Рішення

від 13.05.2009 по справі 12/72-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

12/72-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29.04.09р.

Справа № 12/72-09

За позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕММА", м. Дніпропетровськ 

до  В-1 Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до В-2 Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру

            м. Дніпропетровська", м. Дніпропетровськ

до В-3 Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "ЮГОС ЛТД", м. Дніпропетровськ   

про визнання недійсними рішень  відповідача-1, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок; визнання права  постійного користування земельною ділянкою; зобов'язання вчинити певні дії.

Суддя  Жукова Л.В.

при секретарі Леда І.С.

Представники сторін:

  Від позивача Приходько О.І. довіреність від 30.03.2009р.

Від відповідача -1 не з'явився

Від відповідача-2 не з'явився

Від відповідача-3 Штойка Д.С. довіреність від 30.03.2009р. 

СУТЬ СПОРУ:

          Позивач звернувся з позовом  до відповідачів-1,2, 3 та просить:

-  визнати недійсним рішення Дніпропетровської міської ради від 06.11.2002р. № 226/4 «Про передачу земельних ділянок по вул. Фурманова, 15 у спільну оренду та оренду фірмі «ЮГОС ЛТД»товариству з обмеженою відповідальністю по фактичному розміщенню адміністративних приміщень»;

- визнати недійсним рішення Дніпропетровської міської ради від 30.07.2003р. № 186/11 «Про внесення змін до рішення міської ради від 06.11.2002 № 226/4 «Про передачу земельних ділянок по вул. Фурманова, 15 у спільну оренду та оренду фірмі «ЮГОС ЛТД»товариству з обмеженою відповідальністю по фактичному розміщенню адміністративних приміщень»;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки між Дніпропетровською міською радою та  товариством з обмеженою відповідальністю фірма «ЮГОС ЛТД»від 30.01.2003р. посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Надією Борисівною, реєстровий  № 322;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки між Дніпропетровською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю фірма «ЮГОС ЛТД»від 30.10.2003р. посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Надією Борисівно., реєстровий № 8328;

- визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕММА»право постійного користування земельною ділянкою площею 0,3484га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Фурманова, 15 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 27.09.2000р., зареєстрований за № 001164 код ДЗК 69001021;

- зобов'язати Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру м. Дніпропетровська»(відповідача-2) відновити первісну реєстрацію Державного акту на право постійного користування землею № 001164 код ДЗК 69001021 від 27.09.2000р., який видано Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕММА»відповідно до рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.08.2000р. № 2033.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що оспорювані рішення відповідача-1 не відповідають вимогам чинного законодавства, а саме: ст.ст. 12, 141, 149-152 Земельного кодексу України, оскільки позивачем не  було надано згоди на вилучення у останнього земельної ділянки, яка перебуває у нього у  користуванні на підставі Державного акту  на право постійного користування землею від 27.09.2000р.;  законодавством не передбачена можливість надання земельних ділянок як у спільну оренду, так і спільне постійне користування. При прийнятті  оспорюваних вище рішень відповідач-1  перевищив свою компетенцію та порушив право постійного користування позивача на зазначену земельну ділянку, а тому відповідно до ст.ст. 203, 215 ЦК України  оспорювані рішення слід визнати недійсними, так як вилучення у позивача спірної земельної ділянки прийняті  відповідачем-1 у спосіб, який не передбачений Конституцією та законами України. Виходячи з того, що на підставі оспорюваних рішень  між відповідачем-1 та відповідачем-3 були укладені договори оренди земельних ділянок від 30.01.2003р. та від 30.10.2003р., то відповідно і зазначені договори оренди суперечать вимогам ст. 123 Земельного кодексу України, закону України «Про оренду землі», що є підставою для визнання спірних договорів  недійсними з огляду на приписи ч. 1 ст. 203. ч.1,3 ст. 215, 216 ЦК України.

Відповідач-1, 2 в судове засідання не з'явилися, причину неявки не повідомили, з клопотанням не звернулися, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином та, як юридичні особи мали можливість направити своїх представників для участі в судовому розгляді цієї справи.

