Постанова

від 25.12.2013 по справі 803/2434/13-а

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2013 року Справа № 803/2434/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

при секретарі судового засідання Мартинюк О.П.,

за участю представника позивача Богук-Сафарової О.Т.,

представника відповідача Сидорук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ківерцівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Дочірнього підприємства «Рибгосп «Маневичі» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Ківерцівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі - Ківерцівська ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Рибгосп «Маневичі» (далі - ДП «Рибгосп «Маневичі», відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 133797,46 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований суб'єктом господарювання, взятий на податковий облік, зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). Станом на 07.11.2013 року за відповідачем рахується податковий борг в загальній сумі 133797,46 грн., в тому числі: з податку на додану вартість - 4080,00 грн., зі збору за спецвикористання водних ресурсів - 66,98 грн., з земельного податку (Маневицька с/рада) - 41265,17 грн., з земельного податку (Городоцька с/рада) - 13160,99 грн., з земельного податку (Костюхнівська с/рада) - 12544,63 грн., з земельного податку (Новорудська с/рада) - 20776,77 грн., з земельного податку (Прилісненська с/рада) - 15623,63 грн., з земельного податку (Черевахівська с/рада) - 26279,29 грн. Позивачем відповідачу була надіслана податкова вимога № 1 від 05.04.2011 року, проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем. Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20, пункту 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

Позивач просить стягнути з рахунків ДП «Рибгосп «Маневичі» податковий борг у розмірі 133797,46 грн.

В поданих до суду письмових запереченнях проти позову від 19.12.2013 року № 19/12-2013 (а. с. 103-105) відповідач адміністративний позов не визнав, просить відмовити у його задоволенні з тих підстав, що: податкова вимога фактично не була вручена в. о. директора Божуку С.С.; вимога про стягнення податкового боргу в частині несплати узгодженої суми грошового зобов'язання із земельного податку в розрізі Новорудської сільської ради є безпідставною, оскільки в період з 28.05.2012 року по 21.08.2013 року ДП «Рибгосп «Маневичі» не здійснювало користування земельною ділянкою на території Новорудської сільської ради, за вказаний період відповідач помилково задекларував відповідні грошові зобов'язання; позивач не дотримав процедуру нарахування пені за спец використання водних ресурсів.

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримала з підстав, викладених у позовній заяві, просить його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов не визнала з підстав, викладених у письмових запереченнях, та просить у його задоволенні відмовити повністю.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ДП «Рибгосп «Маневичі» зареєстроване як юридична особа, перебуває на обліку як платник податків у Ківерцівській ОДПІ, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 07.12.2012 року № 182/29-212 (а. с. 22), має відкриті рахунки в банківських установах (а. с. 21).

Станом на 07.11.2013 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 133797,46 грн., в тому числі: з податку на додану вартість - 4080,00 грн., податковий борг зі збору за спецвикористання водних ресурсів - 66,98 грн., з земельного податку (Маневицька с/рада) - 41265,17 грн., з земельного податку (Городоцька с/рада) - 13160,99 грн., з земельного податку (Костюхнівська с/рада) - 12544,63 грн., з земельного податку (Новорудська с/рада) - 20776,77 грн., з земельного податку (Прилісненська с/рада) - 15623,63 грн., з земельного податку (Черевахівська с/рада) - 26279,29 грн., про що зазначено Ківерцівською ОДПІ у розрахунку заборгованості по ДП «Рибгосп «Маневичі» (а. с. 14-20) та довідці про суми заборгованості по платежах до бюджету (а. с. 13).

Податковий борг з податку на додану вартість виник через несплату відповідачем сум штрафних санкцій, визначених у податкових повідомленнях-рішеннях: № 0000061601 від 13.03.2012 року (а. с. 25), що винесене на підставі акту камеральної перевірки № 6/1601/30958915 від 13.03.2012 року (а. с. 26-27); № 0000121601 від 30.03.2012 року (а. с. 30), що винесене на підставі акту камеральної перевірки № 12/1601/30958915 від 30.03.2012 року (а. с. 31-32); № 0000171601 від 11.05.2012 року (а. с. 34), що винесене на підставі акту перевірки № 17/1601/30958915 від 11.05.2012 року (а. с. 35-36); № 0000191601 від 08.06.2012 року (а. с. 94), що винесене на підставі акту перевірки № 19/1601/30958915 від 08.06.2012 року (а. с. 95). Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному чи судовому порядку оскаржені не були. З урахуванням даних зворотного боку облікової картки платника ДП «Рибгосп «Маневичі» з податку на додану вартість, податковий борг становить 4080,00 грн. (а. с. 24).

