Рішення

від 10.09.2013 по справі 382/1536/13-ц

ЯГОТИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Яготинський районний суд Київської області

справа № 382/1536/13-ц

2/382/596/13

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2013 року Яготинський районний суд Київської області у складі:

головуючого - судді Бурзель Ю.В.

при секретарі - Луковій Є.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Яготині Київської області позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Дружба" до ОСОБА_1, Головного управління Держземагенства у Київській області, третя особа - Яготинське районне управління юстиції Київської області, про визнання недійсними договорів та скасування державної їх реєстрації,

в с т а н о в и в:

У липні 2013 року ТОВ «Агрофірма «Дружба» звернулось до суду з вказаним позовом.

Зазначало, що 13 травня 2013 року між ОСОБА_1 та Головним управлінням Держземагенства у Київській області укладено договори оренди землі, за умовами яких Головне управління Держземагества у Київській області передало ОСОБА_1 у строкове платне користування земельні ділянки:

3225582100:07:005:0026, площею 2, 890 га;

3225582100:05:001:0001, площею 33, 9330 га;

3225582100:07:004:0024, площею 6, 0607 га;

3225582100:07:004:0025, площею 12, 7224 га;

3225582100:07:008:0024, площею 9, 3719 га;

3225582100:05:002:0003, площею 48, 2318 га;

3225582100:07:006:0023, площею 1,6911 га;

3225582100:05:002:0004, площею 50, 2541 га;

3225582100:07:001:0035, площею 51, 9100 га.

Вказані договори були зареєстровані відділом Державної реєстраційної служби Яготинського РУЮ.

Разом із тим вказані земельні ділянки перебувають у користуванні товариства на підставі укладених 18 листопада 2011 року між товариством і Яготинською районною державною адміністрацією договорів оренди землі строком на один рік, зареєстрованих у Державному реєстрі земель 02 березня 2012 року. Того ж дня 02 березня 2012 року вказані земельні ділянки орендодавцем були передані орендарю за актами приймання-передачі.

Згідно п. 8 вказаних договорів оренди від 18 листопада 2011 року за 180 днів до закінчення строку дії договорів - 29 серпня 2012 року - товариство направило до Яготинської районної державної адміністрації заяви про намір продовжити дію договорів оренди, однак 28 грудня 2012 року Яготинська районна державна адміністрація прийняла розпорядження про розірвання договорів оренди, укладених 18 листопада 2011 року з товариством.

Вказане розпорядження було скасоване як незаконне рішенням господарського суду Київської області від 27 березня 2013 року.

З 01 січня 2013 року повноваження по передачі у користування земель сільськогосподарського призначення державної власності передані центральному органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальним органам, у зв’язку із чим товариство звернулось до Головного управління Держземагенства у Київській області з клопотанням про поновлення договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності.

Посилаючись на те, що на день подання позову зазначені земельні ділянки обробляються товариством, товариством за актами приймання-передачі не повертались, листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договорів оренди товариство не отримувало, тому договори оренди вважаються поновленими, крім того строк дії договорів і не був закінченим оскільки на всіх земельних ділянках мало місце незавершене сільськогосподарське виробництво, а відтак договори оренди між Головним управлінням Держземагенства у Київській області і ОСОБА_1 є передчасними, крім того, укладені з порушенням вимог ст. 7 Закону України «Про фермерське господарство», так як земельні ділянки передані в оренду не єдиним масивом, просило на підставі ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 215 ЦК України визнати договори оренди земельних ділянок, укладені 13 травня 2013 року між Головним управлінням Держземагенства у Київській області та ОСОБА_1, недійсними та скасувати рішення державного реєстратора відділу державної реєстраційної служби Яготинського районного управління юстиції від 15 травня 2013 року про державну реєстрацію речового права оренди вказаних договорів.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги і просив їх задовольнити.

