Постанова

від 10.12.2013 по справі 808/7245/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2013 року (11 год. 08 хв.)Справа № 808/7245/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді О.В. Конишевої

за участю секретаря судового засідання Я.М.Муха

за участю представників сторін:

від позивача Мар’єнко В.Ю

від відповідача Кравченко О.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до: Приватного підприємства «Інженерно - консультаційний центр «С.В.А. - Консалтинг»

про: стягнення заборгованості у розмірі 15 903,76 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла вказана позовна заява.

Представник позивача в судовому засіданні позов просив задовольнити в повному обсязі, з підстав викладених в позовній заяві, стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 15 903,76 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив в повному обсязі з підстав викладених в письмових запереченнях. В задоволенні адміністративного позову просить відмовити в повному обсязі.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 14 та ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-ІУ, який набрав чинності з 01.01.2004 (далі - Закон № 1058), страхувальниками та, відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно- правового характеру.

Згідно з п. 6 ст.19 Закону № 1058 страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону № 1058 обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5-7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески

Згідно з п. 6 ст.20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону № 1058 страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Так, всі платники незалежно від форм власності та господарювання, а також від обраної системи оподаткування зобов'язані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці та допомоги по тимчасовій непрацездатності страхові внески та сплачувати їх у встановлені строки в повному обсязі.

Приватне підприємство „Інженерно-консультаційний центр „С.В.А. - Консалтинг" відповідно до Закону № 1058 є платником страхових внесків до Пенсійного фонду.

Судом встановлено, що у вересні 2009 року позивачем було проведено планову перевірку відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду України за період з 05.03.2003 року по 25.09.2009 року. За результатами перевірки складено акт від 25.09.2009 № 118.

В ході перевірки управлінням встановлено порушення п. 2 ст. 20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме за період з квітня 2005 року по серпень 2009 року заниження страхових внесків складає 37 486,31 грн. (у тому числі заниження внесків за ставкою 32,3 % - 33,2 % на 37 515,11 грн. та завищення внесків за ставкою 2% на 28,80 грн. Крім того, встановлено порушення п. п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», що призвело до заниження суми задекларованих зобов'язань на суму 25,80 грн. Таким чином, за Розділом II донараховано 25,80 грн.

25.09.2009 року управлінням сформовано вимогу № 3586 про сплату відповідачем боргу у розмірі 37 486,31 грн.

На виконання Рішення Пенсійного фонду України про результати розгляду скарги від 30.12.2009 № 24582/09-10 управлінням 06.01.2010 року сформовано вимогу № 3739 про сплату відповідачем боргу на 28,80 грн.

Відповідачем у судовому порядку оскаржувалися вимоги управління від 25.09.2009 № 3586 та від 06.01.2010 № 3739. Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.12.2010 року у справі № 2а- 419/10/0870 за позовом ПП «Інженерно-консультаційний центр «С.В.А. - Консалтинг» до управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про скасування вимог про сплату боргу позивачу відмолено у задоволені позову щодо скасування вимог про сплату боргу № 3586 від 25.09.2009 та № 3739 від 06.01.2010.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2012 року у справі № 2а-419/10/0870 постанову Запорізького окружного адміністративного суд від 17.12.2010 року у справі № 2а-419/10/0870 залишено без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрали законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч. 2 ст. 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих осіб.

Таким чином, законність вимог про сплату боргу № 3586 від 25.09.2009 та № 3739 від 06.01.2010 встановлена судом, а тому оскарженню не підлягає. Крім того, в попередній судовій справі судом вже встановлено суму заборгованості в розмірі 37 486,31 грн. та 28,80 грн.

На момент пред'явлення адміністративного позову у відповідача була переплата станом на 01.01.2013 року по сплаті 33,2 % від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом першим і другим пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - 33,2 %) у сумі 2 619,56 грн. (виникла в результаті сплати частини єдиного податку за попередні періоди та сплати страхових внесків) та переплата станом на 01.01.2013 року по сплаті 2 % від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом З статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» (далі -2 %) у сумі 159,27 грн.

Крім того, до особового рахунку відповідача не було зараховано частку єдиного податку за попередні періоди у сумі 18 829,52 грн.. У довідці позивача від 09.12.2013 №20490/02, яка була надана суду зазначено, що згідно акту перевірки від 25.09.2009 №118 відповідачем фактично сплачено 42% від єдиного податку на загальну суму 20 767,32, з якої: у 2004 році було зарахована сума 1 937,80 грн., а сума 18 829,52 була зарахована лише у серпні 2013, після набрання законної сили рішення по справі №2а-419/10/0870, в якій предметом розгляду було донарахування страхових внесків за зазначений період.

Таким чином, сума заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування перед бюджетом УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя розраховується наступним чином:

37 486,31-2 619,56-159,27 -18 829,52 +25,80 =15 903,76 грн.

Таким чином, станом на 01.01.2013 року, з урахування усіх переплат, загальний борг відповідача перед бюджетом управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя складає 15 903,76 грн.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 41, 71, 94, 159-164 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства „Інженерно-консультаційний центр „С.В.А. - Консалтинг" (69001, м. Запоріжжя, вул. 12 Квітня, 63, кв. 41; ЄДРПОУ 32372574; р/р 26004014772001, МФО 339500 в ЗРД АТ „АБ „Бізнес Стандарт") 15903 (п'ятнадцять тисяч дев'ятсот три) грн. 76 коп. в рахунок погашення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове держане пенсійне страхування перед бюджетом управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя.

Сума боргу підлягає стягненню на рахунок управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя: ЄДРПОУ 20508396, р/р 25601301001080, МФО 313957 в ЗОУ ВАТ "Державний ощадний банк України".

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена в повному обсязі 20.12.2013.

Суддя О.В. Конишева