Рішення

від 23.01.2014 по справі 925/2040/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 року Справа № 925/2040/13

Господарський суд Черкаської області в складі

головуючого - судді Єфіменка В.В.,

з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.,

за участю та представників сторін:

від позивача - не з?явився,

від відповідача - Бунякін М.М., Сиротчук А.І. за довіріенстю;

від III особи - Сидоренко О.В. за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу

за позовом Комунального закладу "Обласна універсальна наукова бібліотека імені Тараса Шевченка" Черкаської обласної ради

до Комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради

III особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державна фінансова інспекція у Черкаській області,

про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачем заявлено позов про стягнення 15 115,81 грн. як зайво сплачених коштів з мотивів завищення обсягу теплових витрат в тепловій мережі при здійсненні теплопостачання за договорами купівлі-продажу теплової енергії від 11.08.2008 №126; від 18.02.2010 №126 та від 22.03.2012 №126.

Позивач посилається на те, що внаслідок завищення обсягу теплових витрат в тепломережі на 23,671 гкал, відповідачем зайво пред'явлено до оплати 15 115,81 грн. (за 2009 рік - 435,40 грн., 2010 рік - 5598,92 грн., 2011 рік - 6235,30 грн., 2012 рік - 2846,19 грн.), а кошти були сплачені бібліотекою в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з?явився. Позивач звернувся до суду із заявою, в якій просив суд справу слухати у відсутності позивача. Позовні вимоги підтримує. Копію рішення суду просить направити на його адресу (а.с.57).

Відповідач у відзиві на позов та його представник у судовому засіданні заявлених вимог не визнав повністю мотивуючи тим, що розрахунок теплових втрат внаслідок теплопередачі через ізольовані поверхні трубопроводів в залежності від способу їх прокладання. їх діаметрів, протяжності, температурного графіку джерела теплопостачання, матеріалу теплової ізоляції та інших вихідних параметрів виконується у відповідності до СНиП 2.04.14-88 "Теплова ізоляція обладнання та трубопроводів" та ДС'ГУ НБВ.2.5-35:2007 "Теплові мережі та мережі гарячого водопостачання з використанням попередньоізольовапих трубопроводів. Настанова з проектування, монтажу, приймання та експлуатації". Величина середньорічних втрат теплоносія, пов'язаних з витоком його з трубопроводів визначається згідно вимог п. 6.3.76 "Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж", затверджених наказом Міністерства палива та енергетики № 71 від 14.02.2007р.

Представник третьої особи в своїх письмових поясненнях, а також у судовому засіданні позов підтримав повністю, обґрунтовуючи тим, що відповідно до п. 1.2.2.2 Плану контрольно-ревізійної роботи Державної фінансової інспекції в Черкаській області на III квартал 2012 року працівниками ДФІ в Черкаській області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності комунального закладу «Обласна універсальна наукова бібліотека імені Тараса Шевченка» Черкаської обласної ради (далі -Позивач, Бібліотека) за період з 01.01.2009 до 30.06.2012.

Ревізія проводилася з 10.07.2012 до 13.08.2012, якою встановлено проведення зайвих виплат бюджетних коштів внаслідок завищення обсягу наданих комунальних послуг.

Розрахунки позивача із постачальником теплової енергії - КПТМ, починаючи з 07.12.2009 проводяться на підставі показників вузла обліку теплової енергії, який встановлено Відповідачем про що складено акт введення в експлуатацію від 07.12.2009.

Відповідно до додатку № 1 до договорів купівлі продажу теплової енергії віл 11.08.2008 № 126, від 18.02.2010 № 126 та договору купівлі-продажу теплової енергії за державні кошти від 22.03.2012 № 126 теплові втрати з поверхні трубопроводів, які знаходяться на балансі Бібліотеки становлять 3105 Ккал/год. Вказані втрати щомісячно додаються до показників лічильника, з урахуванням яких нараховується плата за спожиту теплову енергію.

Розрахунки за спожиту Позивачем теплову енергію необхідно було здійснювати за фактично отриману кількість теплової енергії, визначену за приладами обліку, з урахуванням втрат в теплотрасі у розмірі 0,705 % від

спожитої теплоти, як це передбачено вимогами пункту 3.1.8 КТМ 204 України 244-94.

Проведеним під час ревізії перерахунком встановлено завищення обсягу теплових втрат в тепломережі на 23,671 Гкал, внаслідок чого постачальником зайво пред'явлено до оплати 15115,81 грн., які оплачено відповідачем у повному обсязі, чим завдано матеріальну шкоду (збитки) комунальному закладу на вказану суму.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, суд розглядає справу без представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши представників відповідача і ІІІ особи, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступного.

Відповідач надає позивачу послуги з постачання теплової енергії на підставі договорів: від 11.08.2008 № 126; від 18.02.2010 № 126; від 22.03.2012 № 126.

