Ухвала

від 04.11.2013 по справі 820/7442/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2013 р.Справа № 820/7442/13-а Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Старостіна В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.09.2013р. по справі № 820/7442/13-а

за позовом Приватної фірми "Бобр"

до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Приватна фірма «БОБР» (далі за текстом - ПФ «БОБР», позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області (далі за текстом - ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, відповідач), в якому просив скасувати податкове повідомлення-рішення від 12.08.2013р. № 0000282201.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 08.07.2013р. адміністративний позов задоволено.

Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області від 12.08.2013р. № 0000282201.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позову.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, а саме: п. 138.2, п.138.8 ст. 138, п.п. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України.

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова зазначає, що завищення позивачем витрат на суму 1088260 грн. відбулось внаслідок відсутності підтвердження накладними на передачу позивачем сировини в переробку виконавцю ТОВ «Стандарт 2002», що призвело до різниці між сумою за накладними на передачу сировини та сумою обліку списання сировини зі складу.

На підставі ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ПФ «БОБР» зареєстровано як юридичну особу виконавчим комітетом Харківської міської ради, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію 15.02.1995р. за №14801050001000690.

Як платник податків позивач перебуває на обліку податкового органу, про що видано довідку №15178 від 09.12.2004р., є платником податку на додану вартість, про що видане свідоцтво про реєстрацію №28318786.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, копія якого наявна в матеріалах справи, позивач здійснює наступні види діяльності: оптова торгівля деревиною, виробництво фанери, плит та панелей, шпону, лісопильне та стругальне виробництво, просочування деревини, оброблення металевих відходів та брухту, посередництво в торгівлі товарами широкого асортименту.

Судом також встановлено, що в червні - липні 2013 року фахівцями ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міністерства доходів Харківської області проведено документальну планову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2011р. по 31.12.2012р.

За наслідками проведеної перевірки складено акт від 08.07.2013 року № 2517/2210/23143535 (а.с. 15-42 том 1), згідно висновків якого встановлено порушення п.138.2 ст.138, п.138.8 ст.138, п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України, що призвело до заниження суми податку на прибуток у розмірі 250300,0 грн. за 4 квартал 2011 року.

На підставі розгляду вказаного акту перевірки ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова Головного управління Міністерства доходів у Харківській області прийнято оскаржуване в даній справі податкове повідомлення - рішення № 0000282201 від 12.08.2013р., згідно якого позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 250300,0 грн. ( в т.ч. за основним платежем - 250300,0 грн., штрафні санкції - 0 грн.).

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з доведеності позивачем відображених у податковому обліку у складі витрат сум надання в переробку сировини виконавцю ТОВ «Стандарт 2002» сумі сировини списаної зі складу позивача.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що висновок про порушення вимог податкового законодавства щодо заниження податку на прибуток відповідач обґрунтовує відсутністю частини накладних, що підтверджують передачу сировини на переробку підприємству ТОВ «Стандарт 2002».

Перевіряючи законність та обґрунтованість вказаного висновку податкового органу, що стало підставою для прийняття спірного податкового повідомлення-рішення, колегія суддів виходить із наступного.

Згідно п.п.14.1.27. п.14.1. ст.14 Кодексу, витрати - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних для провадження господарської діяльності платника податку, в результаті яких відбувається зменшення економічних вигод у вигляді вибуття активів або збільшення зобов'язань, внаслідок чого відбувається зменшення власного капіталу (крім змін капіталу за рахунок його вилучення або розподілу власником).

Відповідно до пп.14.1.36. п.14.1. ст.14 Кодексу, господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Згідно пп.139.1.9. п.139.1. ст.139 Кодексу, не належать до складу витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку та нарахування податку.

За приписами п.44.1. ст.44 Кодексу для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Підпунктом 138.1.1 п. 138.1 ст. 138 Податкового кодексу України визначено, що витрати операційної діяльності включають: собівартість реалізований товарів, виконаних робіт, наданих послуг та інших витрат беруться для визначення об'єкта оподаткування з урахуванням пунктів 138.2, 138.1 даної статті, пунктів 140.2-140.5 статті 140, статей 142 і 143 та інших статей цього Кодексу, які прямо визначають особливості формування витрат платника податку.

