Постанова

від 06.02.2014 по справі 121/10644/13-а

ЯЛТИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа № 121/10644/13-а

2-а/121/130/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2014 року Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Леонова А.А., при секретарі Худяковій В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ялтинської міської ради, третя особа: заступник прокурора м. Ялта, про визнання рішення незаконним та скасування, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач послався на ту обставину, що Рішенням Ялтинської міської ради №82 від 23.10.2013 року йому було затверджено проект землеустрою з відводу у власність земельної ділянки площею 0,0350 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1. Йому у власність була передана земельна ділянка площею 0,0350 га (кадастровий номер 0111900000:01:022:0220) за вказаною адресою.

На підставі вказаного рішення, він зареєстрував своє право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, і отримав свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 26.11.2013 року (№13422742).

05.11.2013 року заступником прокурора м. Ялти в адресу Ялтинської міської ради було направлено подання, яким вимагалося скасувати рішення Ялтинської міської ради від 23.10.2013 року №82.

Рішенням Ялтинської міської ради №38 від 27.11.2013 року подання заступника прокурора м. Ялта задоволено. Скасовано Рішення Ялтинської міської ради №82 від 23.10.2013 року «Про передачу ОСОБА_1 у власність земельної ділянки площею 0,0350 га за адресою: АДРЕСА_1.

Просив визнати протиправним та скасувати Рішенням Ялтинської міської ради №38 від 27.11.2013 року.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав свої вимоги з підстав зазначених у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував зазначивши, що оскаржуване рішення є законним та обґрунтованим.

Прокурор проти задоволення позовних вимог заперечувала, зазначивши, що оскаржуване рішення Ялтинської міської ради є законним та обґрунтованим.

Дослідивши надані докази, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 ч. 3 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони, зокрема, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено), з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації та інше.

Судом встановлено, що Рішенням Ялтинської міської ради №82 від 23.10.2013 року позивачу було затверджено проект землеустрою з відводу у власність земельної ділянки площею 0,0350 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1. Йому у власність була передана земельна ділянка площею 0,0350 га (кадастровий номер 0111900000:01:022:0220) за вказаною адресою.

На підставі вказаного рішення, позивач зареєстрував своє право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, і отримав свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 26.11.2013 року (№13422742).

05.11.2013 року заступником прокурора м. Ялти в адресу Ялтинської міської ради було направлено подання, яким вимагалося скасувати рішення Ялтинської міської ради від 23.10.2013 року №82.

Рішенням Ялтинської міської ради №38 від 27.11.2013 року подання заступника прокурора м. Ялта задоволено. Скасовано Рішення Ялтинської міської ради №82 від 23.10.2013 року «Про передачу ОСОБА_1 у власність земельної ділянки площею 0,0350 га за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до ч. 6 ст. 118 ЗК України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Судом встановлено, що в порушення п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №1259 від 22.04.2004 року «Про деякі питання застосування геодезичної системи координат», винесення в натуру меж земельної ділянки ОСОБА_1 було здійснено без застосування системи координат УСК 2000.

Крім того, відповідно до листа головного архітектора м. Ялти №01.2-11/5616 від 14.11.2013 року, останній повідомляв прокуратуру м. Ялти що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 відведена ОСОБА_1 відповідно до Генерального плану Великої Ялти знаходиться на землях жилої та суспільної забудови. Відповідно до Детального плану території центральної частини м. Ялта, вказана земельна ділянка знаходиться в зоні житлової забудови. Наявність зелених насаджень обмеженого користування обов'язкове для житлової забудови (а.с.14).

Відповідно ж до довідки ТОВ «Кримський інститут землеустрою, екології та проектування» №986 від 31.10.2012 року, встановлено, що в результаті виїзду на відведену ОСОБА_1 земельну ділянку, орієнтовною площею 0,0350 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1, зелені насадження, які підлягають прийняттю на відповідальне зберігання, відсутні (а.с. 15).

Таким чином, аналізуючи дані документи, суд приходить до висновку, що земельна ділянка, виділена ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1, Рішенням Ялтинської міської ради №82 від 23.10.2013 року, виділена не в межах зони житлової забудови.

Таким чином, Рішення Ялтинської міської ради №82 від 23.10.2013 року було прийнято незаконно та підлягало скасуванню, що й було зроблено Рішенням Ялтинської міської ради №38 від 27.11.2013 року.

Таким чином, Рішення Ялтинської міської ради №38 від 27.11.2013 року є законним та обґрунтованим, та не підлягає скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6,11, 71, 159-163 КАС України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 24,26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст. 12,116, 118 ЗК України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського Апеляційного Адміністративного суду через Ялтинський міський суд АР Крим протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку статті 186 КАС України.

Суддя: А.А.Леонов