього фінансово ю санкцією, включеної до вимо ги, або не узгодив вимогу з від повідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узго див вимогу, але не сплатив узг оджену суму недоїмки протяго м десяти робочих днів після о тримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійног о фонду звертається в устано вленому законом порядку і по дає вимогу про сплату недоїм ки до відповідного підрозділ у державної виконавчої служб и. У зазначених випадках орга н Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з п озовом про стягнення недоїмк и.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Беручи до уваги те, що суми страхових внесків до Пенсій ного фонду України у розмірі 100571 грн. 29 коп. відповідач у вста новлені законодавством стро ки не сплатив, доказів погаше ння відповідачем зазначеної заборгованості станом на де нь розгляду даного спору не н адано, суд приходить до висно вку про обґрунтованість позо вних вимог та вважає їх таким и, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повнова жень, пов'язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти (судовий збір) стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 17, 94, 158, 162, 163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, Окружний адміністративний суд міста К иєва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнит и повністю.

2. Стягнути з Дочірн ього підприємства «Курортна фтогаз»Національної акціон ерної компанії «Нафтогаз Укр аїни»(юридична адреса: 01010, м. Ки їв, вул.. Андрія Іванова, 10, ЄДРП ОУ 30436667) суму простроченої забо ргованості по внесках на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування у розм ірі 100571 (сто тисяч п' ятсот сім десят одної) грн. 29 (двадцять д ев' ять) коп. на користь Управ ління Пенсійного фонду Украї ни у Печерському районі м. Киє ва (01004, м. Київ, Крутий узвіз, 4, р/р 256053012609 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, к од ЄДРПОУ 22870173).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подан о.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня її складання в повному об сязі за правилами, встановле ними ст. ст. 185-187 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про а пеляційне оскарження з насту пним поданням протягом двадц яти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього под ання заяви про апеляційне ос карження, якщо скарга подаєт ься у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження.

Суддя О.Є. Пилипенк о

Дата підписання повного т ексту постанови: 07.11.2008 р.