Ухвала

від 20.02.2014 по справі 812/9781/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Свергун І.О.

Суддя-доповідач - Василенко Л. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2014 року справа №812/9781/13-а

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенко Л.А., суддів Гімона М.М., Міронової Г.М.,

розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13 січня 2014 року у справі № 812/9781/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганська Сільськогосподарська науково-виробнича фірма «Еталон-Агропродукт» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13 січня 2014 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганська Сільськогосподарська науково-виробнича фірма «Еталон-Агропродукт» (далі ТОВ «Луганська Сільськогосподарська науково-виробнича фірма «Еталон-Агропродукт») до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області (далі ДПІ в Артемівському районі м. Луганська ГУ Міндоходів у Луганській області) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено у повному обсязі, а саме: визнано протиправними і скасовано податкові повідомлення-рішення ДПІ в Артемівському районі м. Луганська від 11.06.2013 року № 0001711530, яким ТОВ «Луганська сільськогосподарська науково-виробнича фірма «Еталон-Агропродукт» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 18554,00 грн. (вісімнадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят чотири гривні 00 коп.) та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 4638,50 грн. (чотири тисячі шістсот тридцять вісім гривень 50 коп.), та від 11.06.2013 року № 0001741530, яким ТОВ «Луганська сільськогосподарська науково-виробнича фірма «Еталон-Агропродукт» зменшено грошові зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 18554,00 грн. (вісімнадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят чотири гривні 00 коп.). Стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ «Луганська сільськогосподарська науково-виробнича фірма «Еталон-Агропродукт» судові витрати в розмірі 173,00 грн. (а. с. 170-172).

Відповідач не погодився з рішенням суду, подав апеляційну скаргу, в якій посилався на порушення судом норм матеріального права, у зв'язку з чим просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позову (а. с. 178-180).

На апеляційну скаргу відповідача позивачем були надані заперечення, в яких просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін (а. с. 199-206).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України судом апеляційної інстанції справу розглянуто в порядку письмового провадження за матеріалами, наявними у справі.

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, вивчила доводи апеляційної скарги з врахуванням письмових заперечень на неї, перевірила їх за матеріалами справи і дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що ТОВ «Луганська сільськогосподарська науково-виробнича фірма «Еталон-Агропродукт» є юридичною особою, зареєстрованою в установленому порядку. Основним видом діяльності підприємства є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (КВЕД 01.11) (а. с. 44).

Відповідно до свідоцтва № 200081893 позивач є сільськогосподарським підприємством - суб'єктом спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість (а. с. 57).

09.04.2013 року ТОВ «Луганська сільськогосподарська науково-виробнича фірма «Еталон-Агропродукт» надав до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість за 1 квартал 2013 року (спеціальний режим оподаткування діяльності у сфері сільського господарства та загальна) (а. с. 17-23).

ДПІ в Артемівському районі м. Луганська у період з 21.05.2013 року до 27.05.2013 року була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ТОВ «Луганська сільськогосподарська науково-виробнича фірма «Еталон-Агропродукт» з питань повноти обчислення та своєчасності сплати до бюджету податку на додану вартість за 1 квартал 2013 року, за результатами якої складено акт від 01.06.2013 року № 278/15-300/35629768 (а. с. 32-36).

Актом перевірки від 01.06.2013 року № 278/15-300/35629768 встановлено порушення позивачем п.п. 14.1.234, п.п. 14.1.235 п. 14.1 ст. 14, ст. 46, ст. 209 ПК України при відображенні у декларації з ПДВ (спеціальний режим оподаткування діяльності в сфері сільського господарства) за 1 квартал 2013 року, а саме: відсутність права на спеціальний режим оподаткування в сфері сільського господарства; заниження податкових зобов'язань по декларації з ПДВ (загальна) за 1 квартал 2013 року на суму ПДВ 18554,00 грн.; завищення податкових зобов'язань по декларації з ПДВ (спеціальний режим оподаткування діяльності в сфері сільського господарства) за 1 квартал 2013 року на суму ПДВ 18554,00 грн.

За результатами перевірки ДПІ в Артемівському районі м. Луганська прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.06.2013 року № 0001711530, яким ТОВ «Луганська сільськогосподарська науково-виробнича фірма «Еталон-Агропродукт» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 18554,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 4638,50 грн., та податкове повідомлення-рішення від 11.06.2013 року № 0001741530, яким ТОВ «Луганська сільськогосподарська науково-виробнича фірма «Еталон-Агропродукт» зменшено грошові зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 18554,00 грн. (а. с. 5, 6, 196, 197).

Вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені позивачем в адміністративному порядку, за результатами їх розгляду рішенням Головного управління Міндоходів у Луганській області від 20.08.2013 року № 4964/12-32-10-04/08 та рішенням Міністерства доходів і зборів України від 23.10.2013 року № 13805/6/99-99-10-01-15 скарги позивача залишено без задоволення, а податкові повідомлення-рішення - без змін (а. с. 24-28).

