Постанова

від 24.12.2013 по справі 812/9527/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 грудня 2013 року Справа № 812/9527/13-а

о 14 годині 50 хвилин м. Луганськ

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Ципко О.В.,

за участю секретаря Гаркуші Ю.О.,

представника позивача: не з'явився

представник відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного акціонерного товариства "ПОІСК, А.С." про стягнення коштів з рахунків у банках у розмірі 72 157,43 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

В провадження Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного акціонерного товариства "ПОІСК, А.С." про стягнення коштів з рахунків у банках у розмірі 72 157,43 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що Приватне акціонерне товариство "ПОІСК, А.С." зареєстровано Антрацитівською райдержадміністрацією Луганської області 04.06.2004, номер запису 1362 105 0023 000270 та перебуває на обліку як платник податків в Антрацитівській ОДПІ з 21.01.1992.

Станом на 11.11.2013 загальна сума податкового боргу відповідача становить -72 157, 43 грн., яка включає: суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі - 65 029, 57 грн., суму податкового боргу з плати за землю у розмірі - 2 720, 21 грн. та суму авансового внеску з податку на прибуток у розмірі - 4 407, 65 грн.

Сума податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 65 029, 57 грн.,підтверджується податковими деклараціями: № 9044201837 від 22.07.2013 та № 9051328390 від 19.08.2013.

Сума податкового боргу з плати за землю у розмірі 2 720, 21 грн., підтверджується податковими деклараціями № 9002343607 від 25.01.2013 та № 9002343627 від 26.01.2013.

Сума податкового боргу з авансового внеску з податку на прибуток у розмірі 4 407, 65 грн. підтверджується податковою декларацією № 9087448615 від 11.02.2013.

У зв'язку з несплатою платником узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені законодавством строки та з метою погашення податкового боргу, Антрацитівською ОДПІ 11.09.2013 виставлено ПАТ «ПОІСК, А.С.» податкову вимогу № 36-15, яка у той же день була отримана представником підприємства.

У зв'язку із несплатою відповідачем у добровільному порядку податкового боргу позивач звернувся із позовом до суду.

Відповідач скористувався правом на подачу письмових заперечень, в яких вказав, що позивач не направив податкову вимогу підприємству, чим позбавив відповідача можливості добровільно погасити грошове зобов'язання в установлені податковою вимогою строки.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач участь у судовому засіданні свого представника не забезпечив, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання, в якому просив відкласти розгляд справи у зв'язку із зайнятістю представника в іншому процесі в Апеляційному суді Луганської області. Із долученої до клопотання судової повістки вбачається, що розгляд справи в Апеляційному суді Луганської області призначено на 09:30 годин, у той час, як дана справа призначена на 14:30 годин, обов'язковість явки представника відповідача до Апеляційного суді Луганської області у повістці не визначена.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 29.11.2013 представником відповідача було надано клопотання про відкладення судового засідання, яке було призначено на 02.12.2013, у зв'язку із чим розгляд справи було відкладено на 10.12.2013.

03.12.2013 представником відповідача повторно було надано клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із хворобою представника, на підставі чого провадження у справі було зупинено до одужання представника.

Чинне законодавство не обмежує коло представників позивача при розгляді адміністративної справи, тому суд вважає, що доводи, наведені представником позивача в клопотанні, не є поважною причиною неявки до суду. При цьому судом враховано, що позивач є юридичною особою, тому відповідно до частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представляти інтереси Приватного акціонерного товариства "ПОІСК, А.С." має право його керівник особисто або забезпечити явку іншого представника за довіреністю.

Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Кодекс адміністративного судочинства України не містить положень, підстав і можливості відкладення розгляду справи за межами місячного строку чи продовження строку вирішення спору по справі, підстави для зупинення провадження у справі відсутні. У зв'язку із чим суд розцінює неодноразові клопотання про відкладення розгляду справи як затягування судового процесу.

Тому, суд вважає можливим розглянути справу без участі представника відповідача за наявними у матеріалах справи доказами.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство "ПОІСК, А.С." зареєстровано Антрацитівською райдержадміністрацією Луганської області 04.06.2004, номер запису 1362 105 0023 000270 та перебуває на обліку як платник податків в Антрацитівській ОДПІ з 21.01.1992 (а.с.7,12).

Згідно свідоцтва №100336654 підприємство є платником податку на додану вартість з 16.07.1997 (а.с.13).

