Рішення

від 14.08.2008 по справі 16/3924

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/3924

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" серпня 2008 р.Справа № 16/3924

За позовом Відкритого акціонерного товариства „Подільські Товтри”, с. Вербка Кам'янець-Подільського району    

до Приватного підприємства „Укрбудагроторг”, с. Гуменці Кам'янець-Подільського району

за участю третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору:

1. на стороні позивача - Гуменецької сільської ради, с. Гуменці Кам'янець-Подільського району

         2. на стороні відповідача - Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації,                           м. Кам`янець-Подільський

про  1. зобов'язання ПП „Укрбудагроторг” за власний рахунок усунути перешкоди у доступі ВАТ „Подільські Товтри” до земельної ділянки загальною площею 3, 1579 га., що належить останньому на праві землекористування згідно Державного акту від 28.12.04р. та договору оренди від 18.07.08р. шляхом знесення металевої огорожі, яка знаходиться на залізобетонному мості та унеможливлює використання позивачем під'їзного шляху до вказаної земельної ділянки;

       2. заборону відповідачу до моменту оформлення ним правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку зводити на спірній земельній ділянці будь-яку огорожу чи інші тимчасові споруди, які б перешкоджали ВАТ „Подільські Товтри” в доступі до земельної ділянки, що надана йому в користування під розробку корисних копалин, згідно Державного акту від 28.12.04 р. та договору оренди від 18.07.03 р. загальною площею 66,3051 га (в т.ч. земельною ділянкою площею 3,1579 га).

                                                                                                                             Суддя       Магера В.В.

Представники сторін:

Позивача: Іванців Ю.С. - за довіреністю від 24.01.08 р.;

               Бобров В.В. - за довіреністю від 16.07.08 р.;

Відповідача: Цібак В.С. - за довіреністю від 05.07.08 р.;

                   Тіньков Д.Л. - за довіреністю від 05.07.08 р.;           

Третіх осіб: 1. не з'явився;

                    2. Березовський В.Б. - за дорученням № 10/02-16 від 09.01.08 р.

Суть спору: Позивач в позовній заяві із урахуванням уточнень до позовних вимог просить суд: 1. зобов'язати відповідача усунути перешкоди у доступі ВАТ „Подільські Товтри” до земельної ділянки загальною площею 3, 1579 га., що належить останньому на праві землекористування згідно Державного акту від 28.12.04р. та договору оренди від 18.07.08р. шляхом знесення металевої огорожі, яка унеможливлює використання під'їзних шляхів до вказаної земельної ділянки та знаходиться, в т. числі на в'їзді, на земельну ділянку позивача та 2. зобов'язати відповідача не чинити перешкод у користуванні земельною ділянкою, що надана йому в користування під розробку корисних копалин, згідно Державного акту від 28.12.04р. та договору оренди від 18.07.03р. загальною площею 66,3051 га. ( в т. ч. земельною ділянкою площею 3,1579 га).

Представниками позивача у судовому засіданні 14.08.2008 р. подано письмове уточнення позовних вимог, відповідно до якого позивач просить суд: 1. зобов'язати відповідача за власний рахунок усунути перешкоди у доступі ВАТ „Подільські Товтри” до земельної ділянки загальною площею 3, 1579 га., що належить останньому на праві землекористування згідно Державного акту від 28.12.04р. та договору оренди від 18.07.08р. шляхом знесення металевої огорожі, яка знаходиться на залізобетонному мості та унеможливлює використання позивачем під'їзного шляху до вказаної земельної ділянки та 2. заборонити відповідачу до моменту оформлення ним правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку зводити на спірній земельній ділянці будь-яку огорожу чи інші тимчасові споруди, які б перешкоджали ВАТ „Подільські Товтри” в доступі до земельної ділянки, що надана йому в користування під розробку корисних копалин, згідно Державного акту від 28.12.04 р. та договору оренди від 18.07.03 р. загальною площею 66,3051 га (в т.ч. земельною ділянкою площею 3,1579 га).

Зазначене уточнення позовних вимог подано у відповідності до вимог ст. 22 ГПК України,  нормам чинного законодавства не суперечить, а тому судом приймається. При цьому судом враховується, що позивачем не змінено а ні предмету, а ні підстав позову, лише уточнено (конкретизовано) позовні вимоги.

Представники позивача на задоволенні позовних вимог наполягають.

