Постанова

від 13.04.2009 по справі 2а-19271/09

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України               

13 квітня 2009 року 

                                                                                           Справа 2а-19371/09

Категорія

2.31

     Луганський окружний

адміністративний суд у складі:

     судді                                Качуріної Л.С.

     при секретарі                  Лемба А.В..

     в присутності представників

сторін:

     від позивача:      не з'явився

від відповідача: не з'явився

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

адміністративним позовом   ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту

населення Кремінської  районної державної

адміністрації Луганської області  про зобов'язання здійснити перерахунок

та виплату разової грошової допомоги до 5-го травня  учаснику бойових дій, -

В С Т А Н О В

И В:

13 січня 2009 року до Луганського окружного

адміністративного суду з Кремінського  районного суду Луганської

області надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кремінської  районної державної адміністрації Луганської області  про

визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання здійснити перерахунок

та виплату недоотриманої разової грошової допомоги до 5-го травня  учаснику бойових дій за 2007 рік.

      Свій позов позивач

обґрунтовує тим, що він  є учасником бойових дій і відповідно до ч. 5  ст. 12 Закону

України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується

разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком., але

вказана разова грошова допомога до 5-го травня  виплачена  

йому у значно меншому розмірі,

            Позивач у судове засідання не

з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Представник  відповідача  судове засідання не з'явився, про час та дату

судового засідання  був повідомлений

належним чином, причин не явки суду не повідомив.

.        

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з

наступних підстав.

             Судом

встановлено, що позивач є учасником бойових дій, що підтверджується

посвідченням серії АА № НОМЕР_1 від 04 січня 2006 року та має право на пільги,

встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.

              Згідно ч. 5  ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального

захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових

дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за

віком.

             Законом України «Про Державний бюджет

України на 2007 рік», дія ч.

5  ст. 12 Закону

України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» була зупинена на 2007 рік відповідно.

             Відповідно ст.29 Закону України

«Про Державний бюджет України на 2007 рік» встановлено, що виплата щорічної

разової допомоги відповідно до Закону

України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у 2007році

- 280 грн.

            Статтею 2 Закону України „ Про

статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" встановлено, що законодавство України про статус ветеранів

війни та їх соціальні гарантії складається з цього Закону та інших актів законодавства України; права та пільги для

ветеранів війни, встановлені раніше законодавством України, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни;

нормативні акти органів державної влади, які обмежують права і пільги ветеранів,

передбачені цим законом, є недійсними.

Фактично позивач отримав від Управління праці та соціального захисту населення Кремінської   районної державної адміністрації Луганської

області у 2007 році - 280 грн.            

       Рішенням Конституційного Суду України

від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 положення статті 29  Закону України  «Про державний бюджет на 2007 рік», якими була

зупинена дія ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни,

гарантії їх соціального захисту»,  визнанні такими, що не відповідають

Конституції України та втратило чинність з дня ухвалення Конституційним

судом України цього Рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд

вважає за можливе визнати бездіяльність Управління праці та соціального захисту

населення Кремінської районної державної адміністрації Луганської області щодо невиплати позивачеві суми недоплаченої

щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня  як учаснику

бойових дій в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком за 2007 рік,

протиправною та зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення

Кремінської  районної державної

адміністрації Луганської області здійснити виплату недоплаченої щорічної

разової грошової допомоги до 5-го травня 

як учаснику бойових дій в розмірі

5 мінімальних пенсій за віком за 2007рік .

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу

адміністративного судочинства України,       

П О С Т А Н О

В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до

Управління праці та соціального захисту населення Кремінської  районної державної адміністрації Луганської

області  про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату разової

грошової допомоги до 5-го травня 

учаснику бойових дій задовольнити повністю.

            Визнати

бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Кремінської

районної державної адміністрації Луганської області щодо

невиплати позивачеві суми недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до

5-го травня  як учаснику бойових дій в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком за

2007 рік, протиправною

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення

Кремінської районної державної адміністрації Луганської області  виплатити ОСОБА_1 суму

недоплаченої щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня  як учаснику

бойових дій в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком за 2007рік.

                 Постанова суду може бути оскаржена до

Донецького апеляційного адміністративного суду.   Заява про апеляційне оскарження постанови

суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в

разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього

Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду

першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про

апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього

подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,

встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду

першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви

про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства

України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне

оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим

Кодексом,  постанова суду першої

інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

СУДДЯ