Ухвала

від 26.12.2013 по справі 816/7240/13-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 грудня 2013 рокум. ПолтаваСправа №816/7240/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі Філії Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" до Відділу Держземагенства у Козельщинському районі Полтавської області, Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Козельщинському районі Полтавської області Тристан Інни Григорівни, треті особи: Солоницька сільська рада Козельщинського району Полтавської області, Козельщинська сільська рада Козельщинського району Полтавської області про визнання протиправною відмови, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

23 грудня 2013 року Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" в особі Філії Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу Держземагенства у Козельщинському районі Полтавської області, Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Козельщинському районі Полтавської області Тристан Інни Григорівни, треті особи: Солоницька сільська рада Козельщинського району Полтавської області, Козельщинська сільська рада Козельщинського району Полтавської області про визнання протиправною відмови Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Козельщинському районі Полтавської області щодо присвоєння кадастрового номера земельній ділянці, наданій позивачу згідно Державного акту на право постійного користування землею І-ПЛ №002959, що знаходиться під крановим вузлом філії "УМГ "Черкаситрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз" на території Солоницької сільської ради Козельщинського району Полтавської області; скасування рішення від 04 березня 2013 року №РВ-5300006182013 про відмову ПАТ "Укртрансгаз" у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру; зобов'язання вчинити дії у формі прийняття рішення про внесення відомостей до Державного земельного кадастру з присвоєнням кадастрового номера земельної ділянки ПАТ "Укртрансгаз", наданій позивачу згідно Державного акту на право постійного користування землею І-ПЛ №002959, що знаходиться під крановим вузлом філії "УМГ "Черкаситрансгаз" ПАТ "Укртрансгаз" на території Солоницької сільської ради Козельщинського району Полтавської області.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи: має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з частинами четвертою, п'ятою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, останній підписаний виконуючим обов'язки директора філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" ОСОБА_2. До позовної заяви додана копія довіреності на ім'я ОСОБА_2, підписана директором філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрасгаз" ПАТ "Укртрансгаз" ОСОБА_3, при цьому, в додатках до позову відсутній документ, що підтверджує наявність у ОСОБА_3 повноважень видавати вищевказану довіреність та уповноважувати виконуючого обов'язки директора філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" ОСОБА_2 на підписання та подання даного адміністративного позову до суду від імені ПАТ "Укртрансгаз".

Крім того, у позовній заяві представником позивача не зазначено дату підписання позову. Подана представником позивача ОСОБА_2 позовна заява не містить поштової адреси представника, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Також, пунктом 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Частинами першою, другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У даному випадку, позивачем оскаржується рішення від 04 березня 2013 року №РВ-5300006182013 про відмову ПАТ "Укртрансгаз" у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, яке, як зазначено у позовній заяві, отримане ПАТ "Укртрансгаз" лише 19 червня 2013 року разом з листом ТОВ НВП "Горизонт" від 19 червня 2013 року №247.

Разом з тим, зі змісту вказаного листа, суду не видається можливим встановити отримання ПАТ "Укртрансгаз" спірного рішення саме 19 червня 2013 року. Таким чином, позивачем до матеріалів справи не додано належних доказів дотримання ним строку звернення до суду з даною позовною заявою.

Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" в особі Філії Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" до Відділу Держземагенства у Козельщинському районі Полтавської області, Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Козельщинському районі Полтавської області Тристан Інни Григорівни, треті особи: Солоницька сільська рада Козельщинського району Полтавської області, Козельщинська сільська рада Козельщинського району Полтавської області про визнання протиправною відмови, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 21 січня 2014 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документу, що підтверджує повноваження директора філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрасгаз" ПАТ "Укртрансгаз" ОСОБА_3 на підписання довіреності на ім'я виконуючого обов'язки директора філії "Управління магістральних газопроводів "Черкаситрансгаз" ОСОБА_2; позовну заяву із зазначенням дати підписання, ім'ям представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; належних доказів дотримання позивачем строку звернення до суду з даною позовною заявою (перелік рішень про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до державного земельного кадастру у кількості 78 штук, що направлялися на адресу позивача разом з листом ТОВ НВП "Горизонт" від 19 червня 2013 року №247, а також інформацію /з документальним підтвердженням/ щодо особи, яка зверталася до Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держземагенства у Полтавській області із заявою про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 05 березня 2013 та отримувала спірне рішення про відмову).

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.М. Петрова