Рішення

від 14.04.2009 по справі 3/319-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/319-08

                          ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

      01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16                                                     тел. 230-31-77

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"14" квітня 2009 р.                                                                          Справа № 3/319-08

          Господарський суд Київської області у складі судді Лопатіна А.В. розглянувши  у відкритому судовому засіданні справу

За позовом:          Відділу комунальної власності, послуг і приватизації управління економіки та соціального розвитку міста виконавчого комітету Славутицької міської ради, м. Славутич, Київська область

до відповідача          Вишгородської міської ради, м. Вишгород

про          розірвання договорів купівлі-продажу нежитлових будівель, які підлягають продажу за конкурсом,

за участю представників:

від позивача          не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був           повідомлений належним чином,

від відповідача          Мельник О.В., за дов. від 21.09.07р. №2-28/1042;

Обставини справи:

До господарського суду Київської області звернувся Відділ комунальної власності, послуг і приватизації управління економіки та соціального розвитку міста виконавчого комітету Славутицької міської ради (далі - позивач) з позовом до Вишгородської міської ради (далі - відповідач) про розірвання договорів купівлі-продажу нежитлових будівель, які підлягають продажу за конкурсом.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач з моменту підписання договору купівлі-продажу нежитлової будівлі, яка підлягає продажу за конкурсом –“Нежитлова будівля модуля типу “Кисловодськ” (конюшня), загальною площею 900,00 квадратних метрів, яка розташована за адресою: Київська область,           м. Славутич, вул. Лісна (Будбаза), 2-А, який посвідчений приватним нотаріусом Славутицького міського нотаріального округу Київської області Хусалімовою Л.В. та зареєстрований в державному реєстрі правочинів за номером 2470 та договору купівлі-продажу нежитлової будівлі, яка підлягає продажу за конкурсом –“Нежитлова будівля модуля типу “Кисловодськ” (манеж), загальною площею         900,00 квадратних метрів, яка розташована за адресою: Київська область,                    м. Славутич, вул. Лісна (Будбаза), 2-Б, який посвідчений приватним нотаріусом Славутицького міського нотаріального округу Київської області Хусалімовою Л.В., зареєстрований в державному реєстрі правочинів за номером 2472 не сплатив кошти за придбані об'єкти, і відповідно на підставі п.п. 11.3 п. 11 договорів вимагає їх розірвати. При цьому, позивач  просить суд стягнути з відповідача неустойку у вигляді штрафу на суму 46955,12 грн., 14463,68 грн. пені, 900,00 грн. компенсації за проведення незалежних експертних оцінок по об'єктам, 25224,48 грн. –штрафних санкцій в розмірі 10% від вартості об'єктів за ненадходження в бюджет розвитку міста.

Ухвалою господарського суду Київської області від 17.11.08р. було порушено провадження у даній справі, розгляд справи призначено на 27.01.09р.

26.01.09р. на адресу господарського суду Київської області від позивача надійшли додаткові пояснення до позовної заяви.

Ухвалою господарського суду Київської області від 27.01.09р. було продовжено строк вирішення даної справи та відкладено її розгляд на 03.03.09р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 03.03.09р. відкладено  розгляд даної справи на 02.04.09р.

В судовому засіданні від 02.04.09р. було оголошено перерву до 14.04.09р., представники сторін про оголошення перерви повідомлені належно, про що свідчать їх підписи на бланку оголошення перерви.

Окрім цього, 02.04.09р. господарським судом було зроблено судовий запит в порядку статті 38 Господарського процесуального кодексу України до приватного нотаріуса Славутицького міського нотаріального округу Київської області Хусалімовою Л.В. щодо надання господарському суду Київської області оригіналу чи належним чином засвідченої копію довіреності, виданої на ім'я Колобова Василя Васильовича, яка посвідчена приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Голуб Л.А. 24.06.08р. за р. №3904, на підставі якої         Колобовим В.В. було укладено договір купівлі-продажу нежитлової будівлі, яка підлягає продажу за конкурсом - «Нежитлова будівля модуля типу «Кисловодськ»(конюшня), загальною площею 900,00 квадратних метрів, яка розташована за адресою: Київська область, м. Славутич, вул. Лісна (Будбаза), 2-А від імені Вишгородської міської ради з Відділом комунальної власності, послуг і приватизації управління економіки та соціального розвитку міста виконавчого комітету Славутицької міської ради та договір купівлі-продажу нежитлової будівлі, яка підлягає продажу за конкурсом - «Нежитлова будівля модуля типу «Кисловодськ»(манеж), загальною площею 900,00 квадратних метрів, яка розташована за адресою: Київська область, м. Славутич, вул. Лісна (Будбаза), 2-Б від імені Вишгородської міської ради з Відділом комунальної власності, послуг і приватизації управління економіки та соціального розвитку міста виконавчого комітету Славутицької міської ради та договір купівлі-продажу нежитлової будівлі, які посвідчені приватним нотаріусом Славутицького міського нотаріального округу Київської області Хусалімовою Л.В. та зареєстровані в державному реєстрі правочинів за номерами 2470 та 2472.

