Постанова

від 27.02.2014 по справі 815/1065/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2014 року 10год. 25хв. м. Одеса Справа № 815/1065/14

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Іванова Е.А.

секретар Чиженко А.О.

за участю представників : позивача Джуган Т.В.

відповідача Войтенко Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Одесі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОН» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОН» (далі - ТОВ «ТОН»), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 4767,65 грн. на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за списком № 2.

Свої позовні вимоги, позивач мотивував тим, що у ТОВ «ТОН» виконуються роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, тому, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" такі підприємства, установи та організації, з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах за списком № 2. Відповідно до розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, Управлінням пенсійного фонду в Суворовськомуму районі м. Одеси до відповідача направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 ОСОБА_3. Але відповідач у період з 01.01.2011 року по 25.01.2012 року не вносив до Управління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси необхідну плату, в результаті чого виник борг в сумі 4767,65 грн., який по теперішній час не сплачений, що змусило позивача звернутися до суду з позовом про стягнення вищевказаної заборгованості.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав та надв до суду заперечення у письмовому вигляді які мотивовані тим, що ТОВ "ТОН" виявлено підробку документів громадянином ОСОБА_3, в зв'язку з чим представник відповідач звернувся до Прокуратури Суворовського району м. Одеси з заявою від 26.03.2008 року про незаконні діяння ОСОБА_3, якою в процесі перевірки, як стверджує представник відкрито провадження № 07200800106 за ознаками злочину передбаченого ч. 3 ст. 358 та ч.1 ст. 190 КК України. Після чого дану заяву передано до Хаджибеївського ВМ Суворовського РВ ОМУ ГУ МВС України в Одеській області для проведення перевірки. За результатами перевірки стосовно ОСОБА_3 порушено кримінальну справу № 07200800106 за ознаками злочину передбаченого ч. 3, ст. 358 та ч.1, ст. 190 КК України, але постанову про порушення кримінальної справи ОСОБА_3 оскаржив до Суворовського районного суду м. Одеси, постановою якого 26.05.2008 року скасовано постанову про порушення кримінальної справи Хаджибеївського ВМ Суворовського РВ ОМУ ГУ МВС України в Одеській області та Апеляційним судом Одеської області постанова залишена без змін. Та згідно відповіді Прокуратури Суворовського району м. Одеси від 14.10.2013 року №1027-09 колегія суддів Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України 22.01.2009 року розглянула касаційне подання прокурора на ухвалу колегії суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Одеської області від 11.06.2008 року за скаргою ОСОБА_4 на постанови про порушення кримінальних справ щодо ОСОБА_3 та постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 26.05.2008 року. Касаційне подання прокурора задоволено, постанова районного суду м. Одеси та ухвала апеляційного суду скасовані, справу направлено на новий розгляд.

Вислухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини справи та дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що ТОВ "ТОН" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси з 22.12.1995 року під реєстраційним номером 638-С і знаходиться на обліку як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

ТОВ "ТОН" було видано ОСОБА_3 довідку №1 від 30.01.2007 року, копія якої наявна в матеріалах справи, відповідно до якої ОСОБА_3 виконував роботу, що передбачена Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (а.с. 12).

Як вбачається з Протокола № 28532 від 27.08.2007 року ОСОБА_3 відповідно до його заяви про призначення пенсії, призначена пільгова пенсія за списком № 2 (а.с.10-11).

Як вбачається з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 заборгованість відповідача за списком № 2 за період з 01.01.2011 року по 25.01.2012 року складає 4767,65 грн. (а.с.19).

Судом встановлено, що зазначена заборгованість виникла відповідно направлених на адресу ТОВ "ТОН" розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення.

Вказані розрахунки були направлені на адресу відповідача, про що свідчать супровідні листи наявні в матеріалах справи (а.с. 9).

Судом встановлено, що вказані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем оскаржені не були, а отже ТОВ "ТОН" погоджується з розрахунками, наданими УПФ України у Суворовському районі м. Одеси та повинен сплачувати суми, вказані в розрахунках.

Згідно з приписами п. 1 ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, -за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки -після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки -після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п.6.1 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України" розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, під час розгляду справи судом встановлено, що ТОВ «ТОН» не сплачувало встановлені Управлінням Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, чим були порушені вищевикладені вимоги законодавства. Зокрема, доказів, підтверджуючих сплату відповідачем суми фактичних витрат, суду не надано. У зв'язку з цим, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду у Суворовському районі м. Одеси по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.01.2011 року по 25.01.2012 року у загальному розмірі складає 4767,65 грн.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Одеси обґрунтовані, тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року, розділом 6 Постанови правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОН» задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОН» (код 19045206, місцезнаходження: м.Одеса, пр.-т.Добровольського б.4) на користь Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси на р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України» МФО 328845 код ЄДРПОУ 26302738 заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №2 в розмірі 4767,65грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлений 27 лютого 2014 року.

Суддя Е.А.Іванов

Позов Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОН» задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОН» (код 19045206, місцезнаходження: м.Одеса, пр.-т.Добровольського б.4) на користь Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси на р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України» МФО 328845 код ЄДРПОУ 26302738 заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №2 в розмірі 4767,65грн.

27 лютого 2014 року.