Постанова

від 04.07.2006 по справі 2/97/06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

2/97/06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" липня 2006 р. Справа №  2/97/06

м. Миколаїв

Суд в складі:

Судді  Моргуленко Т.Є.,

при секретарі судового засідання Дубогрій М.О., розглянувши в судовому засіданні справу за позовом Прокурора Ленінського району м. Миколаєва в інтересах держави в  особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва, м. Миколаїв,  вул. Миколаївська, 17                            

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопром», м. Миколаїв, вул. Кірова, 242

про: стягнення заборгованості по внескам на загальнообов?язкове  державне пенсійне страхування  у сумі 3025,17  грн.

за участю представників:          

від позивача: Музика О.О. довіреність № 1348/07 від 16.01.06 р.,

від відповідача: Медведєв А.В. –директор,

                             Іщенко К.В довіреність № 2 від 04.07.06 р.

в судовому засіданні приймає участь прокурор Круш Т.О.

Відповідач позов не визнає та просить провадження у справі припинити, посилаючись на наступне:

ТОВ «Автопром», як платник єдиного податку не є відповідачем по справі, оскільки для цього немає підтверджених нормативно–правових актів у законодавстві України. Тому претензії Управління Пенсійного фонду Ленінського району щодо сплати 3025 грн. 17 коп. за період з листопада 2003 р. по січень 2006 р. є безпідставними. Згідно діючих нормативно-правових актів ТОВ «Автопром»весь цей згаданий період взагалі не сплачувало і не є платником страхових внесків у розмірі 32 відсотка від фонду заробітної плати. Підприємство регулярно сплачує до державного казначейства 10 відсотків від прибутку за Указом                 № 746/99  від 28.06 1999р., та підтвердженого Законом України № 2505 IV від 25.03.2005 р. «Про державний бюджет України на 2005р.». Цим Законом передбачено, що сплата та зарахування у бюджети державних цільових фондів сум єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва та фіксованого податку здійснюється в порядку та на умовах, які діяли до       1 січня 2005р. У п.4 Заключних положень вказаного Закону також передбачено, що з 1 липня 2005р. до прийняття Закону України «Про спрощену систему оподаткування»Указ Президента України № 746/99  від 28.06 1999р. застосовується з урахуванням особливостей, в перелік яких не входить ТОВ «Автопром».

04.06.2006 року розглянувши в судовому засіданні справу за позовом прокурора Ленінського району м. Миколаєва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України  в Ленінському районі м. Миколаєва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопром», м. Миколаїв,  господарський суд -

встановив:

 Товариство з обмеженою відповідальністю «Автопром», м. Миколаїв, зареєстроване виконавчим комітетом Миколаївської міської ради у якості юридичної особи, що підтверджується свідоцтвом серії АОО № 590 593 та довідкою № 1721 від 27.05.03р. про включення  ТОВ «Автопром»до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Свідоцтвами про сплату єдиного податку підтверджено, що ТОВ «Автопром»є платником єдиного податку, а саме: свідоцтво № 1402005492 серії А № 341104 від 09.05.03р., свідоцтво №1402006018 серії А №403693 від 01.01.04р., свідоцтво № 1402006586 серії А № 9536212 від 01.01.05р., свідоцтво № 1402008535 серії А № 831544 від 01.01.06р. Наявність свідоцтв про право сплати єдиного податку свідчить про знаходження ТОВ «Автопром»на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва від 28.06.99р. № 746/99.  

В Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва ТОВ «Автопром»зареєстрований платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за №14-01.03-1964.

З 01.01.04 р. набрав чинності Закон України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 р. Цей Закон регулює відносини, які виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно до п.2 статті 5 Закону № 1058-IV коло платників страхових внесків, їх права та обов'язки, порядок нарахувань, обчислення та сплати страхових внесків. стягнення заборгованості за цими внесками визначається виключно цим Законом.

Згідно наданих пенсійному органу звітів та розрахунків сум страхових внесків на  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад. грудень 2003р.,  травень 2004р. –січень 2006р.підприємство нарахувало і повинно було сплатити внески в сумі 8446,53 грн. за період з 01.01.04р. по 01.03.06р. Відповідачем сплачено 5421,36 грн., чим ТОВ «Автопром» умови чинного законодавства на дотримало, внаслідок чого у підприємства утворилася недоїмка –своєчасно не сплачені нарахування 32, 32,3 відсотка, яка станом на 01.03.2006 р. склала 3025,17 грн.

У відповідності із п.3 ст.106 Закону України № 1058 відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу № 126 від 01.03.06 р. ТОВ «Автопром» розрахунок суми, зазначений у вимозі у встановленому порядку не оскаржено, але й не сплачено борг до теперішнього часу.                 

16.03.06 р. набрав чинності Закон України «Про вирішення питання щодо заборгованості суб'єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, у зв?язку з не перерозподілом Державним казначейством України частини податків до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування на випадок безробіття протягом 2004 року-1 кварталу 2005 року». Ст.1 цього Закону передбачено, що сума внесків до Пенсійного фонду України…, суб'єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, що були сплачені ними в складі податків згідно з чинним законодавством України протягом 2004 року-1 кварталу 2005 року, але не були зараховані на їх особові рахунки в цих фондах…, не вважається заборгованістю. У відповідності з вимогами вищеназваного Закону  Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва заявою від 26.04.06р. № 12305/07 зменшило суму позовних вимог, звільнивши відповідача від сплати заборгованості за 2004 року-1 квартал 2005 року. Сума до стягнення заборгованості по сплаті внесків до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва за період з 01.04.05р. по 28.02.06р. згідно розрахунку позивача складає 1990,07 грн.

Вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню, виходячи з приписів Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003р.

Посилання відповідача на Указ Президента «Про спрощену систему оподаткування , обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 28 червня 1999р. № 746/99 не можна визнати в якості підстав щодо не застосування положень, передбачених Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003р. Указ Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 28 червня 1999р. № 746/99 являє собою нормативний акт, який поширює свою дію на податкові відносини. Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003р. регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Отже, у випадку конкуренції норм, які регулюють специфічне коло відносин, але є різними за юридичною силою, переважному застосуванню підлягає нормативний акт, якій є вищим за своєю юридичною силою, тобто Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а не Указ Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва». Відповідно до ст.18 Закону № 1058 –страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який не включається до складу Державного бюджету України, не підлягає вилученню з ПФУ, не може використовуватись на цілі, не передбачені цим Законом. На ці страхові внески не поширюється податкове законодавство.

На підставі вищевикладеного, вимоги позивача обґрунтовані  і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р., Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 р., ст. 51, 54, 87, 94, 160, 162, 163, 167, 254, 258 КАС України господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

           Позов задовольнити повністю.

           Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопром», м. Миколаїв, вул. Кірова, 242 (код ЄДРПОУ 32507404) 1990 грн. 07 коп. боргу по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі, м. Миколаїв, вул. Миколаївська, 17 (код ЄДРПОУ 20916741).

Видати виконавчий документ.

Постанова у відповідності зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову повністю або частково у порядку і строки встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виконавчий лист у відповідності зі ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України видається за заявою позивача після набрання законної сили рішенням господарського суду.

Суддя Т.Є.Моргуленко