16.04.2009р. відповідач-2 (ДП «ЦДЗК») надав до канцелярії суду клопотання в якому просить подальше провадження по справі та прийняття рішення здійснити без присутності  його представника посилаючись на велику завантаженість представництва Дніпропетровської регіональної філії в судових установах міста і області.

При даних обставинах,  враховуючи строки вирішення спору встановлені ст. 69 ГПК України, суд находить підстави достатніми для розгляду справи за відсутності представників відповідачів-1,2, за наявними у справі доказами, відповідно до вимог ст. 75 ГПК України.

Представник відповідача - 3 (ТОВ «ЮГОС ЛТД»)   позовні вимоги позивача в судовому засіданні визнав, у відзиві просить позов позивача задовольнити повністю посилаючись на те, що дійсно позивач не надавав своєї згоди на вилучення частини земельної ділянки на користь відповідача-3;  чинним, на момент прийняття рішень відповідачем-1, законодавством не передбачена можливість надання земельних ділянок як у спільну оренду, так і у спільне постійне користування. Також, відповідач-3 вважає обґрунтованою і позовну вимогу щодо відновлення первісної реєстрації Державного акту на право постійного користування землею № 001164 код ДЗК 69001021 від 27.09.2000р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд –

ВСТАНОВИВ :

          Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕММА»на праві власності належать нежитлові будівлі та споруди, які розташовані на земельній ділянці площею 3531 кв.м. за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Фурманова, 15, а саме: адміністративна  будівля –Літ. А-3 –цегла, гаражні бокси Б, В, Г, Д, Е,Ж,З,И,К,Л,М –з/бет. шл. бл., № 1-4 0 огорожі, І –мостіння, що підтверджується копією договору купівлі-продажу від 08.04.1998р. та копією реєстраційного посвідчення за № 989-11 від 22.10.2002р. (а.с.28-29).

          Згідно  Державного акту на право постійного користування землею від 27.09.2000р.  Дніпропетровською міською радою народних депутатів Дніпропетровської області Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕММА», на підставі рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.08.2000р. № 2033,  була надана у постійне користування земельна ділянка площею 0.3484 гектарів за адресою: вул. Фурманова, 15 у м. Дніпропетровську для фактичного розміщення адміністративного будинку з гаражними боксами.

          Цей  Державний акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 001164 код ДЗК 69001021 ( а.с.32-34).

          05 червня 2001р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕММА»та Товариством з обмеженою відповідальністю Фірмою «ЮГОС Лтд»було укладено договір купівлі-продажу за яким позивач (ТОВ «ЕММА»)  продав, а відповідач-3 (ТОВ фірма «ЮГОС Лтд») купив в адміністративній будівлі літ. «А-3»вбудовані приміщення: на 1 поверсі № 1, 2, 1-1 Ѕ ч. ІІ-1; на 2 поверсі - № 5,6,7, І-2, Ѕ ч. ІІ-2; на  3 поверсі - № 10, 11, І-3, Ѕ ч.ІІ-3, загальною площею 573,0 кв.м., що розташовані в м. Дніпропетровську, вул. Фурманова, буд. 15 (а.с. 30).

18.09.2001р., на підставі зазначеного вище договору купівлі-продажу від 05.06.2001р., відповідачеві-3 (ТОВ фірма «ЮГОС Лтд») було видано реєстраційне посвідчення на  вищевказані об'єкти нерухомого майна, які належать юридичним особам  за № 989-10 (а.с. 31).

22.10.2001р. відповідач - 3 (ТОВ фірма «ЮГОС Лтд») направив на адресу Дніпропетровської міської ради лист за № 15 з проханням внести зміни  в державний акт землекористування, а також внести ці зміни в земельний кадастр або закріпити належну земельну ділянку в постійне користування за  відповідачем-3 у зв'язку з купівлею частини офісного будинку за адресою: вул. Фурманова, 15 за договором купівлі-продажу від 05.06.2001р.(а.с.35).