10.04.09р. на адресу суду від приватного нотаріуса Славутицького міського нотаріального округу Київської області Хусалімовою Л.В. надійшла відповідь на судовий запит.

Враховуючи, що відповідачем не було надано відзиву на позовну заяву, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи відповідно до статті 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні представників сторін, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд

встановив:

24.06.08р. між Відділом комунальної власності, послуг і приватизації управління економіки та соціального розвитку міста виконавчого комітету Славутицької міської ради від імені якої (на підставі Положення про відділ комунальної власності, послуг і приватизації управління економіки та соціального розвитку міста виконавчого комітету Славутицької міської ради) діяв начальник управління економіки та соціального розвитку міста –Позняк Володимир Анатолійович (продавець) та Вишгородською міською радою від імені якої (на підставі довіреності, яка видана Вишгородською міською радою на ім'я Колобова Василя Васильовича та посвідчена приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Голуб Л.А. 24.06.08р. за р. №3904) діяв громадянин Колобов Василь Васильович (покупець) було укладено договір купівлі-продажу нежитлової будівлі (далі –Договір №1), відповідно до умов якого продавець зобов'язується передати у власність покупцю об'єкт, який вказано у пункті 1.2 цього Договору, а покупець зобов'язується прийняти цей об'єкт, сплатити ціну відповідно до умов, які визначені в п.2 цього Договору. Предметом купівлі - продажу за цим Договором (п.1.2 Договору) є об'єкт нерухомості, а саме: “Нежитлова будівля модуля типу “Кисловодськ” (манеж), загальною площею 900,00 квадратних метрів, яка розташована за адресою: Київська область, м.Славутич, вул. Лісна (Будбаза), 2-Б.

Зазначений договір нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Славутицького міського нотаріального округу Київської області Хусалімовою Л.В. та зареєстрований в державному реєстрі правочинів за номером 2472.

Приписами п.2.1 Договору №1 передбачено, що Вартість, вказаного в цьому Договорі об'єкту, згідно зі звітом про незалежну оцінку, складеним Приватним підприємством “Експертною фірмою “АС-ЕКСПЕРТ” станом на 31 січня 2008 року, і затвердженим рішенням виконавчого комітету від 13.02.2008 № 98, становить 105102,00 (сто п'ять тисяч сто дві) гривні, без урахування ПДВ.

Згідно п. 5.5 передача об'єкта покупцем і прийняття об'єкта покупцем здійснюється за актом приймання-передачі, який підписується сторонами.

Також, 24.06.08р. між Відділом комунальної власності, послуг і приватизації управління економіки та соціального розвитку міста виконавчого комітету Славутицької міської ради від імені якої (на підставі Положення про відділ комунальної власності, послуг і приватизації управління економіки та соціального розвитку міста виконавчого комітету Славутицької міської ради) діяв начальник управління економіки та соціального розвитку міста –Позняк Володимир Анатолійович (продавець) та Вишгородською міською радою від імені якої на підставі довіреності, яка видана Вишгородською міською радою на ім'я Колобова Василя Васильовича та посвідчена приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Голуб Л.А. 24.06.08р. за р. №3904, діяв громадянин Колобов Василь Васильович (покупець) було укладено договір купівлі-продажу нежитлової будівлі (далі –Договір №2), відповідно до умов якого продавець зобов'язується передати у власність покупцю об'єкт, який вказано у пункті 1.2 цього Договору, а покупець зобов'язується прийняти цей об'єкт, сплатити ціну відповідно до умов, які визначені в п.2 цього Договору. Предметом купівлі - продажу за цим Договором (п.1.2 Договору) є об'єкт нерухомості, а саме: “Нежитлова будівля модуля типу “Кисловодськ” (конюшня), загальною площею 900,00 квадратних метрів, яка розташована за адресою: Київська область, м. Славутич, вул. Лісна (Будбаза), 2-А.

Зазначений договір нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Славутицького міського нотаріального округу Київської області Хусалімовою Л.В. та зареєстрований в державному реєстрі правочинів за номером 2470.