Відповідач у відзиві на позов, його повноважні представники в судових засіданнях, проти позову заперечують, повідомивши  суду наступне:

ПП „Укрбудагроторг” має у власності нерухоме майно - комплекс будівель:

1)          цегляна вагова;

2)          гіпсоблоковий дробильно-сортувальний цех;

3)          кам'яний клуб;

4)          кам'яний магазин;

5)          кам'яний погріб;

6)          кам'яний гараж;

7)          кам'яна водокачка;

8)          кам'яна трансформаторна підстанція;

9)          цегляна альтанка;

10)          кам'яна лазня;

11)          кам'яна майстерня;

12)          цегляна вбиральня

     (надалі - нерухоме майно).

Зазначене майно належить ПП „Укрбудагроторг” на підставі договору купівлі-продажу комплексу будівель від 22.05.2008 р. Зазначений договір зареєстрований в бюро технічної інвентаризації.

Вказане вище нерухоме майно в минулому належало ВАТ „Подільські товтри”, але було реалізоване з прилюдних торгів. Торги відбулися 06.02.2004 р. Набувачем нерухомого майна стало приватне підприємство „Сатурн-К”, про що 17.05.2004 р. було видане відповідне свідоцтво.

В подальшому, власником нерухомого майна стало ПП „Укрбудагроторг”, придбавши нерухоме майно у фізичної особи - Колесника Володимира Миколайовича.

Стосовно твердження Позивача про те, Відповідач мав звертатися до Позивача з пропозицією укласти договір суборенди земельної ділянки з 2006 р., то відповідач звертає увагу на ст.92, 93, 95 Земельного Кодексу  України, у відповідності до яких особа, що має в постійному користуванні земельну ділянку (а не в оренді) не має право виступати суборендодавцем земельної ділянки.

Крім того, як вже зазначено у позовній заяві, ПП „Укрбудагроторг” став користувачем земельної ділянки за адресою с.Гуменці, вуд.Кармелкжа, 1-а лише в 2007 р. (момент підписання договору оренди). На початку 2008 р. договір оренди земельної ділянки був визнаний недійсним за рішенням суду. Але власником нерухомого майна ПП „Укрбудагроторг” стало 22.05.2008 р. Тому, на думку відповідача, чинити будь-які перешкоди позивачу в користуванні земельною ділянкою ПП „Укрбудагроторг” на мав жодної змоги.

Крім того, огорожа, яка перешкоджає позивачу, була побудована декілька років тому назад, коли нрухоме майно перебувало у власності позивача. Але знесення огорожі у нового власника нерухомого майна, на думку відповідача, є недоцільним

Як стверджує відповідач, в разі знесення огорожі, підпадає під ризик цілісність майна, що знаходиться на території за адресою с.Гуменці, вул.Кармелюка, 1-а.

У відповідності до ст.377 ЦК України якщо .... будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

З огляду на зазначене та на приписи чинного законодавства України, ПП „Укрбудагроторг” звернулося з заявою про внесення змін до Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, виданого на ім'я ВАТ „Подільські Товтри” в частині виключення з Державного акту земельної ділянки розміром 3,1579 га з подальшою передачею в оренду даної земельної ділянки ПП „Укрбудагроторг”.

Зі слів відповідача,  з 2007 р. по теперішній час, єдиним платником за земельну ділянку розміром 3,1579 га, що знаходиться за адресою с.Гуменці - вул. Кармелюка, 1-а, є ПП „Укрбудагроторг”, що підтверджується платіжними документами та довідкою з Державної податкової інспекції.

Третя особа на стороні відповідача - Кам'янець-Подільська районна державна адміністрація, м. Кам`янець-Подільський повідомила суду наступне: до Кам'янець-Подільської райдержадміністрації надійшла заява від ПП „Украбудгроторг” з пропозицією щодо вилучення з користування ВАТ „Подільські Товтри” земельної ділянки площею 3,16 га з огляду на наявність права власності на нерухоме майно, що підтверджується відповідним договором купівлі-продажу, яке розташоване на спірній земельній ділянці. При цьому заявник посилається на відповідні приписи ст.120 Земельного кодексу України та ст.377 Цивільного кодексу України.

Третя особа 2 повідомила суду про те, що вищевказана заява перебуває на розгляді і жодного рішення за результатами її розгляду не прийнято.