06.11.2002р.  сесією ХХІУ скликання Дніпропетровської міської ради було прийнято рішення № 226/4 «Про передачу земельних ділянок по вул. Фурманова, 15 у спільну оренду та оренду фірмі «ЮГОС ЛТД»товариству з  обмеженою відповідальністю по фактичному розміщенню адміністративних приміщень»(а.с.36-37).

Згідно п.1, п. 2 вищезгаданого рішення міської ради вилучено у Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕММА»земельні ділянки площею 0,1324га і площею 0,0401 по вул. Фурманова, 15 та передано фірмі «ЮГОС ЛТД»товариству з обмеженою відповідальністю земельні ділянки: площею 0,1324га (код ДЗК 69001036) у спільну оренду строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню адміністративних приміщень за адресою6 вул. Фурманова, 15; площею 0,0401га (код ДЗК 69001039) в оренду строком на п'ятнадцять років по фактичному розміщенню адміністративних приміщень за адресою6 вул. Фурманова, 15 код цільового використання землі (УКЦВЗ) 1.11.6 (інша комерційна діяльність). Встановлено частку користування земельною ділянкою (код ДЗК 69001036), яка не підлягає окремому відчуженню та ви діленню в натурі, фірмі «ЮГОС ЛТД»товариству з обмеженою відповідальністю у спільному землекористуванні 51,21% або 0,0678га код цільового використання землі (УКЦВЗ) 1.11.6 (інша комерційна діяльність).

За п.7 цього ж рішення, пункт 1 рішення виконкому міської ради від 17.08.2000р. № 2033 «Про передачу земельної ділянки по вул. Фурманова, 15 у постійне користування Товариству з обмеженою відповідальністю  «ЕММА»по фактичному розміщенню адміністративного будинку з гаражними боксами»визнано таким, що втратив чинність та викладено його у такій редакції: «1. Затвердити матеріали земельно-кадастрової інвентаризації та передати Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕММА»земельні ділянки: площею 0,1324 (код ДЗК 69001036) у спільне постійне користування по фактичному розміщенню адміністративного будинку з гаражними боксами за адресою: вул. Фурманова, 15; площею 0,0299га (код ДЗК 69001038) та площею 0,1460га (код ДЗК 69001037) у постійне користування по фактичному розміщенню адміністративного будинку з гаражними боксами за адресою: вул. Фурманова, 15 код цільового використання землі (УКЦВЗ) 1.11.6 (інша комерційна діяльність). Також, встановлено частку користування земельною ділянкою (код ДЗК 69001036), яка не підлягає окремому відчуженню та виділенню в натурі, Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕММА»у спільному землекористуванні 48,79% або 0,0646га, код цільового використання землі (УКЦВЗ) 1.11.6 (інша комерційна діяльність)».

30.01.2003р., на підставі рішення міської ради від 06.11.2002р. № 226/4, між  Дніпропетровською міською радою та  Фірмою «ЮГОС ЛТД»товариством з обмеженою відповідальністю був укладений договір оренди земельної ділянки за яким відповідач-3 (ТОВ фірма «ЮГОС ЛТД») отримав  в оренду земельну ділянку площею 0,0401га, що знаходиться за адресою : м. Дніпропетровськ, Жовтневий район, вул. Фурманова, 15 для фактичного розміщення адміністративних приміщень, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кодом 69001039  з терміном дії до 06.11.2017р. (а.с.38-40).

26.03.2003р. позивач (ТОВ «ЕММА») звернувся до відповідача-1 (Дніпропетровської міської ради) з листом № 11 про уточнення площ земельних ділянок по вул. Фурманова,15 в якому просив надати вказівку відповідним службам внести зміни в рішення сесії міськвиконкому № 226/4 від 06.11.2002р. у зв'язку з уточненням площ сумісного користування між ТОВ «ЕММА»і фірмою «ЮГОС Лтд»за адресою: вул. Фурманова,15 (а.с.41).