Відповідно до п. 138.2 ст. 138 Податкового кодексу України, витрати які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визначаються на основі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами, ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II даного Кодексу.

Згідно із ч. 2 ст. 3 Закону України від 16.07.1999 №996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством та на даних якого ґрунтується, зокрема, податкова звітність.

Частиною 1 ст. 9 цього Закону встановлено підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо безпосередньо після її закінчення. Частиною 2 визначено перелік обов'язкових реквізитів первинних документів: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Отже, формування витрат обумовлено придбанням товарів, робіт (послуг) з метою їх використання в межах господарської діяльності та реалізується за наявності в платника належно оформлених підтверджуючих проведення господарських операцій первинних документів.

З матеріалів справи вбачається, що за результатами проведення спеціалізованих аукціонів із продажу ресурсів необробленої деревини заготівлі 4 кварталу 2011 року ПФ «БОБР» були укладені договори купівлі - продажу необробленої деревини з наступними підприємствами: Державне підприємство ДП «Глухівське лісове господарство», договір №1/с від 05.09.2011р.; Державне підприємство «ДП «Ямпільський АЛГ», договір №52-7 від 25.08.2011р.; Державне підприємство ДП «Н-Сіверське лісове господарство», договір №1/4/2011-нс від 05.09.2011р.; Державне підприємство ДП «Кролевецьке лісомисливське господарство», договір №426 від 05.09.2011р.; Державне підприємство «Конотопське лісове господарство», договір №79/1б від 22.08.2011р.; Державне підприємство ДП «С-Будське лісове господарство», договір №2-Ф від 05.09.2011р.; Державне підприємство «Кролевецьке лісомисливське господарство», договір №435 від 25.08.2011р.; Державне підприємство «ДП «Свеське ЛГ», договір №845 від 25.08.2011р.; Державне підприємство «Городнянське лісове господарство», договір №40/4-А від 29.08.2011р.; Державне підприємство ДП «Свеське ЛГ», договір №177б від 05.09.2011р.; Державне підприємство ДП «Борзнянське лісове господарство», договір №346 від 05.09.2011р.; Державне підприємство «Семенівське лісове господарство», договір №19/4 від 21.09.2011р.; Державне підприємство ДП «Конотопське лісове господарство», договір №95 від 02.09.2011р.; Державне підприємство «Добрянське лісове господарство», договір №152 від 23.08.2011р.; Державне підприємство ДП «Городнянське лісове господарство», договір №52/4-А від 07.09.2011р.; Державне підприємство «ДП «С-Будське лісове господарство», договір №3/08-п від 25.08.2011р.; ТОВ «Еліт Консалт», договір поставки №01-08 від 01.08.2011р.

Згідно вищезазначених договорів за результатами проведення спеціалізованого аукціону із продажу ресурсів необробленої деревини заготівлі 4 кварталу 2011 року та на підставі п.1.3 Положення про організацію та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини, затвердженого наказом Держкомлісгоспу України від 19.02.2007р. №42 та Регламенту біржі, лісові господарства продають, а позивач придбає товар для власної переробки. По якості деревина відповідає вимогам чинних стандартів, а саме ГОСТ 946288. Кількість, найменування та ціна за куб.м. вказується в кожному договорі окремо.

Також, між ТОВ «Еліт Консалт» (постачальник) та ПФ «БОБР» 01.08.2011р. укладений договір поставки №01-08, відповідно до якого постачальник зобов'язується поставити покупцеві, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити на умовах цього договору фанерний кряж ( пиловник) листяних порід ( товар).

Назва товару із зазначенням його характеристик (сортів, діаметрів) вказуються в рахунках - фактурах та накладних. Товар поставляється партіями по 18-25 куб.м автомобільним транспортом. Відповідно до п.2.1 договору приймання товару здійснюється за адресою : м. Шостка, вул. Молодіжна, 14, щодо якості - згідно фактичній кількості поставленого товару, щодо кількості - згідно фактичній кількості поставленого товару. Умова поставки товару - поставка товару здійснюється за адресою: м. Шостка, вул.Молодіжна, 14.

На виконання вимог зазначеного договору були виписані видаткові накладні.

