Постанова

від 24.12.2013 по справі 810/3221/13-а

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 810/3221/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Лисенко В.І.

Суддя-доповідач: Ісаєнко Ю.А.

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 грудня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Ісаєнко Ю.А.;

суддів: Епель О.В., Федотова І.В.,

за участю секретаря: Бащенко Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Іванківської районної спілки споживчих товариств на постанову Київського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2013 року у справі за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Іванківському районі Київської області до Іванківської районної спілки споживчих товариств про стягнення капіталізованих платежів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Іванківської районної спілки споживчих товариств, в якому просив суд стягнути капіталізовані платежі в розмірі 275786,18 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2013 року позов задоволено.

Не погоджуючись із вказаною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу з підстав неповного з'ясування судом першої інтонації обставин, що мають значення для справи, невідповідністю висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, в якій просить скасувати постанову Київського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2013 року та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав вимоги апеляційної скарги та просив їх задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти задоволення апеляційної скарги посилаючись на те, що судом першої інстанції було ухвалене законне та обґрунтоване рішення, а підстави для його зміни чи скасування відсутні.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 29 березня 2013 року постановою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Іванківському районі №1011/3/3/19, у зв'язку із встановленням ОСОБА_2 стійкої втрати професійної працездатності, призначено останньому щомісячну страхову виплату у розмірі 849,17 грн.

В силу положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» вказані страхові виплати відшкодовуються потерпілим особам роботодавцями.

Іванківська районна спілка споживчих товариств «Іванківська райспоживспілка» (на якій працював ОСОБА_2) перебуває в стадії припинення за рішенням засновників.

У зв'язку з наявністю інформації про припинення юридичної особи відповідача, позивачем складено розрахунок, відповідно до якого відповідач повинен перерахувати на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Іванківському районі капіталізовані платежі у розмірі 275786,18 грн. для здійснення майбутніх щомісячних страхових виплат ОСОБА_2

08 квітня 2013 року позивач надіслав на адресу відповідача розрахунок потреби в капіталізації коштів для розрахунку з потерпілим на виробництві та лист із вимогою перерахувати на рахунок відділення капіталізовані платежі у сумі розмірі 285058,41 грн.

Відповідач капіталізовані платежі у добровільному порядку не сплатив, у зв'язку із чим позивач звернувся до суду з позовом про їх стягнення.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Частиною другою статті 1205 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, визначено Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - Закон України № 1105-XIV.)

Положеннями статті 5 вказаного закону визначено, що основними принципами страхування від нещасного випадку, зокрема, є: своєчасне та повне відшкодування шкоди страховиком; обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян-суб'єктів підприємницької діяльності.

У силу вимог пункту 2 частини другої статті 45 Закону України № 1105-XIV, роботодавець, як страхувальник, зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду.

За змістом статей 15, 46 цього Закону, Фонд - це некомерційна самоврядна організація, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків.

Відповідно до статті 46 Закону України № 1105-XIV, фінансування Фонду здійснюється за рахунок, зокрема, внесків роботодавців та капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Наведене свідчить, що законодавець зобов'язує страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у всіх випадках ліквідації (тобто, не лише у випадку ліквідації підприємства-банкрута, але й за інших підстав, передбачених законодавством).

Проте, під час апеляційного розгляду справи колегією суддів було встановлено, що 14 листопада 2013 року на позачерговій конференції Іванківської районної спілки споживчих товариств вирішено припинити ліквідацію як юридичної особи та відновити подальшу роботу.

На підставі зазначеного рішення 13.12.2013 року державним реєстратором Реєстраційної служби Іванківського міжрайонного управління юстиції Київської області було внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про відміну рішення щодо припинення юридичної особи.

У зв'язку із наведеним, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для стягнення з відповідача капіталізованих платежів в розмірі 275786,18 грн., відповідно позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Підставою для скасування судового рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, відповідно до пункту 3 статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України є невідповідність висновків суду обставинам справи.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нової постанови про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Іванківської районної спілки споживчих товариств задовольнити.

Скасувати постанову Київського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2013 року та ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

(Постанову у повному обсязі складено 25.12.2013 року)

Головуючий суддя: Ю.А. Ісаєнко

Суддя: О.В. Епель

Суддя: І.В. Федотов

Головуючий суддя Ісаєнко Ю.А.

Судді: Епель О.В.

Федотов І.В.