Актом Держфінінспекції у Черкаській області № 05-24А05 від 20.08.2012 року за наслідками ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального закладу «Обласна універсальна бібліотека імені Тараса Шевченка» Черкаської обласної ради, встановлено проведення зайвих виплат бюджетних коштів внаслідок завищення обсягу наданих комунальних послуг.

В судовому засіданні встановлено, що розрахунки між бібліотекою і постачальником теплової енергії КПTМ «Черкаситепчокомуненерго», починаючи з 07.12.2009, проводяться на підставі показників вузла обліку теплової енергії, який встановлено КП ТМ Черкаситеплокомуненерго», про що складено акт введення в експлуатацію від 07.12. 2009.

Відповідно до умов додатків № 1 до договорів купівлі-продажу теплової енергії від 11.08.2008 р. № 126, від 18.02.2010 р. № 126 та договору купівлі-продажу теплової енергії за державні кошти від 22.03.2012 року № 126 теплові втрати з поверхні трубопроводів, які перебувають на балансі позивача, становлять 3105 ккал\год. Ці втрати щомісячно додаються до показників лічильника, з урахуванням яких нараховується плата за спожиту теплову енергію.

З умовами додатку № 2 до договорів купівлі-продажу теплової енергії від 11.08.2008 року № 126, від 18.02.2010 р. № 126 та договору купівлі-продажу теплової енергії за державні кошти від 22.03.2012 року № 126 протяжність теплотраси бібліотеки від мережі розподілу балансової належності до місця вузла обліку теплової енергії становить 70,5 м.

У випадку, коли вузол обліку теплової енергії розташований не на межі розділу теплових мереж, розрахунок за теплову енергію здійснюється з урахуванням втрат теплоти в тепломережі від межі розподілу місця установки розрахункових приладів, що передбачено пунктом 7.2.43 Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007 року № 71.

П. 3.1. норм та вказівок по нормуванню витрат теплової енергії , на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 14.12.1993 (КТМ 204 України 2.44-94) передбачено, що втрати теплоти в теплових мережах залежать від їх протяжності та діаметрів, способу прокладки, типу та стану теплоізоляції, ґрунтових умов експлуатації та інше, і визначаються на підставі відповідних випробувань технічно справних трубопроводів. У разі неможливості визначення витрат теплоти в теплових мережах на підставі випробувань, п. 3.1.8. КТМ 204 України 244-94 передбачено приймати величину згаданих втрат від відпущеної теплоти, зокрема при протяжності теплотраси, від кількості фактично спожитого тепла.

Суд приходить до висновку, що розрахунки за спожиту позивачем теплову енергію необхідно здійснювати за фактично отриману кількість теплової енергії, визначену за приладами обліку, з урахуванням втрат в теплотрасі у розмірі 0,705% від спожитої теплоти відповідно до вимог п. 3.1.8 КТМ 204 України 244-94.

Внаслідок завищення обсягу теплових втрат в тепломережі на 23, 671 гкал, відповідачем зайво пред'явлено до оплати 15115,81 грн.(3а 2009 рік-435, 40 гри., 2010 рік-5598,92:грн., 2011 рік-6235,30 гри., 2012 рік-2846, 19 грн.).

Факт здійснення вищевказаних платежів відповідачем не оспорюється і підтверджується матеріалами справи (а.с.42).

За приписами ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Положення цієї глави застосовуються також до вимог про:

1) повернення виконаного за недійсним правочином;

2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння;

3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні;

4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю в розмірі 15 115,81 грн., які набуті відповідачем безпідставно.

Оскільки судове рішення прийнято на користь позивача, якому було відстрочено сплату судового збору, то судовий збір покладається на відповідача.

Суд приходить до висновку, що з відповідача із зарахуванням до Держбюджету України необхідно стягнути 1 720,50 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст.82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути 15 115 грн. 81 коп. безпідставно сплачених за теплопостачання з Комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради (18000, м. Черкаси, вул. Остафія Дашкевича, 62, ідентифікаційний номер 02082522) на користь позовом Комунального закладу "Обласна універсальна наукова бібліотека імені Тараса Шевченка" Черкаської обласної ради (18000, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, ідентифікаційний номер 02221923, р/рахунок № 35411001001925 в ГУДКСУ в Черкаській області, МФО 854018).

Стягнути 1 720,50 грн. судового збору з Комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради (18000, м. Черкаси, вул. Остафія Дашкевича, 62, ідентифікаційний номер 02082522) із зарахуванням до державного бюджету України на рахунок 31213206783002, банк ГУДКСУ в Черкаській області, МФО 854018, код бюджетної класифікації - 22030001, отримувач -УДКСУ м. Черкаси, код 38031150, через ДПІ у м.Черкаси.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 денного строку з дня складення повного тексту рішення.

СУДДЯ В.В.Єфіменко

Рішення складено та

підписано 27.01.2014.