Крім того, згідно п.7 ст.119 Конституції України, місцеві державні адміністрації на відповідній території забезпечують реалізацію наданих державою, а також делегованими відповідними радами повноважень.

Відповідно до п.2 ст.21 Закону України „Про місцеві державні адміністрації” райдержадміністрація уповноважена розпоряджатись землями державної власності.

Земельна ділянка площею 3,16 га, на яку претендує відповідач знаходиться   в постійному користуванні позивача.

Як стверджує третя особа, підтвердженням даного факту є Державний акт від 28.12.2001 року. При цьому третя особа зазначила, що на сьогодні жодних змін до вказаного акту не внесено.

Водночас слід відмітити, що 24.04.2008 р. до договору оренди, укладено 18.07.2003 р.            № 22 з ВАТ „Подільські Товтри”, внесено зміни. Вказаний договір укладений на строк 49 років, починаючи з дати реєстрації зміни договору. Вказані зміни до договору зареєстровані в книзі записів державної договорів оренди землі віді 8.06.2008 р. під № 048755180324.

Між тим, земельна ділянка в розмірі 3,16 га включена до складу всієї земельної ділянки, що передана в оренду ВАТ „Подільські Товтри” (всього орендується 66,3051 га в тому числі згідно Державного акту 16,5058 га).

Відповідно до ч.5 ст.116 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки, що перебуває у користуванні, проводиться лише після її вилучення, в порядку передбаченому цим Кодексом.

Водночас ч.2 ст.149 Земельного кодексу України визначено, що вилучення земельних ділянок проводиться виключно за згодою землекористувачів.

Таким чином, виходячи з наведеного, враховуючи відсутність на даний

момент будь-яких змін в правовстановлюючих документах по землекористуванню в                   с. Гуменці ВАТ „Подільські Товтри” правомірно користується земельною ділянкою загальною площею 66,3051 га в т.ч. спірною земельною ділянкою 3,16.          

Разом із тим, як вказує третя особа, враховуючи, що до відповідача перейшло право власності на будівлі та споруди, що знаходяться на спірній ділянці, а право користування даною земельною ділянкою останнім не реалізовано, то в силу вимог ст.ст.401-403 ЦК України ПП „Укрбудагроторг”, не позбавлено права на укладення земельного сервітуту з ВАТ „Подільські Товтри” як правомірним володільцем вищезгаданої земельної ділянки.

Третя особа 1, повноважного представника в судове засідання не направила, про поважні причини неявки суд не повідомила. 13.08.2008 р. від Гуменецької сільської ради надійшов лист про відкладення розгляду справи на іншу дату в зв'язку із виробничою необхідністю. Суд відмовляє в задоволенні даного клопотання, оскільки третя особа 1 не позбавлена була права у часті при розгляді даної справи, однак безпідставно не скористалася своїм процесуальним правом. Крім того, представники позивача в судовому засіданні наполягали на вирішенні спору по суті і зазначили про безпідставність клопотання про відкладення розгляду справи.  

           Розглянувши матеріали справи судом встановлено:

          Відкрите акціонерне товариство „Подільські товтри”, с. Вербка Кам'янець-Подільського району є юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серія АОО № 215365.

ВАТ „Подільські Товтри”, на підставі відповідних рішень Гуменецької сільської ради Кам'янець-Подільського р-ну, зокрема від 17.12.1998 р. та від 26.12.2002 р. за №№ 9,11 та 202 відповідно, отримало в користування земельну ділянку, що підвереджується Державним актом на право постійного користування землею, який зареєстрований в книзі записів державних актів за №22 від 28.12.01 р.

Для здійснення виробничих потреб, позивачем отримано Спеціальний дозвіл на користування надрами від 14.11.1997 р. №1142, що виданий Міністерством навколишнього природного середовища України.

18.07.03 р. між позивачем та третьою особою 2 укладено договір оренди земельної ділянки, згідно умов якого, Орендодавець надає, Орендар приймає в короткострокове платне користування             (5 років) земельну ділянку із земель запасу Гуменецької сільської ради площею 66, 3051 га.

13.08.06 р. Кам'янець - Подільською райдержадміністрацією було прийнято розпорядження №651/2006р. про надання відповідачу на умовах договору оренди земельної ділянки загальною площею 3,1579 га, яка одночасно знаходилась у позивача на праві постійного землекористування.

