Ухвала

від 27.02.2014 по справі 12808/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

27 лютого 2014 р. № 12808/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області по адміністративній справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, заінтересована особа: Красноградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник - Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області, 18.02.2014 року звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження - Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області на Красноградську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області за виконавчим листом №2а-12808/12/2070 від 18.12.2012 року, виданим Харківським окружним адміністративним судом щодо стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 326,53грн.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що на виконанні в Відділі Державної виконавчої служби Красноградського районного управління юстиції знаходиться виконавчий лист №2а-12808/12/2070 від 18.12.2012 року, виданий Харківським окружним адміністративним судом щодо стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 326,53грн. З набранням чинності Закону України від 04.07.2013 року №406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи", яким урегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України, наявні правові підстави для заміни сторони виконавчого провадження. У заяві про заміну сторони виконавчого провадження, УПФУ в Красноградському районі Харківської області просило суд проводити її розгляд без участі повноважного представника управління. (а.с.38).

Представники державного відповідача та заінтересованої особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені судом належним чином, в порядку, передбаченому ст.ст. 33-35 КАС України.

За правилами, встановленими ч. 2. ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вищевказане, судом розглянуто заяву у письмовому провадженні відповідно до ч.6 ст.128 КАС України. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось згідно до вимог ст.41 КАС України.

Суд, вивчивши заяву, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів:

З матеріалів справи судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 18.12.2012 року по справі №2а-12808/12/2070 задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області та стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місцезнаходження: АДРЕСА_1) суму заборгованості у сумі 326,53 грн. (триста двадцять шість грн. 53 коп.) по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на користь Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області. (а.с.23-26).

30.10.2013 року Відділом ДВС Красноградського РУЮ винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, з одночасним направленням наявного виконавчого листа за місцем роботи боржника за територіальною належністю до ВДВС Лозівського МУЮ, де на даний час і знаходиться на виконанні виконавчий лист від 18.12.2012 року. (а.с.39-40).

11.08.2013 року набрав чинності Закон України від 04.07.2013 року №406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", яким врегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.

Так, ст. 13 згаданого Закону (зі змінами та доповненнями) визначено, що проводити перевірки на підприємствах, в установах і організаціях, у фізичних осіб, застосовувати фінансові санкції та стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску, віднесено до обов'язку органів доходів і зборів.

Крім того, відповідно до п.3 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів поширюються на періоди до набрання чинності цього Закону.

Частиною 1 ст.264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч.5 ст.8 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З аналізу зазначених правових норм вбачається, що питання заміни сторони виконавчого провадження у разі правонаступництва може бути вирішено виключно в судовому порядку.

Враховуючи викладене та виходячи з того, що правовідносини по погашенню боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є адміністративними, суд вважає за можливе в порядку ст. 264 КАС України задовольнити заяву Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області.

Керуючись ст.ст. 160, 264, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області про заміну сторони виконавчого провадження щодо стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні, що знаходиться в ВДВС Лозівського МУЮ, а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області, на стягувача - Красноградську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Харківській області за виконавчим листом №2а-12808/12/2070 від 18.12.2012 року (63304, Харківська область, м.Красноград, вул.Короленкл, 85, код ЄДРПОУ - 38440437) щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування в сумі 326,53грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя Панченко О.В.