Ухвала

від 29.01.2014 по справі 804/1807/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 січня 2014 р. Справа №804/1807/14

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державного реєстратора реєстраційної служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області Чорнокнижної Оксани Петрівни про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

28 січня 2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного реєстратора реєстраційної служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області Чорнокнижної Оксани Петрівни про визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора реєстраційної служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області Чорнокнижної Оксани Петрівни №7580692 від 04 листопада 2013 року, яким відмовлено у державній реєстрації права власності на розташовану на території Богуславської сільської ради земельну ділянку, загальною площею 4,070 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки №1223581800-01-001-0042, яка раніше належала ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ДП №029194, виданого на підставі розпорядження голови Павлоградської районної державної адміністрації №628-р-03 від 18 листопада 2013 року.

Вивчивши подані позовні матеріали, суд дійшов висновку, що адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 п. 3 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (зі змінами, внесеними згідно із Законом № 590-VII від 19.09.2013) ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Частиною 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (зі змінами, внесеними згідно із Законом № 590-VII від 19.09.2013) встановлено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік» від 06.12.2012 № 5515-VI, з 01 грудня 2013 року мінімальна заробітна плата становить 1 218, 00 грн.

Позивачем заявлені вимоги про визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора реєстраційної служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області Чорнокнижної Оксани Петрівни №7580692 від 04 листопада 2013 року, яким відмовлено у державній реєстрації права власності на розташовану на території Богуславської сільської ради земельну ділянку загальною площею 4,070 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер земельної ділянки №1223581800-01-001-0042, яка раніше належала ОСОБА_3 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ДП №029194, виданого на підставі розпорядження голови Павлоградської районної державної адміністрації №628-р-03 від 18 листопада 2013 року (вимоги немайнового характеру).

Таким чином, за подання адміністративного позову позивачу необхідно сплатити судовий збір за вимоги немайнового характеру в розмірі 73,08 грн.

Проте, як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем надано документу, що підтверджує сплату судового збору за подання адміністративного позову в сумі 68,72 грн.

Таким чином, відповідачу слід доплатити судовий збір за подання адміністративного позову у розмірі 4,26 грн.

Частиною 3 статті 106 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Письмовими доказами є документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях.

При цьому, згідно з пунктом 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа.

В порушення вищевказаних вимог, до матеріалів адміністративного позову додані копії документів, які не засвідчені належним чином.

При цьому суд відзначає, що позов поданий позивачем до суду ОСОБА_1, в той час як оспорюваним рішенням Державного реєстратора реєстраційної служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області Чорнокнижної Оксани Петрівни №7580692 від 04.11.2013 відмовлено у державній реєстрації права власності на розташовану на території Богуславської сільської ради земельну ділянку ОСОБА_1. За таких обставин, поданий до суду позов неналежним позивачем.

Відповідно до ст.122 КАС України за загальним правилом адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі.

Визначені недоліки позовної заяви неможливо усунути в ході розгляду адміністративної справи.

Згідно зі статтею 108 КАС України позовна заява, яка подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, залишається без руху, про що суд повідомляє позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного реєстратора реєстраційної служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області Чорнокнижної Оксани Петрівни про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.

Надати позивачу строк до 12 лютого 2014 р. для усунення недоліків, шляхом надання до суду:

- оригіналу квитанції про сплату судового збору в сумі 4,26 грн.;

- належним чином оформленого адміністративного позову, з урахуванням вимог КАС України для суду та відповідача у справі;

- належним чином засвідчених копій документів, доданих до адміністративного позову для суду та відповідача у справі;

- визначення належного позивача у справі.

Роз'яснити заявнику, що відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України заява повертається заявникові, якщо він не усунув недоліки заяви, яку залишено без руху.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Царікова