30.07.2003р., на підставі звернення позивача,  сесією ХХІУ скликання Дніпропетровської міської ради  було прийнято рішення № 186/11»Про внесення змін до рішення міської ради від 06.11.02 № 226/4 «Про передачу земельних ділянок по вул. Фурманова, 15 у спільну оренду та оренду Фірмі «ЮГОС Лтд»товариству з обмеженою відповідальністю по фактичному розміщенню адміністративних приміщень»(а.с.42).

Згідно п.1,  п. 2, п.3 цього рішення пункт 2 рішення міської ради  від 06.11.02 № 226/4 «Про передачу земельних ділянок по вул. Фурманова, 15 у спільну оренду та  оренду фірмі «ЮГОС ЛТД»товариству з обмеженою відповідальністю по фактичному розміщенню адміністративних приміщень»визнано таким, що втратив чинність і  його викладено у такій редакції: «2. Встановити частку користування земельною ділянкою (код ДЗК 69001036), яка не підлягає окремому відчуженню та виділенню в натурі, фірмі «ЮГОС ЛТД»товариству з обмеженою відповідальністю у спільному землекористуванні 28,9% або 0,0383га, код цільового використання землі (УКЦВЗ) 1.11.6 (інша комерційна діяльність)». Пункт 1 рішення виконкому міської ради  від 17.08.2000 № 2033 «Про передачу земельної ділянки по вул. Фурманова, 15 у постійне користування Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕММА»по фактичному розміщенню адміністративного будинку з гаражними боксами»визнано таким, що втратив чинність та викладено його у такій редакції: «1. Затвердити матеріали земельно-кадастрової інвентаризації та передати Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕММА»земельні ділянки: площею 0,1324га (код ДЗК 69001036) у спільне постійне користування по фактичному розміщенню адміністративного будинку з гаражними боксами за адресою: вул. Фурманова, 15; площею 0,0299га (код ДЗК 69001038) та площею 0,1460га (код ДЗК 69001037) у  спільне постійне користування по фактичному розміщенню адміністративного будинку з гаражними боксами за адресою: вул. Фурманова, 15. Встановлено частку користування земельною ділянкою (код ДЗК 69001036), яка не підлягає окремому відчуженню та виділенню в натурі, ТОВ «ЕММА»у спільному землекористуванні 71,1% або 0,0942га.

30.10.2003р. на підставі вищезазначеного рішення міської ради №186/11 від 30.07.2003р. та рішення міської ради від 06.11.02 № 226/4, між Дніпропетровською міською радою та Фірмою «ЮГОС ЛТД» товариством з обмеженою відповідальністю було укладено договір оренди земельної ділянки державної власності за яким відповідач-3 (ТОВ «ЮГОС ЛТД») отримав в оренду частку (28,90%) земельної  ділянки загальною площею -,1324га (площа частки складає 0,0383га), що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Жовтневий район, вул. Фурманова, 15 для фактичного розміщення адміністративних приміщень, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за номером 69001036 (а.с.43).

          Позивач  у позові не погоджується з вище прийнятими рішеннями відповідачем-1, вважає себе єдиним та повноправним землекористувачем земельної ділянки площею 0,3484га, що знаходиться  за адресою: вул. Фурманова, 15 у м. Дніпропетровську на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 27.09.2000р., оскільки вилучення земельної ділянки у позивача відбулося без його згоди та погодження, що суперечить  діючому, на момент прийняття  оспорюваних рішень та угод, земельному законодавству України, а  також відсутність можливості надання земельних ділянок у спільну оренду чи у спільне  постійне користування, оскільки спільна оренда чи спільне  постійне  користування землею  не передбачено чинним законодавством України.          

Вивчивши надані документи  та аналізуючи їх з наданими  письмовими та усними поясненнями представників сторін, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги позивача  підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,  22.10.2001р. відповідач - 3 (ТОВ «ЮГОС ЛТД») звернувся до відповідача-1 Дніпропетровської міської ради з  проханням щодо відведення земельної ділянки  під нерухоме майно, придбане ним відповідно до договору купівлі-продажу від 05.06.2001р.(а.с.35), тобто відповідач-3 звернувся з вищевказаним клопотанням до відповідача-1 під час дії Земельного кодексу України від 18.12.1990.

