Ухвала

від 28.01.2014 по справі 812/10294/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 січня 2014 року ЛуганськСправа № 812/10294/13-а

Луганській окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Шембелян В.С.

при секретарі судового засідання: Козловській А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Луганського комунального підприємства "Комбінат зеленого господарства та благоустрою" про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі №812/10294/13-а за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області до Луганського комунального підприємства "Комбінат зеленого господарства та благоустрою" про стягнення коштів на суму податкового боргу в сумі 320022,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2013 року позовні вимоги Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області до Луганського комунального підприємства "Комбінат зеленого господарства та благоустрою" про стягнення коштів на суму податкового боргу в сумі 320022,00 грн., - задоволено повністю.

10 січня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ЛКП "Комбінат зеленого господарства та благоустрою" про зміну та встановлення способу і порядку виконання судового рішення від 18.12.2013 у справі №812/10294/13-а.

В обґрунтування заяви зазначено, що на сьогоднішній час виконати зазначену постанову суду заявник не має можливості з наступних підстав. Станом на 27.12.2013 року підприємством частково здійснено оплату податкового боргу у загальній сумі 164800,00 грн., у зв'язку з чим сума податкового боргу складає 155222,00 грн. Заявник як одержувач бюджетних коштів отримує фінансування виділене з міського бюджету на озеленення (парки, сквери, сади загального користування, зелені насадження на вулицях, дорогах, санітарно-захисних зонах загальноміського значення), які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Луганська у межах бюджетної програми «Благоустрій міст, сіл, селищ» та «Збереження, улаштування та утримання на належному рівні зеленої зони населеного пункту, окремої території та поліпшення екологічних умов», «Захист від підтоплення території міста грунтовими та паводковими водами». Станом на 01.01.2014 року з ЛКП «Комбінат зеленого господарства та благоустрою» не повністю розрахувались за виконані роботи у межах державної програми. Підприємство за рахунок власних коштів виконало роботи, які будуть оплачені в 2014 році. Тому на підприємстві склалася заборгованість з обов'язкових платежів, розрахунків з заробітної плати та за поставлені товари у суммі 1766151,79 грн. Дебіторська заборгованість перед ЛКП «Комбінат зеленого господарства та благоустрою» складає 45331,81 грн. У зв'язку з нерегулярністю та суттєвими затримками фінансування з боку Департаменту, сезонного характеру робіт підприємства, заявник не має можливості вчасно погасити заборгованість з виплати загальнообов'язкових державних відрахувань та інших заборгованостей, все це також значно ускладнює виконання постанови суду. Таким чином, підприємство на цей час позбавлене можливості виконати постанову Луганського окружного адміністративного суду, тому просить задовольнити заяву про встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Представник заявника підтримав заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Представник податкового органу вважав необхідним задовольнити заяву відповідача про зміну способу і порядку виконання судового рішення. Податковим органом схвалено графік погашення заборгованості.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно зі статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до пункту 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 "Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження" при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Підставою для розстрочення виконання рішення суду можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Відповідач підтвердив ті обставини, що станом на 27.12.2013 року заявником частково здійснено оплату податкового боргу у загальній сумі 164800,00 грн., у зв'язку з чим сума податкового боргу складає 155222,00 грн.

В заяві про розстрочення виконання судового рішення ЛКП "Комбінат зеленого господарства та благоустрою" зазначає, що єдиним можливим способом виконання рішення по справі є розстрочення виконання постанови суду відповідно до схваленого податковим органом графіку.

Суду надані відповідачем письмові докази та обґрунтування неможливості виконання рішення суду без застосування режиму відстрочення та розстрочення сплати боргу.

Всі ці показники свідчать про неможливість погашення зазначеного боргу без застосування режиму розстрочення сплати боргу. Погашення заборгованості при наданні розстрочення виконання судового рішення планується підприємством за рахунок надходження коштів за дебіторською заборгованістю.

Виходячи з особливого характеру діяльності підприємства, сезонності його робіт, на які він не отримує достатнє бюджетне фінансування, що ускладнює виконання судового рішення, а також враховуючи узгодження графіку погашення заборгованості з податковим органом, суд вважає, що згідно з ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України заява ЛКП "Комбінат зеленого господарства та благоустрою" про розстрочення виконання судового рішення від 18.12.2013 року підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 165, 254, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Луганського комунального підприємства "Комбінат зеленого господарства та благоустрою" про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі №812/10294/13-а за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області до Луганського комунального підприємства "Комбінат зеленого господарства та благоустрою" про стягнення коштів на суму податкового боргу в сумі 320022,00 грн. задовольнити повністю.

Розстрочити виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2013 року у справі №812/10294/13-а про стягнення коштів на суму податкового боргу в сумі 155222,00 грн. на 12 календарних місяців, починаючи з лютого 2014 року по січень 2015 року, включно, рівними частинами щомісячно в сумі 12935,17грн., останній платіж в січні 2015 року у сумі 12935,13 грн.

Зобов'язати Ленінську міжрайонну державну податкову інспекцію у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області внести відповідні зміни щодо розстрочення вказаного податкового боргу до карток особових рахунків платника податків Луганського комунального підприємства "Комбінат зеленого господарства та благоустрою" (код ЄДРПОУ 03340660; місцезнаходження: 91019, м. Луганськ, вул. Комісара Санюка, 1).

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. В інших випадках в строк, встановлений ст. 254 КАС України.

Суддя В.С. Шембелян