Розпорядженням Кам'янець-Подільської райдержадміністрації від 05.05.08 р. скасовано розпорядження №651/2006 р. від 13.08.06 р. „Про надання в оренду земельної ділянки ПП „Укрбудагроторг” загальною площею 3,1579 га та припинено договір оренди земельної ділянки площею 3,1579 від 06.02.07 р.

22.05.08 р. між відповідачем та фізичною особою Колесником Володимиром Миколайовичем укладено договір купівлі продажу, згідно з умовами якого у власність відповідача переходить нерухоме майно, а саме:

1.          цегляна вагова;

2.          гіпсоблоковий дробильно-сортувальний цех;

3.          кам'яний клуб;

4.          кам'яний магазин;

5.          кам'яний погріб;

6.          кам'яний гараж;

7.          кам'яна водокачка;

8.          кам'яна трансформаторна підстанція;

9.          цегляна альтанка;

10.          кам'яна лазня;

11.          кам'яна майстерня;

12.          цегляна вбиральня.

29.05.08 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області проведено перевірку щодо дотримання вимог земельного законодавства.

За результатами перевірки складено акт перевірки від 29.05.08 р., яким встановлено, що відповідач на території Гуменецької сільської ради використовує земельну ділянку площею 3,1579 га без правовстановлюючих документів. Вказується, що зазначена земельна ділянка знаходиться в постійному користуванні позивача, а її використання полягає у встановленні металевої огорожі, що унеможливлює використання під'їздних шляхів та самої земельної ділянки. Крім того, в акті вказується, що відповідач перешкоджає своїми діями в доступі позивача до користування земельної ділянки під розробку родовища корисних копалин.

18.06.08 р. позивачем та третьою особою 2 внесено зміни до Договору від 18.07.03 р., відповідно до яких, Договір укладається строком на 49 років, а орендна плата вноситься орендарем на розрахунковий рахунок Гуменецької сільської ради в розмірі 112718,67 грн. на рік.

Однак, відповідач продовжує перешкоджати позивачу в доступі до користування земельною ділянкою.

У зв'язку із цим, позивачем, із урахуванням уточнень до позовних вимог, заявлено позов про 1. зобов'язання відповідача за власний рахунок усунути перешкоди у доступі ВАТ „Подільські Товтри” до земельної ділянки загальною площею 3, 1579 га., що належить останньому на праві землекористування згідно Державного акту від 28.12.04р. та договору оренди від 18.07.08р. шляхом знесення металевої огорожі, яка знаходиться на залізобетонному мості та унеможливлює використання позивачем під'їзного шляху до вказаної земельної ділянки та 2. заборону відповідачу до моменту оформлення ним правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку зводити на спірній земельній ділянці будь-яку огорожу чи інші тимчасові споруди, які б перешкоджали ВАТ „Подільські Товтри” в доступі до земельної ділянки, що надана йому в користування під розробку корисних копалин, згідно Державного акту від 28.12.04 р. та договору оренди від 18.07.03 р. загальною площею 66,3051 га (в т.ч. земельною ділянкою площею 3,1579 га).

            Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази  та оцінюючи їх у сукупності, судом  враховується наступне :

          Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

          Відповідно до п.„в” ч.2 ст.5 Закону України „Про оренду землі”  від 06.10.1998 р. орендарями земельних ділянок можуть бути громадяни і юридичні особи України,  іноземці та особи без громадянства,  іноземні юридичні особи,  міжнародні об'єднання  та організації, а також іноземні держави.

         Згідно з ст.6 Закону України „Про оренду землі” орендарі набувають   права   оренди   земельної  ділянки  на підставах і в порядку,  передбачених  Земельним  кодексом  України,  Цивільним  кодексом  України, Господарським кодексом України,  цим та іншими законами України і договором оренди землі.   

         Відповідно до ч.1 ст.123 Земельного кодексу України надання земельних  ділянок  юридичним  особам  у  постійне користування  здійснюється  на  підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами  відведення цих  ділянок.

        Відповідно до ч.1 ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду  земельних  ділянок,  що  перебувають  у державній  або  комунальній  власності,  здійснюється  на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу  місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

          Ст.152 Земельного кодексу України визначено, що  Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

     Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:

    а) визнання прав;

    б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;

    в) визнання угоди недійсною;

    г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;

    ґ) відшкодування заподіяних збитків;

    д) застосування інших, передбачених законом, способів.