До Антрацитівської ОДПІ від ПАТ «Поіск А.С.» надійшли заяви про розстрочення грошового зобов'язання з податку на додану вартість:

- від 29.07.2013 згідно податкової декларації з податку на додану вартість №9044201837 від 22.07.2013 на суму - 50 237, 17 грн. На підставі зазначеної заяви платника податків 30.07.2013 податковою інспекцією було прийнято рішення про розстрочення грошових зобов'язань за № 54 та укладено відповідний договір, згідно з яким відповідачу було надано розстрочення сплати грошових зобов'язань у зазначеному розмірі, строком з 30.07.2013 по 16.09.2013 (а.с.27-28, 29-32);

- від 30.08.2013 згідно податкової декларації з податку на додану вартість №9051328390 від 30.08.2013 на суму - 46 844, 00 грн. На підставі зазначеної заяви платника податків 30.08.2013 податковою інспекцією було прийнято рішення про розстрочення грошових зобов'язань за № 61 та укладено відповідний договір, яким було надано розстрочення сплати грошових зобов'язань у зазначеному розмірі, строком з 30.08.2013 по 14.10.2013 (а.с.33-34, 35-38).

Але відповідачем було порушено умови зазначених договорів про розстрочення грошових зобов'язань з податку на додану вартість.

Так, згідно договору № 54 від 30.07.2013 в рахунок погашення грошового зобов'язання з податку на додану вартість, згідно декларації № 9044201837 від 22.07.2013, було здійснено часткове погашення в сумі 6 933,02 грн. та сума заборгованості за останньою станом на 11.11.2013 становить 18 185, 57 грн.

Умови договору № 61 від 30.08.2013 були не виконані відповідачем у повному обсязі та сума заборгованості з податку на додану вартість, згідно декларації № 9051328390 від 30.08.2013, станом на 11.11.2013 становить 46 844,00 грн.

Також, відповідачем було подано до Антрацитівської ОДПІ податкові декларації з плати за землю № 9002343607 від 25.01.2013 та № 9002343627 від 26.01.2013, якими платником податків було самостійно задекларовано суму грошового зобов'язання з плати за землю у розмірі 2 720, 21 грн. (а.с.23-26).

11.02.2013 до Антрацитівської ОДПІ ПАТ «Поіск, А.С.» було подано податкову декларацію з податку на прибуток № 9087448615, згідно якої сума нарахованого до сплати за звітний рік податку на прибуток становить 26 813,00 грн. Сума авансового внеску з податку на прибуток відповідача складає - 2 234,00 грн. З урахуванням часткового погашення зазначеного авансового внеску з податку на прибуток в сумі 60,35 грн., залишок несплаченого грошового зобов'язання з вказаного податку складає - 2 173, 65 грн. (а.с.22)

Згідно розрахунку суми податкового боргу по податкових зобов'язаннях за період з 31.09.2013 по 04.11.2013 загальна сума податкової заборгованості підприємства складає 72 157,43 грн. (а.с.21).

З метою погашення податкового боргу відповідачу було направлено податкову вимогу № 36-15 від 11.09.2013, яка була отри мана посадовою особою відповідача 11.09.2013 (а.с.17).

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.54.2 ст. 54 Податкового кодексу України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Згідно з п. 286.2. ст.286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно п.287.3. ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Оскільки судом встановлено, що за відповідачем рахується узгоджена сума заборгованості перед бюджетом у розмірі 72 157,43 грн., яка самостійно нарахована відповідачем у податкових деклараціях, але до теперішнього часу в добровільному порядку не сплачена, підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного акціонерного товариства "ПОІСК, А.С." про стягнення коштів з рахунків у банках у розмірі 72 157,43 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти Приватного акціонерного товариства "ПОІСК, А.С." з рахунків у банках, що обслуговують відповідача (юридична адреса: 94611 Луганська область, м. Антрацит, вул. Комунальна, 1, ідентифікаційний код 13391485) в сумі 72 157,43 грн. (сімдесят дві тисячі сто п'ятдесят сім гривень 43 копійки) в рахунок погашення податкового боргу, а саме:

- суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 65 029,57 грн. (шістдесят п'ять тисяч двадцять дев'ять гривень 57 копійок), яку перерахувати до Державного бюджету на р/р 31113029700088, код платежу 14010100, отримувач: Антрацитівське УДКСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013;

- суму податкового боргу з плати за землю по м. Антрацит в розмірі 1109,90 грн. (одна тисяча сто дев'ять гривень 90 копійок), яку перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33212811700010, код платежу 13050100, отримувач: Антрацитівське УДКСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013;

- суму податкового боргу з плати за землю по Дубівській сільській раді в розмірі 1610,31 грн. (одна тисяча шістсот десять гривень 31 копійка), яку перерахувати до місцевого бюджету на р/р 33219811700013, код платежу 13050123, отримувач: Антрацитівське УДКСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013;

- суму авансового внеску з податку на прибуток в розмірі 4407,65 грн. (чотири тисячі чотириста сім гривень 65 копійок), яку перерахувати до Державного бюджету на р/р 311118165700088, код платежу 11024000, отримувач: Антрацитівське УДКСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано 26 грудня 2013 року.

Суддя О.В. Ципко