Ухвала

від 15.01.2014 по справі 5015/6861/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

15.01.2014 р. Справа№ 5015/6861/11

За скаргою: Львівського національного аграрного університету, м. Дубляни, на дії: Відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області, м. Пустомити, про: 1. визнання незаконною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області щодо виконання рішення господарського суду Львівської області від 22.12.2011р. по справі №5015/6861/11 згідно наказу, виданого господарським судом Львівської області від 13.01.2012р. 2. зобов'язання відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області виконати рішення господарського суду Львівської області від 22.12.2011р. по справі №5015/6861/11 згідно наказу, виданого господарським судом Львівської області від 13.01.2012р. у справі№5015/6861/11 за позовом: Львівського національного аграрного університету, м. Дубляни, до відповідача:Державного підприємства «Дослідного господарства «Чишки» Інституту біології тварин Національної академії аграрних наук», с. Чишки, про: стягнення 14' 350,00 грн. Суддя М.М. Синчук При секретарі Гринчишин О. За участю представників: скаржник (позивач):Антонів Н.С. - довіреність №1 від 13.01.2014 р. боржник:не з'явився, ДВС:не з'явився. На розгляд Господарського суду Львівської області подано скаргу Львівського національного аграрного університету на дії Відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області про визнання незаконною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області щодо виконання рішення господарського суду Львівської області від 22.12.2011р. по справі №5015/6861/11 згідно наказу, виданого господарським судом Львівської області від 13.01.2012р. та зобов'язання відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області виконати рішення господарського суду Львівської області від 22.12.2011р. по справі №5015/6861/11 згідно наказу, виданого господарським судом Львівської області від 13.01.2012р.

Вимоги за скаргою обґрунтовуються тим, що ДВС у порушення вимог Закону України "Про виконавче провадження" не виконує наказ господарського суду Львівської області у справі №5015/6861/11, виданий 13.01.2012 р.

Ухвалою суду від 12.12.2013 р. скаргу прийнято до розгляду, розгляд скарги призначено на 15.01.2014 р.

В судове засідання 15.01.2014 р. скаржник з'явився, вимоги ухвали суду від 12.12.2013 р. виконав, вимги за скаргою підтримав в повному обсязі.

В судове засідання 15.01.2014 р. представник ДВС не з'явився. Ухвалу суду від 12.12.2013 р. не виконав. 14.01.2014 р., до канцелярії господарського суду Львівської області, представником ВДВС Пустомитівсткого РУЮ подано заперечення на скаргу, згідно якого просить суд в задоволенні скарги відмовити, оскільки станом на 09.01.2013 р. наказ виданий господарським судом Львівської області від 13.01.2012р. у справі №5015/6861/11 на виконанні у відділі не перебуває, розгляд скарги проводити без участі представника відділу в судове засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши представника скаржника, проаналізувавши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням господарського суду Львівської області від 22.12.2011 р. у справі №5015/6861/11 повністю задоволено позов Львівського національного аграрного університету, вирішено стягнути з Державного підприємства «Дослідного господарства «Чишки» Інституту біології тварин Національної академії аграрних наук України» (адреса: с. Чишки, Пустомитіський район, Львівська область, 81144, ідентифікаційний код 00496917 ) на користь Львівського національного аграрного університету (адреса: вул. Володимира Великого, 1, м. Дубляни, Жовківський район, Львівська область, 80381, ідентифікаційний код 00493735 ) 14' 350,00 грн. - заборгованості, 143,50 грн. відшкодування витрат на оплату державного мита, 236,00 грн. відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Рішення суду сторонами не оскаржувалось та вступило в законну силу 02.01.2012 р.

На примусове виконання рішення судом було видано наказ від 13.01.2012 р. у справі №5015/6861/11.

