Ухвала

від 11.02.2014 по справі 2а-5518/11/2170

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2014 року м. Київ К/800/43402/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддя судді Муравйов О. В. Костенко М. І. Маринчак Н. Є. розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області на постанову та ухвалуХерсонського окружного адміністративного суду від 23.04.2012 року Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2013 року у справі№ 2-а-5518/11/2170 за позовомДержавної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Аграрні ініціативи Херсонщини» провизнання недійсними установчих документів та припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 23.04.2012 року у справі № 2-а-5518/11/2170, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2013 року, в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із судовими рішеннями у справі, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, прийняти нове про задоволення позову. Свої вимоги заявник обґрунтовує порушенням судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст. ст. 55, 55-1, 238, 247 Господарського кодексу України, ст. 91 Цивільного кодексу України.

Заперечення на касаційну скаргу не надходили, що не перешкоджає її розгляду по суті.

З наданих позивачем документів вбачається, що в силу положень ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України Державна податкова інспекція у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби підлягає заміні правонаступником Цюрупинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Херсонській області.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 28.08.2009 року ОСОБА_4 як власник підприємства прийняла рішення (рішення власника № 1), яким затвердила статут підприємства та відповідно до якого поклала на себе функції директора підприємства.

Названі рішення та статут підписані особисто ОСОБА_4

Після цього ОСОБА_4 звернулась до державного реєстратора для проведення реєстраційних дій, у результаті чого ПП «Аграрні ініціативи Херсонщини» код ЄДРПОУ 36563572 зареєстровано Цюрупинською РДА Херсонської області 02.09.2009 року як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А01 №187663 та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних-підприємців.

ПП «Аграрні ініціативи Херсонщини» зареєстроване за адресою: Херсонська область, Цюрупинськ, вул. Декабристів, 119 та взято на облік в ДПІ у Цюрупинському районі 03.09.2009 року.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 30.08.2011 року засновником ПП «Аграрні ініціативи Херсонщини» є ОСОБА_4

В листопаді 2011 року Державна податкова інспекція у Цюрупинському районі Херсонської області звернулась до суду з позовом до ПП «Аграрні ініціативи Херсонщини» про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів (статуту ПП «Аграрні ініціативи Херсонщини», затвердженого рішенням засновника від 28.08.2009 року № 1, також рішення засновника від 28.08.2009 року № 1) та про припинення юридичної особи - ПП «Аграрні ініціативи Херсонщини».

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» підставами для припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є:

- визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом;

- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність мінімального розміру статутного капіталу юридичної особи вимогам закону;

- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що в порушення ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не надано доказів, що підтверджують порушення при створенні товариства, доказів, що підтверджують незаконність установчих документів ПП «Аграрні ініціативи Херсонщини» та незаконність діяльності підприємства.

Крім того, відповідно до п.11.10 Порядоку обліку платників податків і зборів, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України 22.12.2010 року № 979, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 року за № 1439/18734 керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі: неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності; якщо установчі документи суперечать чинному законодавству; провадження діяльності, яка суперечить установчим документам та законодавству; наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням; наявності в органу державної податкової служби передбачених законами України інших підстав для постановлення судового рішення щодо припинення (ліквідації) чи скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання,

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що станом на 31.10.2011 року у ПП «Аграрні ініціативи Херсонщини» наявний податковий борг на загальну суму 669,69 грн.

Посилання податкового органу на пояснення ОСОБА_4 не є належним доказом факту відсутності його наміру створювати підприємство в розумінні ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України.

Доводи касаційної скарги викладено не спростовують та підлягають відхиленню, оскільки зводяться до переоцінки обставин, встановлених судами першої та апеляційної інстанцій, що у відповідності до ст. 220 Кодексу адміністративного судочинства України не відноситься до повноважень суду касаційної інстанції.

За таких обставин підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.

Керуючись ст. ст. 220, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Замінити позивача правонаступником Цюрупинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Херсонській області.

Касаційну скаргу Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області відхилити.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 23.04.2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2013 року у справі № 2-а-5518/11/2170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О. В. Муравйов

Судді М. І. Костенко

Н. Є. Маринчак