Представники відповідача ОСОБА_1 проти задоволення позовних вимог заперечували та пояснили, що на час укладення оспорюваних договорів оренди між Головним управлінням Держземагенства у Київській області та ОСОБА_1, договори оренди, укладені 18 листопада 2011 року строком на один рік, зареєстровані 02 березня 2012 року, між Яготинською РДА і ТОВ «Агрофірма «Дружба», припинили свою дію, а отже і припинилось право користування товариства орендованими земельними ділянками; доказів розроблення товариством проекту землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни, представником позивача надано не було, а отже відсутні підстави для визначення відповідно до ст. 19 Закону України «Про оренду землі» строку дії договорів оренди з урахуванням періоду ротації сівозміни; листом від 09 листопада 2012 року Яготинська РДА повідомила товариство про відмову в продовженні договорів оренди і така відмова товариством не оскаржувалась; вже після закінчення строку дії договорів оренди від 18 листопада 2011 року Яготинська РДА листом від 29 березня 2013 року повідомила товариство про необхідність повернення орендованих земельних ділянок, крім того умовами договорів оренди від 18 листопада 2011 року не передбачалось повернення земельних ділянок за актами приймання-передачі; дії Головного управління Держземагенства у Київській області щодо зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі товариством не оскаржувались; посилання товариства на порушення ст. 7 Закону України «Про фермерське господарство» при укладенні договорів оренди між Головним управлінням Держземагенства у Київській області і ОСОБА_1 також є необґрунтованими, а позовні вимоги товариства про скасування рішення державного реєстратора відділу державної реєстраційної служби Яготинського районного управління юстиції від 15 травня 2013 року про державну реєстрацію речового права оренди оспорюваних договорів підлягають розгляду у порядку КАС України.

Представник Головного управління Держземагенства у Київській області у судове засідання не з’явився, однак надав до суду заперечення проти позову, які за змістом аналогічні запереченням представників ОСОБА_1

Від представника третьої особи до суду надійшла заява про розгляд справи у відсутність представника.

Заслухавши пояснення представника товариства, представника ОСОБА_1, вивчивши надані по справі докази, суд дійшов наступних висновків.

Установлено, що 18 листопада 2011 року між ТОВ В«Агрофірма ДружбаВ» та Яготинською районною державною адміністрацією було укладено договори оренди землі щодо земельних ділянок, призначених для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в адміністративних межах Капустинської сільської ради Яготинського району Київської області:

3225582100:07:005:0026, площею 2, 890 га;

3225582100:05:001:0001, площею 33, 9330 га;

3225582100:07:004:0024, площею 6, 0607 га;

3225582100:07:004:0025, площею 12, 7224 га;

3225582100:07:008:0024, площею 9, 3719 га;

3225582100:05:002:0003, площею 48, 2318 га;

3225582100:07:006:0023, площею 1,6911 га;

3225582100:05:002:0004, площею 50, 2541 га;

3225582100:07:001:0035, площею 51, 9100 га.

Відповідно до п. 8 вказаних договорів оренди землі договори укладені на один рік. Після закінчення терміну дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 180 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до п. 45 зазначених договорів оренди такі договори набирають чинність після підписання сторонами та їх державної адміністрації.

Вказані договори були зареєстровані 02 березня 2012 року у Книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі Яготинського району Київської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис.

Відповідно до актів прийому - передач від 02 березня 2012 року Яготинська РДА передала, а ТОВ «Агрофірма «Дружба» прийняло в строкове платне користування вищевказані земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

За змістом пп. 21, 37 договорів оренди землі договір припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено, після чого орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, в якому він одержав її в оренду.

Згідно з умовами договорів оренди землі, 29 серпня 2012 року, тобто за 180 днів до закінчення строку дії договорів, ТОВ «Агрофірма «Дружба» направило до орендодавця заяви про намір продовжити дії договорів.

Листом від 09 листопада 2012 року Яготинською РДА відмовлено ТОВ «Агрофірма «Дружба» в поновленні договорів оренди.

Крім того, як вбачається з листа Яготинської РДА від 29 березня 2013 року Яготинська РДА зверталась до ТОВ «Агрофірма «Дружба» із проханням здійснити передачу земельних ділянок, строк оренди яких закінчився.

13 травня 2013 року зазначені земельні ділянки, а саме:

3225582100:07:005:0026, площею 2, 890 га;

3225582100:05:001:0001, площею 33, 9330 га;

3225582100:07:004:0024, площею 6, 0607 га;

3225582100:07:004:0025, площею 12, 7224 га;

3225582100:07:008:0024, площею 9, 3719 га;

3225582100:05:002:0003, площею 48, 2318 га;

3225582100:07:006:0023, площею 1,6911 га;

3225582100:05:002:0004, площею 50, 2541 га;

3225582100:07:001:0035, площею 51, 9100 га.

передані у строкове платне користування ОСОБА_1 на підставі договорів оренди, укладених між Головним управлінням Держземагенства у Київській області та ОСОБА_1 Вказані договори оренди були зареєстровані Реєстраційною службою Яготинського районного управління юстиції 15 травня 2013 року.

За змістом ст. ст. 203, 215 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) цієї умови є підставою недійсності такого правочину.

Згідно ст. 33 Закону України В«Про оренду земліВ» по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу. Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку. Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Згідно зі ст. 19 Закону України "Про оренду землі" при передачі в оренду сільськогосподарських угідь для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строк дії договору оренди земельних ділянок визначається з урахуванням періоду ротації основної сівозміни згідно з проектами землеустрою.

Згідно з ч. 7 ст. 7 Закону України "Про фермерське господарство" земельні ділянки надаються громадянам для ведення фермерського господарства єдиним масивом з розташованими на них водними джерелами та лісовими угіддями, наближеними до існуючих шляхів, електро- і радіотелефонних мереж, газо- і водопостачальних систем та інших видів інженерної інфраструктури.

Ураховуючи, що на час укладення оспорюваних договорів оренди між Головним управлінням Держземагенства у Київській області та ОСОБА_1 право користування ТОВ "Агрофірма "Дружба" вказаними земельними ділянками припинилося, так як договори оренди, укладені 18 листопада 2011 року строком на один рік, зареєстровані 02 березня 2012 року, між Яготинською РДА і ТОВ «Агрофірма «Дружба», припинили свою дію 02 березня 2013 року; доказів розроблення товариством проекту землеустрою щодо обґрунтування сівозміни, представником позивача надано не було, а отже відсутні підстави для визначення відповідно до ст. 19 Закону України «Про оренду землі» строку дії договорів оренди з урахуванням періоду ротації сівозміни; листом від 09 листопада 2012 року Яготинська РДА як орендодавець повідомила товариство про відмову в продовженні договорів оренди і така відмова товариством не оскаржувалась; вже після закінчення строку дії договорів оренди від 18 листопада 2011 року Яготинська РДА листом від 29 березня 2013 року повідомила товариство про необхідність повернення орендованих земельних ділянок, крім того умовами договорів оренди від 18 листопада 2011 року не передбачалось повернення земельних ділянок за актами приймання-передачі; дії Головного управління Держземагенства у Київській області щодо зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі товариством не оскаржувались, крім того, саме клопотання про поновлення договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності до Головного управління Держземагенства в Київській області як органу, уповноваженому з 01 січня 2013 року передавати у користування землі сільськогосподарського призначення державної власності подано товариством 11 квітня 2013 року, тобто вже після закінчення строків дії договорів оренди, суд вважає наведені ТОВ "Агрофірма "Дружба" підстави для визнання недійсними договорів оренди, укладених 13 травня 2013 року між Головним управлінням Держземагенства у Київській області та ОСОБА_1, необгрунтованими.

Посилання товариства на порушення ч. 7 ст. 7 Закону України «Про фермерське господарство» при укладенні договорів оренди між Головним управлінням Держземагенства у Київській області і ОСОБА_1 також є необґрунтованими, так як вказане положення закону не містить такої вимоги як передача земельних ділянок в оренду єдиним масивом, а говорить про те, що земельні ділянки надаються громадянам для ведення фермерського господарства єдиним масивом з розташованими на них водними джерелами та лісовими угіддями, наближеними до існуючих шляхів, електро- і радіотелефонних мереж, газо- і водопостачальних систем та інших видів інженерної інфраструктури.

Скасування за рішенням господарського суду Київської області від 27 березня 2013 року розпорядження Яготинської РДА "Про розірвання договорів оренди землі з ТОВ "Агрофірма "Дружба" не свідчить про нявність підстав для поновлення договорів оренди, так як строк дії таких договорів закінчився 02 березня 2013 року.

Крім того, ураховуючи, що скасування рішення про державну реєстрацію договорів оренди є позовною вимогою, що має похідний характер від основної вимоги - визнання недійсними договорів оренди і що така вимога ставиться до особи, яка не є відповідачем у справі, а має статус третьої особи, суд не знаходить підстав для передачі спору в частині вимог про скасування рішень про державну реєстрацію договорів оренди для розгляду в порядку КАС України, а вважає за можливе вирішити таку позовну вимогу по суті.

За таких обставин суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог ТОВ «Агрофірма «Дружба».

Керуючись ст. ст. 203, 215 ЦК України, ст. ст. 10, 60, 212-215 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

У задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Дружба" відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області через Яготинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

СуддяОСОБА_2