Однак, відповідно до розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції, що діяла в 2002р.) клопотання і заяви щодо відведення земельних ділянок не вирішені на момент введення в дію цього Кодексу, реалізуються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції у порядку та з додержанням вимог цього Кодексу; матеріали погодження питань, пов'язаних з вилученням (викупом) земель, щодо яких на момент введення в дію цього Кодексу не прийнято відповідних рішень, підлягають розгляду відповідно до цього Кодексу.

Отже, відповідач-1 (Дніпропетровська міська рада) при  прийнятті рішення про вилучення та надання земельної ділянки повинен був  приймати рішення у відповідності із Земельним кодексом України від 25.10.2001р.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст, в тому числі належить вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Частиною 5 ст. 116 Земельного кодексу України  визначено, що надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 141 Земельного кодексу України передбачений вичерпний перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою, а саме:

-          добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

-          вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

-          припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

        -          використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

       -          використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

       -          систематична несплата земельного податку або орендної плати.

          Відповідно до порядку вилучення земельних ділянок, визначеного ч. 1,  ч. 2, ч. 3 ст. 149 Земельного кодексу України, встановлено, що земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування.  Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень. Сільські, селищні, міські ради вилучають земельні ділянки комунальної власності відповідних територіальних громад, які перебувають у постійному користування для всіх потреб, крім особливо цінних земель, які вилучаються (викупляються) ними  з урахуванням вимог статті 150 цього Кодексу.          

          У разі незгоди землекористувача з вилученням земельної ділянки питання вирішується в судовому порядку (  ч.10 ст. 149 Земельного кодексу України).

          Також, згідно ст. 151 Земельного кодексу України юридичні особи, зацікавлені у вилученні (викупі) земельних ділянок, зобов'язані до початку проектування погодити із власниками землі і землекористувачами та сільськими, селищними, міськими радами, державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, Кабінетом Міністрів України вилучення (викуп) з урахуванням комплексного розвитку території, який би забезпечував нормальне функціонування на цій ділянці і прилеглих територіях усіх об'єктів, умови проживання населення і охорону довкілля. У разі відмови власника або землекористувача, сільської, селищної, міської ради, органів державної влади у погодженні місця розташування об'єкта, ці питання вирішуються в судовому порядку.

          У ході судового розгляду справи  судом встановлено, що позивач (ТОВ «ЕММА»), як землекористувач  земельної ділянки по вул. Фурманова, 15 в м. Дніпропетровську згідно  Державного  акту на право постійного користування землею від 27.09.2000р.,  своєї згоди на вилучення частини  спірної земельної ділянки не надавав, відповідач-3 (ТОВ фірма «ЮГОС ЛТД»)  з клопотанням про погодження місця розташування, розміру земельної ділянки до позивача  не звертався,  а тому прийняті відповідачем-1  рішення від 06.11.2002 № 226/4, рішення  від 30.07.2003р. № 186/11  без згоди землекористувача –ТОВ «ЕММА» не відповідають вимогам ст.ст. 149, 151 Земельного кодексу України та порушують права позивача, як землекористувача спірної земельної ділянки.

          Відповідно до частини статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

          Частиною 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою ст. 203 ЦК ЦК України.

          При цьому, судом враховується п. 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004р. № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»яким передбачено, що,  вирішуючи спори про припинення права власності на земельну ділянку чи права користування нею, суди повинні враховувати, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про це лише у порядку, з підстав і за умов передбачених статтями 140-149 Земельного кодексу України. У випадках, визначених цими нормами, припинення права власності на землю чи права землекористування провадиться за позовом відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування в судовому порядку, недодержання якого є підставою для визнання рішення цього органу та виданих державних актів недійсними.

          Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач-1, приймаючи оспорювані рішення, порушив порядок, підстави та умови вилучення частини спірної  земельної ділянки, встановлені ст.ст. 140-149 Земельного кодексу України, а саме: вилучення частини земельної ділянки по вул. Фурманова, 15 у м. Дніпропетровську відбулося без згоди землекористувача яким є  позивач –ТОВ «ЕММА».

          Крім того,  оспорюваними рішеннями  спірна земельна ділянка передана позивачеві та відповідачеві-3 у  спільну оренду та у спільне постійне користування, що суперечить  земельному законодавству України, оскільки спільна  оренда та спільне постійне користування земельними ділянками не передбачено чинним законодавством України.

          Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України від 16.01.2003р., цей кодекс набирає чинності з 01 січня 2004р. Щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, положення цього кодексу застосовуються до тих прав і обов'язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності.

          Тобто, до даних правовідносин слід застосовувати норми Цивільного кодексу України 2004р., оскільки правовідносини за  оскаржуваними рішеннями та договорами оренди земельних ділянок   продовжують існувати після набрання чинності  цим Цивільним кодексом.

          Отже,  прийняті відповідачем-1 рішення від 06.11.2002 № 226/4 та від 30.07.2003р. № 186/11 не відповідають вимогам чинного законодавства, а саме: ст.ст. 116, 141, 149, 151 Земельного кодексу України, а тому підлягають визнанню недійсними у відповідності з вимогами ч.1 ст. 203, ст. 215 ЦК України.

          Відповідно до ст. 123 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

          Підставами для укладення договорів оренди земельних ділянок від 30.01.2003р. та від 30.10.2003р. були рішення міської ради від 06.11.2002 № 226/4 та від 30.07.2003р. № 186/11, які підлягають визнанню недійсними.

          Виходячи з того,  що  на підставі вищезгаданих рішень були укладені договори оренди земельних ділянок від 30.01.2003р. та 30.10.2003р., то відповідно до ст. 216 ЦК України підлягають визнанню недійсними і зазначені договори оренди земельних ділянок, як такі, що суперечать ст. 123 Земельного кодексу України, ст.ст. 203, 215 ЦК України.

          Статтею 152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист права громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

          У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (ст. 155 Земельного кодексу України).

          Факт порушення  відповідачем-1 прав позивача при прийнятті   вищезазначених рішень про вилучення  частини земельної ділянки без згоди позивача, який є землекористувачем   земельної ділянки по вул. Фурманова, 15 у м. Дніпропетровську відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 27.09.2000р., встановлений судом  та підтверджений  відповідачем-3 у ході судового розгляду цієї справи.

          За ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; відновлення становища, яке існувало до порушення.

          Згідно  ч. 1 ст. 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину.

          Відповідно до  п.4 наказу Держкомзему України від 02.07.2003р. № 174  «Про затвердження  Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель»зареєстрованого в Мін'юсті України 25.07.2003р. за № 641/7962 державна реєстрація державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, здійснюється шляхом внесення записів реєстрації до книги реєстрації.

          Таким чином, суд доходить висновку про те, що  слід відновити порушене відповідачем-1 право  позивача на користування земельною ділянкою по вул. Фурманова, 15 в м. Дніпропетровську шляхом  визнання права постійного користування земельною ділянкою площею 0,3484га за вищезазначеною адресою відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 27.09.2000р., зареєстрованого за № 001164, код ДЗК 69001021 та зобов'язання відповідача-2  у відповідності з вимогами п.4 наказу Держкомзему України від 02.07.2003р. № 174  «Про затвердження  Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель»зареєстрованого в Мін'юсті України 25.07.2003р. за № 641/7962,  відновити первісну реєстрацію Державного акту на право постійного користування землею № 001164 код ДЗК 69001021 від 27.09.2000р., який видано Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕММА» відповідно до рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.08.2000р. № 2033.

          Відповідач-1, 2 в судове засідання не з'явилися, доказів, які б спростовували вищенаведені докази суду не надали.

          Відповідач-3 у ході судового розгляду справи та у відзиві на позов, позовні вимоги позивача визнав та підтвердив факт прийняття  оспорюваних рішень відповідачем-1 без згоди позивача на вилучення частини спірної земельної ділянки.

