Постанова

від 11.11.2013 по справі 811/3121/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2013 року Справа № 811/3121/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до виробничо-комерційного підприємства в формі товариства з обмеженою відповідальністю "Деметра" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Світловодськаї об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (надалі - Світловодська ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області) звернулася до суду з позовом до виробничо-комерційного підприємства в формі товариства з обмеженою відповідальністю "Деметра" (надалі - ВКП ТОВ "Деметра") про стягнення коштів за податковим боргом.

Позов мотивовано тим, що відповідач має узгоджені суми податкових зобов'язань з податку з доходів найманих працівників в сумі 5 228,96 грн. та з податку на додану вартість в сумі 1 190 грн., визначені податковими повідомленнями-рішеннями №0000211700 від 05.03.13, №0001961500 від 04.06.13, №0001971500 від 04.06.13. Зважаючи на те, що ці суми у визначені строки відповідачем не сплачені, тому вони є податковим боргом, у зв'язку з чим позивач просить суд стягнути на його погашення з відповідача 6 416,24 грн.

Поданою у ході розгляду справи заявою про уточнення позовних вимог №3248/10/10-013 від 23.10.13 позивач збільшив розмір позовних вимог, прохаючи стягнути з відповідача заборгованість у сумі 1 617 312,12 грн., з яких 5228, 96 грн. - податок з доходів найманих працівників, 1 612 083, 16 грн. - податок на додану вартість. Ухвалою суду від 11.11.13 вказана заява повернута позивачу на підставі частини 1 статті 137 КАС України.

У судове засідання сторони, будучи належним чином повідомленими про його дату, час та місце, не прибули. При цьому представником позивача подано до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідач причини неприбуття до суду не повідомив, заперечень на позов не надав. Повістка про виклик до суду, яка направлялася судом на адресу відповідача, зазначену у позовній заяві, витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернута поштою за відсутністю адресата.

Згідно з частиною 11 статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до частин 4, 6 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши справу у письмовому провадженні на основі наявних у ній матеріалів, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Виробничо-комерційне підприємство в формі товариства з обмеженою відповідальністю "Деметра" з 24.05.96 зареєстроване як юридична особа (а.с. 45-46), перебуває на обліку платників податків у Світловодській ОДПІ, є платником податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб. (а.с. 5) У зв'язку з невиконанням відповідачем своїх податкових зобов'язань у нього утворилася заборгованість перед державним бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.

Так, Світловодською ОДПІ проведено позапланову виїзну перевірку ВКП ТОВ "Деметра", якою установлено порушення абз.3 пп.6.3.2 п.6.3 ст.6, п.7.1 ст.7, пп.8.1.1 п.8.1 ст.8, пп.9.1.1 п.9.1 ст.9, пп.9.1.2 п.9.1 ст.9 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", п.51.1 ст.51, п.170.1 ст.170, п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України, про що складено акт перевірки №66/2200/24153547 від 14.02.13. (а.с. 22 -23).

На підставі цього акту позивачем винесено податкове повідомлення - рішення форми "Р" №0000211700 від 05.03.13, яким відповідачу згідно з п.54.3.5 п.54.3 ст.54 та відповідно до п.57.3 ст.57, п.119.2 ст.199, п.127.1 ст.127, ст.129 ПК України збільшено суму грошового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб на суму 5 228,96 грн., з яких 3 309,67 грн. - за основним платежем, 1338,42 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями та пеня в сумі 580,87 грн. (а.с. 57) Отримавши вказане податкове повідомлення - рішення рішення 19.03.13, відповідач його у встановленому порядку не оскаржив, а визначену ним суму податкового зобов'язання не сплатив. (а.с. 59).

Крім того, актом камеральної перевірки Світловодської ОДПІ №99/1500/24153547 від 04.06.13 встановлено факт неподання відповідачем податкових декларацій з податку на додану вартість за березень та квітень 2013 року, чим порушено пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України. (а.с. 38)

У зв'язку з цим, на підставі п.120.1 ст.120 ПК України відповідачу податковими повідомленнями-рішеннями форми "Р" №0001961500 від 04.06.13 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 170 грн., №0001971500 від 04.06.13 - на суму 1020 грн. (а.с. 52, 53) У встановленому порядку податкові повідомлення - рішення відповідачем не оскаржені, а визначені ними суми штрафних (фінансових) санкцій не сплачені.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п.113.1 ст.113 ПК України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.

За визначеннями, наданими пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача податкового боргу, заявленого до стягнення у розмірі 6 416,24 грн., з яких 5228, 96 грн. - податок з доходів фізичних осіб,1187, 28 грн. - податок на додану вартість (з урахуванням переплати по картці особового рахунку у розмірі 2, 72 грн.), як узгоджених податкових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями - рішеннями №0000211700 від 05.03.13, №0001961500 від 04.06.13, №0001971500 від 04.06.13. (а.с. 14 - 16).

Відповідно до абз. 1 п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Встановлено, що Світловодською ОДПІ у зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу винесено податкову вимогу форми "Ю" №77-19 від 21.06.13 про сплату 5228, 96 грн., яка 21.06.13 направлена відповідачу (а.с. 11) Вказана податкова вимога на даний час не відкликана, сума податкового боргу не погашена.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20 статті 20 ПК України органам доходів та зборів, як контролюючим органам, надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За таких обставин, вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 162, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області задовольнити.

Стягнути з рахунків виробничо-комерційного підприємства в формі товариства з обмеженою відповідальністю "Деметра" (ідентифікаційний код 24153547) у банках, що його обслуговують, на користь держави в особі Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області податковий борг в розмірі 6 416,24 грн. (шість тисяч чотириста шістнадцять гривень 24 копійки).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш