Постанова

від 13.03.2014 по справі 822/505/14

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/505/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіШевчука О.П. при секретаріТимчишину В. М. за участі:представників сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом виробничого кооперативу "Іскра-2007" до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 13.12.2013 року форми "Р" №0003752202, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів, у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 13.12.2013 року форми "Р" №0003752202.

Позивач вважає, що податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню, оскільки при його прийнятті відповідач дійшов невірних висновків про завищення виробничим кооперативом (далі - ВК) "Іскра-2007" суми податкового кредиту з ПДВ по господарських операціях з приватним підприємством (далі - ПП) "Приват Агро" та товариством з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Альвагар" як безтоварних, оскільки вказані висновки відповідача не відповідають дійсним обставинам справи. Факт здійснення господарських операцій з вищезазначеними контрагентами підтверджуються первинними бухгалтерськими документами.

В судовому засіданні представник позивача позивні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов в повному обсязі, з підстав наведених в позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечив, вказав, що вважає позовні вимоги необґрунтованими, оскаржуване позивачем податкове повідомлення-рішення законним, оскільки факт порушення позивачем вимог Податкового кодексу України, встановлений під час перевірки позивача та зафіксований в акті перевірки №836/222/34816276 від 28.11.2013 року.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, які знаходяться в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Позивач - виробничий кооператив "Іскра-2007", ідентифікаційний код 34816276, зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності 12.02.2007 року, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 12.02.2014 року. Взятий на податковий облік в органах державної податкової служби 14.02.2007 року за №5877. У період, який перевірявся, суб`єкт господарювання був платником фіксованого сільськогосподарського податку, податку на додану вартість.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців основними видами діяльності ВК"Іскра-2007" є : вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний), розведення великої рогатої худоби молочних порід, розведення свиней, неспеціалізована оптова торгівля, роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами, вантажний автомобільний транспорт.

На підставі направлень від 15.11.2013 року №508 та №509, наказу №895 від 14.11.2013 року відповідачем проведена позапланова виїзна документальна перевірка ВК"Іскра-2007", код ЄДРПОУ 34816276, з питань достовірності даних, що містяться у податкових деклараціях з податку на додану вартість за результатами проведених фінансово-господарських операцій із ПП"Приват Агро"( ідентифікаційний код 36640515) у лютому 2012 року та із ТОВ"Альгавар" ( ідентифікаційний код 37756788) у березні 2012 року.

За результатами перевірки відповідачем складений акт №836/222/34816276 від 28.11.2013 року.

Згідно висновків вказаного акту перевірки господарської діяльності ВК"Іска-2007" відповідачем встановлено, що позивачем в порушення пункту 198.1, пункту 198.3 статті 198, пункту 209.2 статті 209 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010 року, із змінами та доповненнями, в результаті чого ВК"Іска-2007" занижено податок на додану вартість в сумі 20549 грн., в зв`язку із завищенням ним податкового кредиту з ПДВ в лютому та травні 2012 року в загальній сумі 20549,42 грн., по господарських операціях щодо придбання ТМЦ ( шрот соняшниковий, фракція лігроіно-газойлева) у ПП"Приват Агро" та ТОВ"Альгавар", що фактично не здійснювались та не мали на меті подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності.

На підставі висновків вказаного акту перевірки відповідачем 13.12.2013 року прийняте податкове повідомлення-рішення: форми "Р" №0003752202, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання по ПДВ за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 25686,00 грн.

Позивач в лютому 2012 року віднесено до податкового кредиту з ПДВ суму в розмірі 6125,00 грн., по господарській операції з придбання у ПП"Приват Агро" товару (шроту соняшникового) загальною вартістю 36750,00 грн., в тому числі ПДВ 6125,00 грн.

Суд встановив, що між ПП "Приват Агро" (Постачальник) та ВК"Іскра-2007" (Покупець) укладений договір поставки №24/01-01 від 24.01.2012 року, із змінами від 24.01.2012 року.

