Постанова

від 12.06.2008 по справі 11/224-ап-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/224-АП-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

12год. 26хв."12" червня 2008 р.                                    Справа № 11/224-АП-08

м. Херсон, вул. Горького, буд. 18, зал судових засідань № 319

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Чернявського В.В. при секретарі  Борхаленко О.А. за участю представників учасників процесу:

від позивача: Рейлян М.С.- гол. держ. подат. інсп., пост. дов. № 15464/9/10-105 від 29.12.2007р.

від відповідача: Варняк Н.С.- уповн. предст., дов. від 28.01.2008р.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу    

за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні, м. Херсон

до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, м. Херсон  

про  стягнення 61670грн. 97коп.

Обставини справи: провадження у справі вчинюється за позовом про стягнення податкового боргу з власників транспортних засобів.

До ціни позову позивачем включено 18642грн. недоїмки, що виникла з податкових зобов'язань, задекларованих відповідачем у ІІІ-ІVкв. 2007р., 31874,98грн. штрафу, не оплаченого відповідачем в цій частині з числа визначеного за податковим повідомленням-рішенням № 0015481703/0 від 26.09.2007р., 11153,99грн. пені, визначеної за порушення строків уплати узгоджених податкових зобов'язань за період з 15.04.2005р. по 25.01.2008р.

Відповідач позов не визнав, надав письмові заперечення проти позовних вимог, які полягають у наступному.

Податкові зобов'зання відповідача з податку з власників транспортних засобів за 2007р. склали 37284,43грн. Протягом 2007р. відповідачем сплачено 142680,87грн. податку з власників транспортних засобів, у тому числі 37284,43грн. в якості  зобов'язань за поточний рік. За підрахунком відповідача, у 2007р. ним здійснено переплату з цього податку в сумі 15358,17грн. (це понад вказану суму в 142680,87грн., з якою  всього сплачено 158039,04грн.).

Відповідач також вказує, що нараховані на неіснуючу суму податкового боргу штраф і пеня також сплаті не підлягають.

С у д   в с т а н о в и в:

УМВС України в Херсонській області є платником податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

У податковому розрахунку суми цього податку (по суті - податковій декларації) за 2007р. (№ 13660 від 27.02.2007р.) відповідач задекларував 37284грн. цього податкового зобов'язання, відповідно, поквартально по 9321грн., вказавши строки сплати податку до 15.04.2007р., 15.07.2007р., 15.10.2007р., 15.01.2008р.

Податковим повідомленням-рішенням № 0015480703/0 від 26.09.2007р. ДПІ у м. Херсоні визначила УМВС України в Херсонській області 41616,02грн. штрафу за затримку від 715 до 1296 днів строків оплати узгоджених сум податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

Це податкове повідомлення-рішення є чинним, не змінене, не скасоване, не визнане недійсним, протиправним чи нечинним, але і не виконане відповідачем в частині штрафу в 31874,98грн.

Прийняття податкового повідомлення-рішення мотивоване ДПІ у м. Херсоні застосуванням п.п.17.1.7 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (Закон № 2181), посиланням на обставини, встановлені за актом перевірки № 157/17-325/08592322 від 25.09.2007р. За цим актом перевірки повноти та своєчасності внесення до бюджету податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів УМВС України в Херсонській області за 2004-2007 роки контролюючий орган встановив порушення на 715-1296 днів строків оплати відповідачем, податкових зобов'язань в загальній сумі 83231,73грн., терміни виконання яких наступили з 15.10.2002р. по 14.07.2005р.

Вказані обставини сплати податку із затримкою відповідачем не спростовано.

Також за порушення строків оплати податкових зобов'язань з 15.04.2005р. по 25.01.2008р. ДПІ у м. Херсоні нарахувала до стягнення УМВС  України в Херсонській області 11153,99 грн. пені.

Згідно зі ст.1 Закону № 2181 податковим боргом є податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 17.1.7 ст.17 цього Закону передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі 50% погашеної суми податкового боргу при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

Поряд з цим за ст.16 Закону № 2181 передбачено нарахування пені на суму податкового боргу після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання. Розмір пені передбачено п.п.16.4.1 ст.16 Закону № 2181: 120% річної облікової ставки Національного банку України за кожний календарний день прострочення у сплаті податкового боргу.

В підпункті 7.7 ст.7 Закону № 2181 міститься норма про погашення податкового боргу, податкового зобов'язання у порядку календарної черговості його виникнення. Облік податкових зобов'язань, штрафів, податкового боргу, пені, їх погашення контролюючим органом вчинюється за обліковою карткою платника податку. В такій картці містяться, зокрема, дані про виникнення податкових зобов'язань у певний час і в певних сумах, підстави їх виникнення, про час погашення сум податку.

Як слідує з облікової картки відповідача – платника транспортного податку, витяг з якої за період 2002-2008р.  залучено до справи на а.с.52-93, платежі, вчинювані відповідачем у 2007р., про які він зазначає у письмових запереченнях проти позовних вимог, зараховувались  відповідно до названого п.7.7 ст.7 Закону № 2181 в погашення податкового боргу у порядку календарної черговості його виникнення. В результаті непогашеним є 18642грн. податку за ІІІ, ІV кв. 2007р. (по 9321грн.), 31874,98грн. штрафу з числа визначеного за податковим повідомленням-рішенням № 0015481703/0 від 26.09.2007р. та 11153,99грн. вказаної пені.

Розрахунок пені, виготовлений позивачем в якості окремого документа, та такий, що кореспондується з ним, розрахунок цієї ж пені за вказаною обліковою ставкою відповідача-платника транспортного податку судом перевірено.

Відповідно до ст.3 Закону № 2181 примусове стягнення податкового боргу вчинюється виключно за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність у відповідача заявленого до стягнення позивачем податкового боргу з транспортного податку в загальній сумі 61670397грн.

Позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  

постановив:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Управління міністерства внутрішніх справ України в херсонській області (код ЄДР 08592322, м. Херсон, вул. Кірова, буд.4, р/р 3512901000020 в ГУДКУ у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010) в доход бюджету 61670грн. 97коп. податкового боргу з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на рахунок № 33219807700002 в ГУДКУ у Херсонській області, отримувач: УДК м. Херсон, код 24104230, МФО 852010, код платежу 12020100; стягувач: Державна податкова інспекція у м. Херсоні (код ЄДРПОУ 21296163, м.Херсон, вул. І.Кулика, буд. 143-А).

Виконавчий лист видати за заявою позивача після набрання постановою законної сили.  

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня  складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо такої заяви не буде подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження буде подано, але апеляційної скарги у визначений строк подано не буде, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                  В.В. Чернявський

                                                    У повному обсязі постанову

                                                         складено  17.06.2008р.