Приписами п.2.1 Договору №2 передбачено, що Вартість, вказаного в цьому Договорі об'єкту, згідно зі звітом про незалежну оцінку, складеним Приватним підприємством “Експертною фірмою “АС-ЕКСПЕРТ”” станом на 31 січня 2008 року, і затвердженим рішенням виконавчого комітету від 13.02.2008 № 98, становить 105102,00 (сто п'ять тисяч сто дві) гривні, без урахування ПДВ.

Згідно п. 5.5 Договору №2 передача об'єкта покупцем і прийняття об'єкта покупцем здійснюється за актом приймання-передачі, який підписується сторонами.

Приписами п.2.2. Договору №1 та №2 визначено, що остаточна ціна продажу кожного об'єкту становить за 130 000 гривень 00 копійок з урахуванням ПДВ.

Згідно п. 3.1 Договору №1 та №2 відповідач зобов'язаний заплатити за дві нежитлові будівлі модулів типу "Кисловодськ" (конюшня та манеж) по 130000,00 грн. за кожний, у тому числі ПДВ. З урахуванням грошових коштів в сумі 12612,24 грн., внесених відповідачем за кожний модуль відповідно до п. 3 ст. 16 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”, відповідач повинен був протягом 30 календарних днів з моменту нотаріального посвідчення договорів внести залишкову суму в розмірі 117387,76 грн. за кожен об'єкт.

Позивач зазначає, що з моменту підписання договорів, їх нотаріального посвідчення і по сьогоднішній день відповідачем не сплачені кошти за придбані об'єкти.

Позивачем на адресу відповідача була направлена претензія від 31.07.08р. №13/2-25-110 щодо порушення останнім умов договору Згадана претензія Вишгородською міською радою була залишена без належного реагування.

Пунктом 6.2.Договорів передбачено, що у разі порушення терміну оплати за об'єкт, покупець (відповідач) сплачує продавцю (позивач) пеню у розмірі 1-го відсотка, який дорівнює подвійній обліковій ставці, встановленій Національним банком України в період прострочення платежу, від несплаченої суми за кожний день прострочки.

Позивач просить стягнути з відповідача пеню в розмірі 14463,68 грн.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань” платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін.

Відповідно до розрахунку пені, що міститься в позовних матеріалах, стягненню з відповідача на користь позивача підлягає пеня в розмірі 14463,68 грн. (розмір є обґрунтованим).

Крім того, пунктом 6.3. Договорів визначено, що у разі якщо покупець (відповідач) протягом 60 календарних днів з моменту нотаріального посвідчення договору не сплатить встановлену в договорі ціну або відмовиться прийняти придбаний об'єкт, то він сплачує штраф в розмірі 20% від ціни продажу з урахуванням податку на додану вартість. При цьому Продавець має право порушувати питання про розірвання Договорів і вимагати відшкодування збитків.

Частиною 4 ст. 29 Закону України “Про приватизацію державного майна” передбачено, що покупці, що не сплатили за об'єкт приватизації, протягом 60 днів з моменту укладення чи реєстрації відповідної угоди, сплачують на користь органу приватизації неустойку в розмірі і порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 910 від 21.08.1997 року “Про порядок сплати і розмір неустойки за повну або часткову несплату покупцями коштів за об'єкти приватизації” зазначено, що розмір неустойки, яку сплачують покупці у разі повної або часткової несплати в установлений Законом України “Про приватизацію державного майна” термін коштів за об'єкт приватизації, становить 20 відсотків ціни, за яку куплено цей об'єкт.

Позивач просить стягнути з відповідача 20% від ціни об'єктів приватизації, а саме: 46955,12 грн. Вказана вимога є документально підтвердженою, обґрунтованою, і відповідно такою, що підлягає задоволенню.

Згідно п.9.1. Договору всі спори, що виникають при виконанні умов Договору або у зв'язку з тлумаченням його положень, вирішуються шляхом переговорів. Якщо сторони протягом місяця не досягли домовленості, то спір передається на розгляд судових органів у порядку, встановленому чинним законодавством.