Згідно умов вказаного договору Постачальник зобов'язується передати у власність Покупця товар ( шрот соняшниковий ), а Покупець зобов'язується прийняти Товар від Постачальника та оплатити його загальну вартість на умовах даного Договору шляхом 100 % передоплати. Поставка товару здійснюється постачальником на умовах СРТ ( склад покупця, розташований за адресою : с.Голосків, Кам`янець-Подільський район, Хмельницька область).

На підтвердження виконання сторонами зобов`язань по договору поставки №24/01-01 від 24.01.2012 року позивачем надано суду : рахунок-фактури №СФ-1/21 від 01.02.2012 року, видаткову накладну №РН-0000360 від 01.02.2012 року, податкову накладну №6 від 01.02.2012 року, платіжне доручення №30 від 01.022012 року на підтвердження здійснення оплати за придбаний товар на суму 36680,00 грн., висновок лабораторії екологічної безпеки земель і якості продукції ДУ Хмельницького центру "Облдержродючість" від 03.02.2012 року №12.

Крім того, на підтвердження транспортування, оприбуткування та необхідності придбання шроту соняшникового для відгодівлі ВРХ позивачем надані суду : товарно-транспортна накладна №01/021 від 01.02.2012 року, витяг з журналу - ордеру №10 за лютий 2012 року, реєстр наявності ідентифікованих і зареєстрованих тварин в Реєстрі тварин (ВРХ) від 06.03.2014 року в кількості 282 голів, статистичний звіт станом на 01.03.2014 року, довідка управління статистики у Кам`янець-Подільському районі Головного управління статистики у Хмельницькій області №30/1-015-0411 від 11.03.2014 року, договір оренди нежитлової будівлі корівника б/н від 02.07.2009 року, укладеного між позивачем та ОСОБА_4, який належить останній на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 02.07.2009 року, виданого виконавчим комітетом Голосківецької сільської ради, зареєстрованого в реєстрі прав власності на нерухоме майно за номером 27685786, що підтверджується витягом № 23185764 від 02.07.2009 року.

Використання придбаного шроту соняшникового у ПП "Приват Агро" підтверджується наданими позивачем суду кормовими відомостями №2 т а №5.

ВК "Іскра-2007" в травні 2012 року віднесено до податкового кредиту з ПДВ суму в розмірі 14424,42 грн., по господарській операції з придбання у ТОВ "Альгавар" товару (фракції лігріно-газойлевої) загальною вартістю 86546,50 грн.

Суд встановив, що між ТОВ"Альгавар" (Постачальник) та ВК "Іскра-2007" (Покупець) укладений договір поставки нафтопродуктів №46 від 15.03.2012 року . Згідно умов вказаного договору Постачальник зобов'язується передати у власність Покупця нафтопродукти в кількості і асортименті, що передбачені в рахунках - фактури або видаткових накладних, а Покупець зобов'язується прийняти Товар від Постачальника та оплатити його загальну вартість шляхом 100% передоплати. Датою поставки товару вважається дата прийняття товару на складі покупця (п.4.2 договору).

На підтвердження виконання сторонами зобов`язань по договору поставки №46 від 15.03.2012 року та оприбуткування товару, позивачем надано суду : видаткову накладну №60 від 16.03.2012 року, податкову накладну №13 від 16.03.2012 року, платіжні доручення на підтвердження оплати за придбаний товар, витяг з журналу - ордеру №6 за березень 2012 року.

Крім того, на підтвердження необхідності придбання дизельного пального позивачем надані суду свідоцтва про реєстрацію тракторів, довідка управління Держкомзему у Кам`янець-Подільському районі Хмельницької області №155/09-1 від 29.01.2013 року на підтвердження перебування у користуванні позивача сільськогосподарських угідь площею 42,91 га.

На підтвердження використання придбаного дизельного пального у ТОВ"Альгавар" позивачем надані суду : шляхові листи тракторів, забірні відомості за квітень 2012 року, відомості видачі паливно-мастильних матеріалів за квітень 2012 року.

Суд встановив, що контрагенти позивача - ПП"Приват Агро" та ТОВ"Альгавар" на момент укладення та виконання договорів поставки , були зареєстровані суб`єктами підприємницької діяльності, що підтверджується спеціальними витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 06.03.2014 року та платником податку на додану вартість.

