Ухвала

від 10.02.2009 по справі 2а-1145/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія

статобліку 6

 Категорія статобліку 6.9

ЗАПОРІЗЬКИЙ 

ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній

справі і призначення справи до судового розгляду

10

лютого 2009 року                                                                              

Справа № 2а-1145/09/0870

Суддя Запорізького окружного

адміністративного суду Стрельнікова Наталя Вікторівна,   розглянувши матеріали адміністративного

позову :   

АДРЕСА_1 міжрайонного прокурора, в інтересах держави в особі органу,

уповноваженого від імені держави здійснювати відповідні функції в спірних

правовідносинах, від позивача Запорізького територіального управління  Державної комісії з цінних паперів та

фондового ринку,                  

АДРЕСА_1

до     Відкритого акціонерного товариства

«ІНФОРМАЦІЯ_1», АДРЕСА_1

про           стягнення з відповідача суми штрафних

санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

9 лютого 2009 року АДРЕСА_1міжрайонний

прокурор, діючи в інтересах держави в особі органу, уповноваженого від імені

держави здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах, від позивача

Запорізького територіального управління 

Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до

Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до відкритого

акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» в якій просить стягнути з відповідача,

відповідно до постанови № 271 - ЗП про накладення санкцій за правопорушення на

ринку цінних паперів від 4 листопада 2008 року, 

на користь Держави штрафні санкції в сумі 3400 грн., які підлягають

зарахуванню до коду бюджетної класифікації 21081100, на рахунок 31112106700142

в Управлінні Державного казначейства в Запорізькій області, МФО 813015,

одержувач бюджетАДРЕСА_1 районну, код ЄДРПОУ: 34677098.   

Позовна заява надійшла до

Запорізького окружного адміністративного суду 9 лютого 2009 року.

За правилами ст. 107 КАС України,

суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву

розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява

даному адміністративному суду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС

України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням

суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Право прокурора на звернення до суду

від імені держави з позовами та на вчинення інших процесуальних дій,

спрямованих на захист у суді інтересів держави, за наявності порушень або

загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок

протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у

відносинах між ними або з державою, закріплене ст. 121 Конституції України, ст.

60 КАС України, ст. ст. 36-1, 56 Закону України «Про прокуратуру».

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону україни «Про

державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Державна комісія з цінних

паперів та фондового ринку є державним органом. До системи цього органу входять

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, її центральний апарат і

територіальні органи.

Згідно з ч. 2 ст. 6 вказанного Закону

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку здійснює повноваження

через центральний апарат і свої територіальні органи. Комісія може делегувати

надані їй повноваження центральному апарату і територіальним органам шляхом

прийняття відповідного рішення, затвердженого в установленому порядку.

З огляду на викладене Запорізьке

територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку законодавцем

віднесена до суб'єктів владних повноважень.

Таким чином, спір виник із

публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно ст. 17 КАС України належить до компетенції

адміністративних судів і має розглядатись у порядку адміністративного

судочинства та відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним

адміністративним судам.

Підстави для повернення позовної

заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження

суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та

матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; крім того, позивачу

необхідно надати в судове засідання: документи, що посвідчують особу,

довіреності на представників (за наявності таких), оригінали документів доданих

до позову, листування з відповідачем та документи на підтвердження вручення

відповідачеві такого листування; розпорядження про усунення порушення

законодавства про цінні папери № 135 - ЗП від 9 липня 2008 року; розпорядження

про усунення порушення законодавства про цінні папери № 83-ЗП від 7 травня 2008

року; акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 268-ЗП від 20 жовтня

2008 року; відповідачу: документи про реєстрацію юридичної особи; витяг з

Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців

стосовно реєстрації відповідача як юридичної особи, довіреність на

представника.

В ході підготовчого провадження по

справі були проведені такі підготовчі дії: з'ясовано коло осіб, які підлягають

виклику в судове засідання, визначено факти, які  необхідно встановити для вирішення спору,

витребувані необхідні документи. На підставі викладеного, суд вважає можливим  закінчити підготовче провадження  і 

призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст. 107, 110, 160, 165 КАС

України, суддя

УХВАЛИВ:

      1.

Відкрити провадження у справі №2а-1145/09/0870 за позовомАДРЕСА_1 міжрайонного

прокурора в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та

фондового ринку в особі Запорізького територіального управління Державної

комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного

товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» про стягнення суми штрафних санкцій.

    2. Закінчити підготовче провадження та

призначити справу до судового 

розгляду  на 3 березня 2009 року

об 11 год. 00 хв.,  яке буде проводитися

суддею Стрельніковою Н.В. одноособово, в приміщенні Запорізького окружного

адміністративного суду  за адресою:      м. Запоріжжя,  вул. Кремлівська, 65 в.

      3.

Зобов'язати сторони надати в судове засідання: всі наявні в них документи та

матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; крім того, позивачу  необхідно надати в судове засідання:

документи, що посвідчують особу, довіреності на представників (за наявності

таких), оригінали документів доданих до позову, листування з відповідачем та

документи на підтвердження вручення відповідачеві такого листування;

розпорядження про усунення порушення законодавства про цінні папери № 135 - ЗП

від 9 липня 2008 року; розпорядження про усунення порушення законодавства про

цінні папери № 83-ЗП від 7 травня 2008 року; акт про правопорушення на ринку

цінних паперів № 268-ЗП від 20 жовтня 2008 року; відповідачу : документи про реєстрацію юридичної особи;

витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -

підприємців стосовно реєстрації відповідача як юридичної особи, довіреність на

представника; належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у

справу, оригінали - суду для огляду.

      4.

Запропонувати відповідачу в разі невизнання адміністративного позову подати до

27 лютого 2009 року письмові заперечення проти позову (в судове засідання в

електронному вигляді) та докази на обґрунтування цих заперечень.

5. Копію ухвали направити особам, які

беруть участь у справі разом з пам'ятками про їх права та обов'язки,

відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.

      6.

В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та

набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя

:    (підпис)

Суддя: