Рішення

від 23.12.2013 по справі 904/2078/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.12.13р. Справа № 904/2078/13

За позовом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області, м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Реал Бізнес 2004", м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки та зобов`язання звернутись до органу державної реєстрації для проведення державної реєстрації договру оренди земельної ділянки

Суддя Мілєва І.В.

Представники:

від позивача: не з'явився

від відповідача:Мартюшев Д.В., директор, протокол зборів учасників від 15.01.2010р.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпродзержинська міська рада Дніпропетровської області звернулась до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Реал Бізнес 2004", в якому просить:

- внести зміни до п. 2.3 договору земельної ділянки від 12.10.2010 № 11527, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та ТОВ "Реал Бізнес 2004" (ЄДРПОУ 33114389), виклавши його в наступній редакції: "п.2.3 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 03.11.2011р. - 904 439,33 грн.";

- внести зміни до п. 4.1 договору земельної ділянки від 12.10.2010 № 11527, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та ТОВ "Реал Бізнес 2004" (ЄДРПОУ 33114389), виклавши його в наступній редакції: "п. 4.1 орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 18 993,21 грн/рік без ПДВ,а з 01.01.2014 року - у розмірі 27133,17 грн/рік без ПДВ на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 25.06.2012 №475-24/VI "Про плату за землю"".

Ухвалою від 15.03.2013р. порушено провадження у справі та призначено судове засідання на 01.04.2013р.

Ухвалою від 17.04.2013р. заяву позивача про уточнення позовних вимог і додані до неї документи повернуто без розгляду.

29.04.2013р до суду надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог, в якій позивач додатково просить:

- зобов'язати відповідача звернутись до органу державної реєстрації - реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області (51925, Дніпропетровської області, м. Дніпродзержинськ, вул.Арсенічева, 64) для проведення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 12.10.2010 № 11527, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Реал Бізнес 2004".

Розгляд справи відкладався з 01.04.2013р. на 29.04.2013р.

Ухвалою від 29.04.2013р. задоволено клопотання відповідача про продовження строків розгляду справи, розгляд справи відкладено на 16.05.2013р.

Ухвалою суду від 16.05.2013р. задоволено клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду пов'язаних нею справ № 208/3199/13 Заводським районним судом м. Дніпродзержинська та № 804/6014/13-а Дніпропетровським окружним адміністративним судом.

16.05.2013р. відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області не визнав, вважає їх не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав: позивач не надав до суду доказів направлення пропозиції щодо зміни договору оренди земельної ділянки від 12.10.2010 року, а саме поштової квитанції та повідомлення про вручення листа відповідачу; договором оренди земельної ділянки від 12.10.2010 року, укладеного між позивачем та відповідачем, який є предметом спору, не передбачена така підстава для перегляду орендної плати за землю, як зміна (чи встановлення) грошової оцінки; договір, що є предметом спору, не є зареєстрованим в Управлінні Держкомзему у м.Дніпродзержинську. Згідно п. 1 cт. 210 Цивільного кодексу України: «Правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації». Статтею 18 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Оскільки договір оренди земельної ділянки не має державної реєстрації, він не має юридичної сили, тобто права та обов'язки, до установлення яких прагнули учасники такого правочину, можуть виникнути тільки після виконання вимог закону про його державну реєстрацію. Тому внести зміни до не чинного договору оренди земельної ділянки неможливо; зміни до договору, який є предметом спору, повинні вчинятися у тій самій формі, що й основний договір. Окрім того, відповідач у відзиві вказав на те, що позивач не може просити у своїй заяві зобов'язати відповідача здійснити державну реєстрацію правочину, оскільки це суперечить загальним засадам цивільного законодавства - свободі договору.

Ухвалою суду від 20.11.2013р. поновлено провадження у справи та призначено судове засідання на 11.12.2013р.

Ухвалою суду від 11.12.2013р. відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про продовження строків розгляду справи. Розгляд справи відкладено на 23.12.2013р.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується протоколом судового засідання від 11.12.2013р., в якому відображені відомості про явку сторін.

У судове засідання з'явився представник відповідача.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 30.08.2010р. № 1019-54/V уповноважені представники Дніпродзержинської міської ради (орендодавець) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Реал Бізнес 2004" (орендар) 12.10.2010 р. підписали договір оренди земельної ділянки №11527, відповідно до п.1.1 якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: вул. Кірова, 18-Б/2-А, м. Дніпродзержинськ, згідно з планом земельної ділянки, що додається.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1789 га для розміщення виробничої будівлі (п.2.1 договору).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 26.07.2010р. становить 238 473,75 грн. (п.2.3 договору).

Договір укладається строком до 30.08.2020р. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк (п.3.1 договору).

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 9538,92 грн./рік без ПДВ, що становить 794,91 грн./міс без ПДВ, на рахунок місцевого бюджету, реквізити якого надаються орендарю додатково (п.4.1 договору).

Розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розміру ставки земельного податку; підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках передбачених законодавчими актами України (п.4.4 договору).

Орендодавець має право вимагати від орендаря збільшення розмірів орендної плати у разі збільшення відповідно до законодавства розмірів земельного податку та інших мотивів, визначених умовами цього договору (п. 9.2.3 договору).

Рішенням Дніпродзержинської міської ради від 15.12.2010 №07-02/VI "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ"затверджено та введено в дію з 01.07.2011 р. технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Дніпродзержинськ, виконану приватним підприємством "Лада", вирішено застосувати з 01.07.2011 р. для визначення плати за землю базову вартість 1 кв.м. земель міста у розмірі 202,37 грн.

Згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки загальною площею 0,1789 га за адресою: вул. Кірова, 18-Б/2-А, м. Дніпродзержинськ, яка знаходиться у користуванні ТОВ «Реал Бізнес 2004», нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки складає 904 439,33 грн. станом на 02.11.2011р.

Позивач подав до суду разом з позовною заявою копію листа Управління земельних відносин Дніпродзержинської міської ради за вих№01-14вих/29 від 10.01.2013р., яким ТОВ "Реал Бізнес 2004" проінформовано, що відповідно до рішення Дніпродзержинської міської ради від 15.12.2010 №07-02/VI "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ" та №475-24/ VI 25.06.2012 «Про плату за землю» набула чинності нова грошова оцінка земель міста Дніпродзержинськ та встановлено коефіцієнт для розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки з урахуванням пільг; з метою термінового приведення договору оренди земельної ділянки від 12.10.2010 №11527 у відповідність до чинного законодавства та рішень Дніпродзержинської міської ради, ТОВ " Реал Бізнес 2004" запрошено до управління оформлення документів на землекористування. Однак доказів направлення вищевказаного листа на адресу відповідача не надано.

У позовній заяві позивач просить:

- зобов'язати відповідача звернутись до органу державної реєстрації - реєстраційної служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Дніпропетровської області (51925, Дніпропетровської області, м. Дніпродзержинськ, вул.Арсенічева, 64) для проведення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 12.10.2010 № 11527, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Реал Бізнес 2004".

- внести зміни до п. 2.3 договору земельної ділянки від 12.10.2010 № 11527, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та ТОВ "Реал Бізнес 2004" (ЄДРПОУ 33114389), виклавши його в наступній редакції: "п.2.3 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 03.11.2011р. - 904 439,33 грн.";

- внести зміни до п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 12.10.2010 № 11527, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та ТОВ "Реал Бізнес 2004" (ЄДРПОУ 33114389), виклавши його в наступній редакції: "п. 4.1 орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 18 993,21 грн/рік без ПДВ,а з 01.01.2014 року - у розмірі 27133,17 грн/рік без ПДВ на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 25.06.2012 №475-24/VI "Про плату за землю".

У відзиві на позовну заяву відповідач позовні вимоги Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області не визнав, вважає їх не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав: позивач не надав до суду доказів направлення пропозиції щодо зміни договору оренди земельної ділянки від 12.10.2010 року, а саме поштової квитанції та повідомлення про вручення листа відповідачу; договором оренди земельної ділянки від 12.10.2010 року, укладеного між позивачем та відповідачем, який є предметом спору, не передбачена така підстава для перегляду орендної плати за землю, як зміна (чи встановлення) грошової оцінки; договір, що є предметом спору, не є зареєстрованим в Управлінні Держкомзему у м.Дніпродзержинську. Згідно п. 1. 210 Цивільного кодексу України: «Правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації». Статтею 18 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Оскільки договір оренди земельної ділянки не має державної реєстрації, він не має юридичної сили, тобто права та обов'язки, до установлення яких прагнули учасники такого правочину, можуть виникнути тільки після виконання вимог закону про його державну реєстрацію. Тому внести зміни до не чинного договору оренди земельної ділянки неможливо; зміни до договору, який є предметом спору, повинен вчинятися у тій самій формі, що й основний договір. Окрім того, відповідач у відзиві вказав на те, що позивач не може просити у своїй заяві зобов'язати відповідача здійснити державну реєстрацію правочину, оскільки це суперечить загальним засадам цивільного законодавства - свободі договору.

Стосовно внесення змін до п. 2.3, 4.1 договору земельної ділянки.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 12.10.2010 № 11527, підписаного уповноваженими представниками Дніпродзержинської міської ради та ТОВ "Реал Бізнес 2004", не здійснено.

Правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації (ч.1 ст.210 Цивільного кодексу України).

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст.125 Земельного кодексу України).

Обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном (п.2 ч.1 ст. 4 Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України" від 11.02.2010 р. №1878-VI).

З огляду на викладене, договір оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації і є укладеним із моменту його державної реєстрації.

Відповідно до абз.6 п. 2.6 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 29.05.2013р. №11 «Про деякі питання визнання правочинів (господарських договорів) недійсними» «не вважаються вчиненими правочини (укладеними господарські договори), в яких (за якими): відсутні передбачені законом умови, необхідні для їх укладення (не досягнуто згоди за всіма істотними для даного правочину умовами); не отримано акцепт стороною, що направила оферту; не передано майно, якщо відповідно до законодавства необхідна його передача; не здійснено державну реєстрацію або нотаріальне посвідчення, необхідні для його вчинення, тощо». Наголошується, що за відсутності відповідної реєстрації договір в будь-якому разі не вважається укладеним.

Підсумовуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що договір оренди земельної ділянки від 12.10.2010р. № 11527 є неукладеним, що унеможливлює внесення до нього змін.

Щодо вимоги позивача про зобов'язання відповідача звернутись до органу державної реєстрації для проведення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 12.10.2010р. № 11527 слід зазначити, що рішенням суду не може бути зобов'язано сторони здійснити державну реєстрацію правочину, оскільки це суперечить загальним засадам цивільного законодавства - свободі договору (п.3 ч.1 ст.3 Цивільного кодексу України). Норма ч.3 ст. 182 ЦК щодо можливості оскарження до суду відмови у державній реєстрації, ухилення від державної реєстрації, відмови від надання інформації про реєстрацію застосовується лише щодо дій (бездіяльності) органів, які здійснюють таку реєстрацію. Наведена позиція викладена в абз.5 п.8 Постанови Пленуму Верховного суду України від 06.11.2009 р. №9 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними».

З огляду на викладене, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача у розмірі 2294,00гривень.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 33, 34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його оголошення, а у разі якщо в судовому засідання було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення - з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя І.В. Мілєва Повне рішення складено 23.12.2013