Згідно розділу II Положення про відділ з питань комунальної власності, послуг і приватизації, затвердженого рішенням Славутицької міської ради № 195-10-5 від 23.02.2007 року, позивач є органом місцевого самоврядування, який створений Славутицькою міською радою з метою забезпечення реалізації повноважень ради та виконавчого комітету у сфері управління та розпорядження майном територіальної громади м. Славутича, а також з метою забезпечення надходжень до міського бюджету коштів за рахунок приватизації об'єктів комунальної власності. Крім того, кошти від приватизації об'єктів комунальної власності є одним із джерел наповнення бюджету розвитку м. Славутича. Порушення прав позивача призводить до порушення інтересів територіальної громади м. Славутича та держави в цілому, так як кошти від приватизації йдуть на капітальний ремонт житла, об'єктів інфраструктури міста. З огляду на наведене позивач просить стягнути з відповідача додатково як штрафну санкцію 10% від вартості об'єктів (задаток в сумі 25224 гривні 48 копійок) за ненадходження в бюджет розвитку коштів від приватизації 2-х модулів та втратою можливості провести ремонтні роботи в літній період на суму 235000 гривень.

Вказана вимога задоволенню не підлягає, як нормативно необґрунтована та документально не підтверджена.

Також позивач просить відшкодувати кошти за проведення незалежних експертних оцінок по даним об'єктам в сумі 1900,00 грн. Проте згадана вимога задоволенню не підлягає, оскільки зазначені витрати не мають обов`язкового характеру, їх здійснення не має безпосереднього впливу на відновлення порушеного права в межах підстав позову.

Відповідно до пп. 11.3 Договорів купівлі - продажу №1 та №2, у разі невиконання однією із сторін умов договору він може бути змінений або розірваний на вимогу другої сторони за рішенням господарського суду.

Відповідно до ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських повинні виконувати  господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Згідно статті 651 Цивільного кодексу  України, договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або Законом.

Істотним є таке порушення, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні

Таким чином, враховуючи те, що станом на день розгляду справи відповідач не виконав свої зобов'язання за договором №1 та №2 та істотно порушив права позивача, не оплативши в повному обсязі вартість придбаних об'єктів, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги про розірвання договору №1 та №2 є обґрунтованими та правомірними.

Витрати по сплаті державного мита відповідно та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судом покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтею 129 Конституції України, статтями 22, 33, 49, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

вирішив:

1.           Позов задовольнити частково.

2.           Розірвати договорів купівлі-продажу нежитлової будівлі, яка підлягає продажу за конкурсом –“Нежитлова будівля модуля типу “Кисловодськ” (конюшня), загальною площею 900,00 квадратних метрів, яка розташована за адресою: Київська область, м. Славутич, вул. Лісна (Будбаза), 2-А, який 24.06.08р. укладений між Відділом комунальної власності, послуг і приватизації управління економіки та соціального розвитку міста виконавчого комітету Славутицької міської ради та Вишгородською міською радо, посвідчений приватним нотаріусом Славутицького міського нотаріального округу Київської області Хусалімовою Л.В. та зареєстрований в державному реєстрі правочинів за номером 2470.

3.           Розірвати договорів купівлі-продажу нежитлової будівлі, яка підлягає продажу за конкурсом –“Нежитлова будівля модуля типу “Кисловодськ” (манеж), загальною площею 900,00 квадратних метрів, яка розташована за адресою: Київська область, м. Славутич, вул. Лісна (Будбаза), 2-Б, який 24.06.08р. укладений між Відділом комунальної власності, послуг і приватизації управління економіки та соціального розвитку міста виконавчого комітету Славутицької міської ради та Вишгородською міською радо, посвідчений приватним нотаріусом Славутицького міського нотаріального округу Київської області Хусалімовою Л.В., зареєстрований в державному реєстрі правочинів за номером 2472

4.           Стягнути з Вишгородської міської ради (07300, Київська обл., м. Вишгород, пл. Шевченка, 1, код ЄДРОПУ 04054866) на користь Відділу комунальної власності, послуг і приватизації управління економіки та соціального розвитку міста виконавчого комітету Славутицької міської ради (07100, Київська обл., м. Славутич, Центральна площа, 7, код ЄДРОПУ 26539541) –46955 (сорок шість тисяч дев'ятсот п'ятдесят п'ять гривень) 12 коп. штрафу, 14461 (чотирнадцять тисяч чотириста шістдесят одну гривню) 68 коп. пені, 614 (шістсот чотирнадцять гривень) 32 коп. державного мита та 81 (вісімдесят одну гривню) 85 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          3. Відмовити в задоволенні позову в частині стягнення з відповідача на користь позивача 1900,00 грн. компенсації за проведення незалежних експертних оцінок по об'єктам та 25224,48 грн. штрафних санкцій у розмірі 10% від вартості об'єктів за ненадходження в бюджет розвитку міста.

           Суддя                                                             Лопатін А.В

Дата підписання: 15.05.09р.