Ухвала

від 24.02.2014 по справі 182/8910/13-к

НІКОПОЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 182/8910/13-к

Провадження № 1-кп/0182/13/2014

У Х В А Л А

Іменем України

24.02.2014 рокум. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі кримінальне провадження за обвинуваченням

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Баку, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, одруженого, освіта середня, працюючого інженером по будівельному контролю ЖБК Гвардієць-93, раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопаорушення передбаченого ст. 239 ч.1 КК України, ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 обвинувачується у псуванні земель відходами, внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства, що створило небезпеку для довкілля за наступних обставин.

ОСОБА_5 , працюючи на посаді голови Житлово-будівельного кооперативу «Гвардієць-93», (код ЄДПОУ 25127121, юридична адреса: 97513, Автономна Республіка Крим, Симферопольський р-н, смт. Гвардійське, вул. Толбухіна, 6), основним видом діяльності якого є організація будівництва нерухомого майна для його продажу або передачі в оренду, виконує адміністративно-господарські та організаційно - розпорядчі обов`язки, здійснює загальне керівництво роботою кооперативу.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про охорону земель» підприємства, установи та організації, а також громадяни, діяльність яких пов`язана з накопиченням відходів, зобов`язані забезпечувати своєчасне вивезення таких відходів на спеціальні об`єкти, що використовуються для їх збирання, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення.

Згідно ч.2 ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» розміщення відходів дозволяється лише за наявності спеціального дозволу на визначених місцевими радами територіях у межах установлених лімітів з додержанням санітарних і екологічних норм способом, що забезпечує можливість їх подальшого використання як вторинної сировини і безпеку для навколишнього природного середовища та здоров`я людей.

Відповідно до розділу 2 Державних Санітарних правил і норм 2.2.7.029-99 « 2. Комунальна гігієна. 2.7. Грунт, очистка населених місць, побутові та промислові відходи, санітарна охорона грунту. «Гігієнічні вимоги щодо поводження з промисловими відходами та визначення їх класу небезпеки для здоров`я населення», затверджених постановою Головного Державного санітарного лікаря України від 01.07.1999 року № 16, на кожне місце (об`єкт) зберігання відходів повинен бути складений спеціальний паспорт, у якому зазначаються технічні характеристики місця, найменування та код відходів (згідно з державним класифікатором відходів), їх кількісний та якісний склад, походження, а також відомості про методи контролю та безпечної експлуатації цих місць (об`єктів).

Згідно ст. 17 «Про відходи» суб`єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов`язані не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об`єктах.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» псування земель - порушення природного стану земель, яке здійснюється без обґрунтованих проектних рішень, погоджених та затверджених в установленому законодавством порядку, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами.

В ході досудового розслідування встановлено, що у АДРЕСА_2 розташовано незавершене будівництво дитячої лікарні. Власником вказаної недобудованої дитячої лікарні є ТОВ «ВТФ Євро-Пласт ХХІ» згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно за № 21463161 від 31.12.2000 року, виданого КП «Нікопольське міське бюро технічної інвентаризації».

За договором про надання послуг від 16.05.2013 року, укладеного з ТОВ «ВТФ «Євро-Пласт ХХІ», житлово-будівельний кооператив «Гвардієць-93» виконує роботи з демонтажу недобудованої будівлі дитячої лікарні, яка знаходиться за адресою: вул. Головко,1б, м. Нікополь, Дніпропетровської обл., та згідно п.4.1.3 зазначеного Договору, зобов`язаний за власний рахунок проводити вивезення будівельних відходів.

Земельна ділянка, яка розташована за вищевказаною адресою належить до комунальної власності територіальної громади м. Нікополя в особі Нікопольської міської ради.

Голова ЖБК «Гвардієць-93» ОСОБА_5 , який здійснював керівництво демонтажними роботами, у період часу з 16.05.2013 року по 28.05.2013 року, при виконанні демонтажних робіт будівлі дитячої лікарні, без наявності дозволу та затверджених лімітів на розміщення відходів, паспорту місця зберігання відходів, договорів на вивезення відходів, здійснював розміщення та зберігання будівельних відходів (бита цегла, каміння, деревина) на земельній ділянці по АДРЕСА_2 , чим спричинив псування умовно-родючого шару грунту. Значна кількість будівельних відходів розміщена в котлованах, які залишилися після демонтажу будівлі лікарні, а верхній родючий шар грунту змішується з будівельними відходами при їх переміщенні. Площа зіпсованої будівельними відходами земельної ділянки складає 0,1821 га. Об`єм будівельних відходів - 1221 м3. Будівля дитячої лікарні, яка демонтується, прилягає до житлової зони вул. Головко у м. Нікополь. В ході демонтажу 5 поверхової недобудованої будівлі дитячої лікарні та виконанні навантаження будівельних відходів утворюється велика кількість пилу, який переноситься в напрямку житлових будинків АДРЕСА_2 .

Таким чином, внаслідок порушення ч.2 ст. 46 Закону України «Про охорону земель», ч.2 ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 17 «Про відходи», ДСанПіН 2.2.7.029-99, ОСОБА_5 при розміщенні та зберіганні відходів за адресою: АДРЕСА_2 , вчинив псування земельної ділянки комунальної власності площею 0,1821 га, чим створив небезпеку для довкілля.

Згідно розрахунку Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області від 28.05.2013 року, розмір збитків заподіяних державі засміченням земельних ресурсів внаслідок порушення природоохоронного законодавства України складає 5152 тис.грн.

Вказані дії ОСОБА_5 кваліфіковані за ч. 1 ст.239 КК України як псування земель відходами, внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства, що створило небезпеку для довкілля.

Обвинувачений ОСОБА_5 , як сторона кримінального провадження, при розгляді кримінального провадження в підготовчому судовому засіданні, звернувся до суду з клопотанням про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 47 КК України, а саме у зв`язку з передачею його на поруки трудовому колективу Житлово-будівельного кооперативу «Гвардієць-93», надавши суду клопотання колективу та протокол загальних зборів.

Заслухавши думку прокурора та захисника, які не заперечували проти звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності, суд дійшов наступного.

Суд вважає, що обвинувачений може бути звільнений від кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження закрите з наступних підстав.

Відповідно до ст. 47 КК України, особа яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості та щиро покаялася, може тути звільнена від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу організації за їх клопотанням за умови, що особа протягом року з дня її передачі на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

При цьому в ході підготовчого судового засідання встановлено, що ОСОБА_5 обвинувачується у скоєні злочину невеликої тяжкості відповідно до ст. 12 КК України, до кримінальної відповідальності притягується вперше та колектив організації надав клопотання про передачу його останньому на поруки.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених Законом України про кримінальну відповідальність.

З зв`язку з наведеним, суд вважає, що клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 є вмотивованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 284, 286, 288, 314 КПК України ,

у х в а л и в :

ОСОБА_5 звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку з передачею його на поруки трудовому колективу Житлово-будівельного кооперативу «Гвардієць-93» м. Сімферополь АР Крим за їх клопотанням за умови, що він протягом року з дня передачі на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Кримінальне провадження № 42013040490000094 за обвинуваченням ОСОБА_5 у скоєні кримінального правопорушення передбаченого за ч. 1 ст. 239 КК України закрити.

На ухвалу може бути подана апеляція до апеляційного суду Дніпропетровської области на протязі 7 діб з подачей апеляції через Нікопольський міськрайонний суд.

Суддя: ОСОБА_1