Ухвала

від 23.12.2013 по справі 919/1087/13

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

УХВАЛА

23 грудня 2013 року Справа № 919/1087/13 Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Градової О.Г.,

суддів Антонової І.В.,

Заплава Л.М.,

розглянувши апеляційну скаргу Управління з питань земельних, водних відносин та містобудування Севастопольської міської ради на рішення господарського суду міста Севастополя (суддя Плієва Н.Г.) від 07 листопада 2013 року у справі № 919/1087/13

за позовом Севастопольської міської ради (вул. Леніна, 3, Севастополь, 99011)

до товариства з обмеженою відповідальністю "Четвертий квартал" (вул. Вакуленчука, 33-А/3-1, Севастополь, 99053)

3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління з питань земельних, водних відносин та містобудування Севастопольської міської ради (вул. Леніна, 3, Севастополь, 99011)

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням місцевого господарського суду позов задоволено частково.

13 грудня 2013 року третьою особою здано на пошту апеляційну скаргу, яка підлягає поверненню з наступних підстав.

Частиною 3 статті 94 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Згідно з пунктом 1 статті 3 Закону України №3674-VI "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року, який вступив в законну силу з 01 листопада 2011 року, судовий збір справляється за подання до суду апеляційної скарги.

Відповідно до статті 4 Закону України №3674-VI "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору встановлюється у розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Як вбачається, до апеляційної скарги Управління з питань земельних, водних відносин та містобудування Севастопольської міської ради не додано доказу сплати судового збору, однак Управлінням з питань земельних, водних відносин та містобудування Севастопольської міської ради заявлено клопотання про відстрочення строку сплати судового збору до розгляду судом апеляційної скарги по суті, посилаючись на те, що видатки міської ради, на підставі статті 89 Бюджетного кодексу України, здійснюються виключно за рахунок коштів місцевого бюджету. Сплата судового збору здійснюється відповідно з Порядком казначейського обслуговування місцевих бюджетів. Судовий збір за подання апеляційної скарги сплачується та перераховується на відповідний рахунок не міською радою, а територіальним відділенням Державної казначейської служби України. Таким чином, при проведенні казначейських операції по сплаті судового збору може мате місце затримка проведення платежу і видачі платіжного документу, яка не залежить від заявника скарги. Крім того, фінансування відповідних статей витрат передбачено кошторисом не у повному обсязі. Він не враховує поточних потреб зі сплати судового сбіру, які виникають на протязі фінансового року, що потребує внесення змін у рішення міської ради про затвердження бюджету на поточний рік.

Статтею 8 Закону України №3674-VI "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Підпунктом 3.1. пункту 3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" зазначено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати. Господарський суд вправі вчинити дії, про які йдеться у статті 8 Закону, і зі своєї ініціативи з наведенням в ухвалі відповідних мотивів.

Аналіз правового змісту зазначених норм свідчить про те, що відстрочення заявнику сплати судового збору є правом суду і може мати місце за наявності виключних обставин.

Однак, Управлінням з питань земельних, водних відносин та містобудування Севастопольської міської ради не надано жодних доказів та не наведено обставин, які мали б виключний характер та свідчили б про наявність належних підстав для відстрочення заявнику сплати судового збору. А тому судова колегія вважає, що посилання заявника на причини відстрочення строку сплати судового збору є безпідставними.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 97 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За таких обставин, апеляційна скарга подана з порушенням вимог пункту 3 частини 1 статті 97 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 86, пунктом 3 частини 1 статті 97 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути Управлінню з питань земельних, водних відносин та містобудування Севастопольської міської ради апеляційну скаргу на рішення господарського суду міста Севастополя від 07 листопада 2013 року у справі № 919/1087/13 та додані до неї матеріали.

Головуючий суддя О.Г. Градова

Судді І.В. Антонова

Л.М. Заплава

Розсилка:

1. Севастопольська міська рада (вул. Леніна, 3, Севастополь, 99011)

2. товариство з обмеженою відповідальністю "Четвертий квартал" (вул. Вакуленчука, 33-А/3-1, Севастополь, 99053)

3. Управління з питань земельних, водних відносин та містобудування Севастопольської міської ради (вул. Леніна, 3, Севастополь, 99011)