          Витрати по сплаті державного  мита та інформаційно-технічних витрат  згідно ст. 49 ГПК України слід покласти на відповідача-1 та відповідача-3, оскільки  вчинені  саме ними  дії  спричинили порушення прав позивача.

Приймаючи до уваги викладене та керуючись  ст.ст. 16, 203, 215,  216,  ЦК України,   ст. 12, 116, 141, 149, 151, 152, 155 Земельного кодексу України,   п. 4 наказу Держкомзему України від 02.07.2003р. № 174  «Про затвердження  Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель» зареєстрованого в Мін'юсті України 25.07.2003р. за № 641/7962, ст. ст. 49, 75,  82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд –

ВИРІШИВ:

          Позов задовольнити.

        1. Визнати недійсним рішення Дніпропетровської міської ради від 06.11.2002р. № 226/4 «Про передачу земельних ділянок по вул. Фурманова, 15 у спільну оренду та оренду фірмі «ЮГОС ЛТД»товариству з обмеженою відповідальністю по фактичному розміщенню адміністративних приміщень»;

        2. Визнати недійсним рішення Дніпропетровської міської ради від 30.07.2003р. № 186/11 «Про внесення змін до рішення міської ради від 06.11.2002 № 226/4 «Про передачу земельних ділянок по вул. Фурманова, 15 у спільну оренду та оренду фірмі «ЮГОС ЛТД»товариству з обмеженою відповідальністю по фактичному розміщенню адміністративних приміщень»;

      3.Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки між Дніпропетровською міською радою та  Товариством з обмеженою відповідальністю фірма «ЮГОС ЛТД»від 30.01.2003р. посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Надією Борисівною, реєстровий  № 322;

     4.Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки між Дніпропетровською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю фірма «ЮГОС ЛТД»від 30.10.2003р. посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Надією Борисівно., реєстровий № 8328;

   5.Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕММА»(49005,м. Дніпропетровськ, вул. Фурманова, 15, код ЄДРПОУ № 21917257) право постійного користування земельною ділянкою площею 0,3484га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Фурманова, 15 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 27.09.2000р., зареєстрований за № 001164 код ДЗК 69001021;

     6. Зобов'язати Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру м. Дніпропетровська»(49600, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Леніна, 29а, пр. Кірова, 4,  п/р № 26008230810100 в ДОД «Райффайзен Банк АВАЛЬ»м. Дніпропетровськ, МФО 305653, код ЄДРПОУ 26372035) -  відновити первісну реєстрацію Державного акту на право постійного користування землею № 001164 код ДЗК 69001021 від 27.09.2000р., який видано Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕММА»»(49005,м. Дніпропетровськ, вул. Фурманова, 15, код ЄДРПОУ № 21917257) відповідно до рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.08.2000р. № 2033, про що видати наказ відповідно до ст. 116 ГПК України.

      7. Стягнути з  Дніпропетровської міської ради ( 49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, код ЄДРПОУ 26510514) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕММА»»(49005,м. Дніпропетровськ, вул. Фурманова, 15, код ЄДРПОУ № 21917257) –витрати по сплаті державного мита в сумі 42 грн. 50 коп. (сорок дві грн. 50 коп.) та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 59 ( п'ятдесят дев'ять) грн., про що видати наказ згідно ст. 116 ГПК України.

   8. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми «ЮГОС ЛТД»(49000, м. Дніпропетровськ, вул. Фурманова, 15, код ЄДРПОУ № 19435545) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕММА»»(49005,м. Дніпропетровськ, вул. Фурманова, 15, код ЄДРПОУ № 21917257) – витрати по сплаті державного мита в сумі 42 грн. 50 коп. (сорок дві грн. 50 коп.) та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 59 (п'ятдесят дев'ять) грн., про що видати наказ згідно ст. 116 ГПК України.

Суддя

 Л.В. Жукова

Рішення підписано 08.05.2009р. відповідно до ст.ст. 84,  85 ГПК України.