На розгляд Господарського суду Львівської області подано скаргу Львівського національного аграрного університету на дії Відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області про визнання незаконною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області щодо виконання рішення господарського суду Львівської області від 22.12.2011р. по справі №5015/6861/11 згідно наказу, виданого господарським судом Львівської області від 13.01.2012р. та зобов'язання відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області виконати рішення господарського суду Львівської області від 22.12.2011р. по справі №5015/6861/11 згідно наказу, виданого господарським судом Львівської області від 13.01.2012р.

Вимоги за скаргою обґрунтовуються тим, що відділ ДВС у порушення вимог Закону України "Про виконавче провадження" не виконує наказ господарського суду Львівської області у справі №5015/6861/11, виданий 13.01.2012 р.

В своєму запереченні на скаргу представник ДВС просить в задоволенні скарги відмовити, так як згідно перевірки журналу реєстрації вхідних документів про відкриття виконавчого провадження (2012 рік) та Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень встановлено, що наказ №5015/6861/11 виданий 13.01.2012 р. господарським судом Львівської області про стягнення заборгованості з Державного підприємства «Дослідного господарства «Чишки» Інституту біології тварин Національної академії аграрних наук України» на користь Львівського національного аграрного університету у розмірі 14' 350,00 грн. станом на 09.01.2013 р. на виконанні у відділі не перебувало і не перебуває.

Наведенні в запереченні обставини спростовуються наступним.

27.01.2012 р. скаржник (позивач) надіслав на адресу відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області заяву про відкриття виконавчого провадження №12/26-1 від 25.01.2012 р. та оригінал наказу у справі №5015/6861/11, виданого господарським судом Львівської області 13.01.2012 р., що підтверджується поштовою квитанцією та описом вкладення до цінного листа від 27.01.2012 р. (оригінали знаходяться в матеріалах справи).

05.04.2012 р. скаржник (позивач) надіслав на адресу відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області скаргу №12/93-1 від 30.03.2012 р. на бездіяльність державного виконавця, що підтверджується поштовою квитанцією від 05.04.2012 р. (оригінал знаходиться в матеріалах справи).

Станом на час розгляду скарги судом, представник ДВС в судове засідання не з'явився, доказів відповіді на скаргу скаржника від 30.03.2012 р., виконання ухвали суду від 12.12.2012 р., проведення виконавчих дій по виконанню наказу господарського суду Львівської області у справі №5015/6861/11 від 13.01.2012 р. суду не надав.

При винесенні ухвали суд виходив з такого.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Згідно ст. 1 Закону України "Про державну виконавчу службу" та ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

У відповіднодності до ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 116 ГПК України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, 27.01.2012 р. скаржник (позивач) надіслав на адресу відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області заяву про відкриття виконавчого провадження №12/26-1 від 25.01.2012 р. та оригінал наказу у справі №5015/6861/11, виданого господарським судом Львівської області 13.01.2012 р., що підтверджується поштовою квитанцією та описом вкладення до цінного листа від 27.01.2012 р. (оригінали знаходяться в матеріалах справи).

Відповідно до ст. 30 Закону державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.

Як встановлено судом, станом на час розгляду скарги судом, державним виконавцем ВДВС Пустомитівського РУЮ доказів проведення виконавчих дій по виконанню наказу господарського суду Львівської області у справі №5015/6861/11 від 13.01.2012 р. не надано.

Згідно ч. 2 ст. 11 Закону державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території держави.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну виконавчу службу» державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом.

Згідно ч.1 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

За таких обставин суд вважає, скаргу Львівського національного аграрного університету підставною, а вимоги за скаргою обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 11, 17, 19, 25, 30 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст. 86, 121 2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Скаргу задоволити повністю.

2. Визнати незаконною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області щодо виконання рішення господарського суду Львівської області від 22.12.2011р. по справі №5015/6861/11 згідно наказу, виданого господарським судом Львівської області від 13.01.2012р.

3. Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області вжити заходи для примусового виконання наказу, виданого господарським судом Львівської області 13.01.2012р. у справі №5015/6861/11.

Суддя Синчук М.М.