         Судовим розглядом справи встановлено, що позивач правомірно користується належною йому земельною ділянкою, відповідно до її площ визначених в Державному акті на право постійного користування землею та в договорі оренди від  18.07.03 р. Між тим, відповідачем у справі ПП „Укрбудагроторг” на час розгляду справи не оформлено у відповідності до вимог чинного законодавства право користування земельною ділянкою, на якій знаходиться  придбане ним у відповідності  до договору купівлі-продажу від 22.05.08 р. нерухоме майно.

         ВАТ „Подільські Товтри” подані належні докази того, що металева огорожа, яка знаходиться на залізобетонному мосту ускладнює йому доступ до користування земельною ділянкою, а саме позбавляє його під'їзних шляхів для проїзду транспорту на земельну ділянку де здійснюється видобування корисних копалин та їх розробка. При цьому, судом також враховується і висновок акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.05.2008 р., що проведена Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області, в якому зазначено про неможливість використання під'їзних шляхів  постійним землекористувачем (ВАТ „Подільські Товтри”) через наявність металевої огорожі.

          За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню.

           У зв`язку із задоволенням позову судові витрати по справі підлягають покладенню на відповідача  відповідно зі ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

           Керуючись ст.ст.125, 212 Земельного кодексу України, ст.ст.1, 45, 47, 12, 43, 44, 49, 82 -85,116 Господарського процесуального кодексу України, СУД –

                                                       В И Р І Ш И В :

            Позов Відкритого акціонерного товариства „Подільські Товтри”, с. Вербка Кам'янець-Подільського району до Приватного підприємства „Укрбудагроторг”, с. Гуменці Кам'янець-Подільського району за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: 1. на стороні позивача - Гуменецької сільської ради, с. Гуменці Кам'янець-Подільського району; 2 - на стороні відповідача - Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації, м. Кам`янець-Подільський про зобов'язання: 1. ПП „Укрбудагроторг” за власний рахунок усунути перешкоди у доступі ВАТ „Подільські Товтри” до земельної ділянки загальною площею 3, 1579 га., що належить останньому на праві землекористування згідно Державного акту від 28.12.04р. та договору оренди від 18.07.08 р. шляхом знесення металевої огорожі, яка знаходиться на залізобетонному мості та унеможливлює використання позивачем під'їзного шляху до вказаної земельної ділянки;  2. заборону відповідачу до моменту оформлення ним правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку зводити на спірній земельній ділянці будь-яку огорожу чи інші тимчасові споруди, які б перешкоджали ВАТ „Подільські Товтри” в доступі до земельної ділянки, що надана йому в користування під розробку корисних копалин, згідно Державного акту від 28.12.04 р. та договору оренди від 18.07.03 р. загальною площею 66,3051 га (в т.ч. земельною ділянкою площею 3,1579 га) задовольнити.

          Зобов'язати відповідача за власний рахунок усунути перешкоди у доступі ВАТ „Подільські Товтри” до земельної ділянки загальною площею 3, 1579 га., що належить останньому на праві землекористування згідно Державного акту від 28.12.04р. та договору оренди від 18.07.08р. шляхом знесення металевої огорожі, яка знаходиться на залізобетонному мості та унеможливлює використання позивачем під'їзного шляху до вказаної земельної ділянки.

          Заборонити відповідачу до моменту оформлення ним правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку зводити на спірній земельній ділянці будь-яку огорожу чи інші тимчасові споруди, які б перешкоджали ВАТ „Подільські Товтри” в доступі до земельної ділянки, що надана йому в користування під розробку корисних копалин, згідно Державного акту від 28.12.04 р. та договору оренди від 18.07.03 р. загальною площею 66,3051 га (в т.ч. земельною ділянкою площею 3,1579 га).          

          Стягнути з Приватного підприємства „Укрбудагроторг” (с. Гуменці Кам'янець-Подільського району, вул. Кармалюка, 1а, код 34223202, відомості про банківські реквізити відсутні) на користь Відкритого акціонерного товариства „Подільські Товтри” (с. Вербка Кам'янець-Подільського району, вул. Заводська, 1, р/р 26007002514 в „Кредит Банк (Україна)”, МФО 315654, код 03771123) 85 грн.  (вісімдесят п'ять гривень 00 коп.) витрат по оплаті державного мита та 118 грн. (сто вісімнадцять гривень 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

          Видати наказ.

                              Суддя                                                                      В.В. Магера