Податковий борг зі збору за спецвикористання водних ресурсів виник через несплату пені, нарахованої за невчасну сплату цього збору. З урахуванням даних зворотного боку облікової картки платника ДП «Рибгосп «Маневичі» за спецвикористання водних ресурсів, податковий борг становить 66,98 грн. (а. с. 38).

Податковий борг по земельному податку виник через несплату відповідачем сум штрафних санкцій, визначених у податкових повідомленнях-рішеннях № 00000791502, № 0000801502, № 0000811502, № 0000831502, № 0000841502, № 0000851502 від 26.06.2012 року (а. с. 78-83) та узгоджених сум грошових зобов'язань, самостійно визначених платником податків у поданих податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012-2013 роки (а. с. 39-42, 45-48, 51-56, 59-62, 65-68, 71-74), відображений облікових картках платника ДП «Рибгосп «Маневичі» (а. с. 43-44, 49-50, 57-58, 63-64, 69-70, 75-77).

Позивачем відповідно до статті 59 ПК України відповідачу була надіслана податкова вимога № 1 від 05.04.2011 року (а. с. 23).

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

Відповідно до пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим орган, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг, доказів сплати якого відповідачем не надано, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення податкового боргу у розмірі 133797,46 грн. з рахунків ДП «Рибгосп «Маневичі».

При цьому, суд не бере до уваги заперечення відповідача, з огляду на таке.

Як слідує із корінця податкової вимоги від 05.04.2011 року № 1, податкову вимогу отримав в. о. виконавчого директора Божук С.С., про що свідчить підпис (а. с. 23). Будь-яких допустимих та належних доказів про те, що підпис на вказаному корінці податкової вимоги від 05.04.2011 року № 1 не належить Божуку С.С. чи є підробленим відповідачем не надано, будь-яких звернень до правоохоронних органів, як слідує із наданих в судовому засіданні пояснень представника відповідача, ДП «Рибгосп «Маневичі» не направляло.

Суд також вважає підставною позовну вимогу про стягнення податкового боргу в частині несплати узгодженої суми грошового зобов'язання із земельного податку в розрізі Новорудської сільської ради в сумі 20776,77 грн., оскільки відповідач самостійно задекларував відповідні грошові зобов'язання та не надав доказів внесення змін до податкової звітності в порядку, визначеному статтею 50 ПК України. Крім того, відповідач не довів, що в період з 28.05.2012 року по 21.08.2013 року ДП «Рибгосп «Маневичі» фактично не здійснювало користування земельною ділянкою на території Новорудської сільської ради, оскільки не надано актів приймання-передачі земельної ділянки згідно із розпорядженням Маневицької районної державної адміністрації від 28.05.2012 року № 247 (а. с. 107), яке в подальшому було скасоване постановою Волинського окружного адміністративного суду від 23.11.2012 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.08.2013 року (а. с. 109-111).

Крім того, нарахування відповідачеві пені зі збору за спецвикористання водних ресурсів у сумі 66,98 грн. відповідає вимогам статті 129 ПК України, відповідачем на надано доказів дотримання строків погашення узгодженого грошового зобов'язання із цього збору.

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Дочірнього підприємства «Рибгосп «Маневичі» (44600 Волинська область, смт. Маневичі, вулиця Шевченка, будинок 34, ідентифікаційний код 30958915) у банках, які обслуговують такого платника податків, на користь держави кошти у розмірі податкового боргу в загальній сумі 133797 гривень 46 копійок (сто тридцять три тисячі сімсот дев'яносто сім гривень сорок шість копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх

Постанова складена у повному обсязі 27 грудня 2013 року