Придбаний позивачем товар був переданий підприємству ТОВ «Стандарт - 2002» на переробку сировини в готову продукцію.

Так, між ПФ «БОБР» (замовник) та ТОВ «Стандарт - 2002» (виконавець) 31.03.2010р. укладений договір №31-03, відповідно до якого виконавець надає замовнику, а замовник приймає та сплачує послуги по переробці сировини, яка надається замовником, в готову продукцію, в подальшому товар. Ціна послуг, норми розходів сировини на виготовлення одиниці готової продукції, асортимент продукції, вимоги до якості та упаковці продукції ( товару) приведені в додатках до існуючого договору, який являється невід'ємною частиною договору.

Також між позивачем (замовник) та ТОВ «Стандарт - 2002» (виконавець) 01.07.2011р. укладений договір на перевезення №0107, відповідно до якого виконавець зобов'язаний надавати послуги по перевезенню ввіреного йому замовником вантажу в пункт призначення, а замовник зобов'язаний здійснювати оплату за виконані послуги по перевезенню у відповідності з умовами існуючого договору. ТОВ «Стандарт - 2002» переробляє сировину в місті Шостка, вул. Молодежна, 14 (місцезнаходження товариства). В товарно-транспортних накладних зазначений пункт розвантаження - м. Шостка - місце перероблення сировини.

На підтвердження отримання та перевезення деревини позивачем надані товарно-транспортні накладні, в яких зазначено замовником та вантажоодержувачем ПФ «БОБР», автопідприємство ТОВ «Стандарт - 2002», пункт навантаження - назва лісового господарства або земельної ділянки, з якої вивозиться ліс, пункт розвантаження - м. Шостка.

Згідно вищезазначених товарно-транспортних накладних та видаткових накладних в 4 кварталі 2011 року ПФ «БОБР» було надано в переробку ТОВ «Стандарт 2002» та списано сировини всього на суму 1454700,0 грн., з яких згідно накладних та товарно-транспортних накладних сировина на суму 1249298,09 грн. придбана в жовтні, листопаді та грудні 2011 року та на суму 205401,99 грн. придбана у серпні та вересні 2011 року.

З метою доведення передачі сировини на переробку позивачем було надано до матеріалів справи накладні на передачу сировини (т. 2 а.с. 157-195)

За результатом переробки сировини ТОВ «Стандарт 2002» та ПФ «БОБР» були складені та підписані акти прийому-передачі послуг від 31.10.2011р., від 30.11.2011р. та від 31.12.2011р., копії яких наявні в матеріалах справи (т. 2 а.с. 196-198).

Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що витрати, понесені позивачем за період, що перевірявся, при списанні сировини, переданої на переробку ТОВ «Стандарт 2002», повинні приймати участь у формуванні об'єкта оподаткування з податку на прибуток підприємства за цей період, оскільки підтверджуються відповідними первинними документами, які були складені під час здійснення господарських операцій та не мають дефектів форми, змісту або походження, які в силу ст.9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", п.2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку (затверджено наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995р. №88, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.06.1995р. за №168/704) спричиняють втрату первинними документами юридичної сили і доказовості.

Тобто, позивачем доведено, що всі витрати, які були включені позивачем до складу витрат по операціях з вищезазначеним контрагентом, є документально підтвердженими та пов'язаними із провадженням господарської діяльності позивача.

Колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги щодо відсутності частини накладних на передачу сировини в переробку на суму 1088260,00 грн., з огляду на недоведеність суб'єктом владних повноважень вказаної обставини будь-якими належними доказами та наявність в матеріалах справи накладних на всю суму списання сировини зі складу позивача та передачу її у переробку.

Виходячи із встановлених колегією суддів обставин справи та зазначених норм чинного законодавства, перевіривши оскаржуване рішення суб'єкта владних повноважень на його відповідність вимогам ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів дійшла висновку, що податкове повідомлення-рішення від 12.08.2013р. № 0000282201 є законним та обгрунтованим.

Отже, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів підтверджує, що при її прийнятті суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.09.2013р. по справі № 820/7442/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Шевцова Н.В. Судді (підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Старостін В.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Шевцова Н.В.