Статтею 209 Податкового кодексу України врегульовано питання щодо спеціального режиму оподаткування діяльності у сфері сільського та лісового господарства, а також рибальства (надалі положення Податкового кодексу України наводяться в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно вимог п. 209.1 ст. 209 Податкового кодексу України резидент, який провадить підприємницьку діяльність у сфері сільського і лісового господарства та рибальства та відповідає критеріям, встановленим у пункті 209.6 цієї статті (далі - сільськогосподарське підприємство), може обрати спеціальний режим оподаткування.

За спеціальним режимом оподаткування сума податку на додану вартість, нарахована сільськогосподарським підприємством на вартість поставлених ним сільськогосподарських товарів/послуг, не підлягає сплаті до бюджету та повністю залишається в розпорядженні такого сільськогосподарського підприємства для відшкодування суми податку, сплаченої (нарахованої) постачальнику на вартість виробничих факторів, за рахунок яких сформовано податковий кредит, а за наявності залишку такої суми податку - для інших виробничих цілей. Зазначені суми податку на додану вартість акумулюються сільськогосподарськими підприємствами на спеціальних рахунках, відкритих в установах банків та/або в органах, які здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України (п. 209.2 ст. 209 Податкового кодексу України).

Сільськогосподарським вважається підприємство, основною діяльністю якого є постачання вироблених (наданих) ним сільськогосподарських товарів (послуг) на власних або орендованих основних фондах, а також на давальницьких умовах, в якій питома вага вартості сільськогосподарських товарів/послуг становить не менш як 75 відсотків вартості всіх товарів/послуг, поставлених протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно (п. 209.6 ст. 209 Податкового кодексу України).

Сільськогосподарськими вважаються товари, зазначені у товарних групах 1-24, товарних позиціях 4101, 4102, 4103, 4301 згідно з УКТ ЗЕД, та послуги, які отримані в результаті здійснення діяльності, на яку відповідно до пункту 209.17 цієї статті поширюється дія спеціального режиму оподаткування у сфері сільського та лісового господарства, а також рибальства, якщо такі товари вирощуються, відгодовуються, виловлюються або збираються (заготовляються), а послуги надаються, безпосередньо платником податку - суб'єктом спеціального режиму оподаткування (крім придбання таких товарів/послуг у інших осіб), які поставляються зазначеним платником податку - їх виробником (п. 209.7 ст. 209 Податкового кодексу України).

Встановлено, що позивачем з фізичними та юридичними особами були укладені договори оренди та суборенди земельних ділянок сільськогосподарського призначення (а. с. 62-64, 69-71, 76-78, 83-85, 90-92, 97-99, 105-107, 112-114, 122-123, 127-128, 135-137, 141-143, 147-148, 152-153). У 2013 році позивачем сплачувалася орендна плата за землю, що підтверджується платіжними дорученнями, відомістю на виплату грошей, видатковими касовими ордерами (а. с. 60, 61, 119, 120, 121).

Відповідно до додатку 9 до податкової декларації з податку на додану вартість за 1 квартал 2013 року (спеціальний режим оподаткування у сфері сільського господарства) питома вага сільськогосподарських товарів/послуг за податковий період (дванадцять послідовних звітних (податкових) періодів сукупно (включаючи поточний) ТОВ «Луганська сільськогосподарська науково-виробнича фірма «Еталон-Агропродукт» складає 100% (а. с. 58).

Доводи відповідача про відсутність у відповідача орендованих земель спростовано в судовому засіданні суду першої інстанції. Посилання відповідача на те, що товари не вироблені безпосередньо позивачем, не підтверджуються належними доказами.

Позивачем дотримано критерії, визначені статтею 209 Податкового кодексу України, щодо виробництва у відповідних обсягах сільськогосподарських товарів (продукції) на власних або орендованих основних фондах та землях. У періоді, за який проводилася перевірка позивач зареєстрований як суб'єкт спеціального режиму оподаткування. Свідоцтво №200081893, яким підтверджений спеціальний режим оподаткування не анульоване. Податкове законодавство не пов'язує можливість перебування суб'єкта господарювання на спеціальному режимі оподаткування ПДВ з наявністю зареєстрованих договорів на право користування земельними ділянками, оскільки визначальним критерієм в даному випадку є відсоткове співвідношення виробленої сільськогосподарської продукції. Відповідачем не встановлено фактів придбання позивачем сільськогосподарської продукції у інших юридичних або фізичних осіб з метою перепродажу.

Отже, висновки податкового органу про відсутність у позивача права на спеціальний режим оподаткування у сфері сільського господарства є помилковими і не ґрунтуються на законі.

З огляду на викладене, колегія суддів прийшла до висновку, що доводи апеляційної скарги апелянта не спростовують правильність висновків суду першої інстанції, спір за суттю вирішений вірно, підстави для скасування судового рішення відсутні.

Керуючись ст.195 ч.1, ст.197 ч.1 п.2, ст.198 ч.1 п.1, ст.200, ст.205 ч.1 п.1, ст. 206, ст. 212, ст. 254 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Артемівському районі м.Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13 січня 2014 року у справі № 812/9781/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганська Сільськогосподарська науково-виробнича фірма «Еталон-Агропродукт» до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Колегія суддів Л.А. Василенко

М.М. Гімон

Г.М. Міронова