Ухвала

від 20.02.2014 по справі 2а-2914/10/0970

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2014 року м. Львів Справа № 9104/33466/10

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Рибачука А.І.,

суддів - Клюби В.В., Яворського І.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Галицька сільгоспхімія» на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2010 року по справі № 2а-2914/10/0970 за позовом прокурора Галицького району Івано-Франківської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області до Відкритого акціонерного товариства «Галицька сільгоспхімія» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Галицького району Івано-Франківської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Галицька сільгоспхімія» (далі - ВАТ «Галицька сільгоспхімія»), в якому просив стягнути з відповідача 2925.06 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2010 року вказаний позов задоволено повністю, стягнуто з відповідача на користь позивача 2925.06 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постанова мотивована тим, що ВАТ «Галицька сільгоспхімія» відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України зобов'язане відшкодувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які відповідно до розрахунку сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій становлять 2925.06 грн.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій, з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати та закрити провадження у справі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги вказує на те, що судом першої інстанції не враховано те, що виплата та доставка пільгової пенсії ОСОБА_1 не підлягає відшкодуванню, оскільки він набрав повного пенсійного стажу, необхідного для призначення пільгової пенсії, до 01 січня 1992 року, а відтак, пенсія йому має бути призначена згідно з статтею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та виключно за рахунок державного бюджету.

Особи, які беруть участь в справі, в судове засідання не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому на підставі пункту 2 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткосового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Також, слід зауважити, що порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, врегульовано розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, згідно якого відшкодуванню підлягають 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Також частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що підприємства і організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій особам, які мають на це право, у тому числі призначених згідно статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та не звільняє підприємства від сплати збору на відшкодування виплачених Пенсійним фондом пільгових пенсій.

Розмір заборгованості ВАТ «Галицька сільгоспхімія» підтверджується представленим управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області розрахунком.

Відтак, суд апеляційної інстанції погоджується з позицією суду першої інстанції про те, що з урахуванням приписів пункту 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач зобов'язаний сплатити заборгованість в сумі 2925.06 грн. в рахунок відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії ОСОБА_1, призначеної відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка у нього виникла перед управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області за період з 01 лютого 2010 року по 01 серпня 2010 року.

За наведених обставин суд приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що суд першої інстанції при розгляді справи неправильно застосовував норми матеріального і процесуального права, що відповідно до частини 1 статті 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду - без змін.

Керуючись статтями 160, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 254, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Галицька сільгоспхімія» залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2010 року по справі № 2а-2914/10/0970 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.І. Рибачук

Судді В.В. Клюба

І.О. Яворський