Згідно пп. 14.1.36 п.14.1 ст.14 ПК України під господарською діяльністю розуміється діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Відповідно до п.198.3 ст.198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до ст.39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п.193.1 ст.193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у т.ч. при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорядженням) основних фондів (основних засобів, у т.ч. основних необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у т.ч. при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Тобто, право позивача на нарахування податкового кредиту (за лютий 2012 року - 6125,00 грн. та травень 2012 року - 14424,42 грн.) обумовлене наявністю факту придбання ТМЦ у ПП"Приват Агро" та ТОВ"Альгавар" , в ціні яких покупцем - ВК"Іскра-2007" сплачений податок на додану вартість в сумі 20549,42 грн. Вказаний товар ( шрот соняшниковий, фракція лігріно-газойлева) був придбаний і фактично спожитий у господарській діяльності покупця.

Відповідно до п.201.1 ст.201 ПК України підставою для нарахування податкового кредиту є податкова накладна, яка видається платником податку, який поставляє товари послуги) на вимогу їх отримувача.

Необхідно вказати також, що обставини коли контрагент не виконав свого зобов'язання зі сплати податку до бюджету, це тягне відповідальність та негативні наслідки саме щодо цієї особи. Зазначена обставина не є підставою для позбавлення платника ПДВ права на його відшкодування у разі, коли цей платник виконав усі передбачені законом умови та має необхідні документальні підтвердження розміру свого податкового кредиту.

Наявність у позивача податкових накладних в сукупності з іншими первинними бухгалтерськими документами, підтверджуючими фактичне здійснення операцій з придбання ТМЦ у ПП"Приват Агро" та ТОВ"Альгавар", свідчить про правомірне віднесення ВК"Іскра-2007" сум ПДВ до податкового кредиту за вказаними операціями.

За п.209.1 ст.209 ПК України, 209.1. резидент, який провадить підприємницьку діяльність у сфері сільського і лісового господарства та рибальства та відповідає критеріям, встановленим у пункті 209.6 цієї статті (далі - сільськогосподарське підприємство), може обрати спеціальний режим оподаткування.

Відповідно до п.209.6 ст.209 ПК України, сільськогосподарським вважається підприємство, основною діяльністю якого є постачання вироблених (наданих) ним сільськогосподарських товарів (послуг) на власних або орендованих основних фондах, а також на давальницьких умовах, в якій питома вага вартості сільськогосподарських товарів/послуг становить не менш як 75 відсотків вартості всіх товарів/послуг, поставлених протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно.

Таким чином, підстави для визначення позивача порушником податкового законодавства, позбавлення його податкового кредиту і застосування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням від 13.12.2013 року №0003752202 відсутні, тому вказане податкове повідомлення-рішення є протиправним і підлягає скасуванню.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З врахуванням того, що відповідачем не доведено правомірність прийняття податкового повідомлення-рішення від 13.12.2013 року №0003752202, суд вважає, що позовні вимоги ВК"Іскра-2007" необхідно задовольнити в повному обсязі.

Частина 1 ст. 94 КАС України передбачає, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно з ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Суд встановив, що за подання позовної заяви до суду, позивач сплатив судовий збір на загальну суму 182,70 грн., що становить 10% розміру ставки судового збору за позовну вимогу майнового характеру. Дана сума підтверджується платіжним дорученням №27 від 10.02.2014 року та підлягає стягненню з Державного бюджету України на користь позивача шляхом її безспірного списання із рахунку Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області.

Судовий збір в розмірі 1644,30 грн. стягується на користь Державного бюджету України шляхом безспірного списання вказаної суми з рахунку Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області.

Керуючись ст.4 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 94,158-163, 167, 186,254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов виробничого кооперативу "Іскра-2007" задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області від 13.12.2013 року форми "Р" №0003752202.

Стягнути із Державного бюджету України на користь виробничого кооперативу "Іскра-2007" судові витрати по справі у сумі 182 (сто вісімдесят дві) грн. 70 коп. (10% суми судового збору, що фактично сплачено позивачем при поданні позову) шляхом їх безспірного списання із рахунку Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області.

Стягнути судовий збір у сумі 1644 (одна тисяча шістсот сорок чотири) грн. 30 коп. (90% суми судового збору) шляхом їх безспірного списання із рахунку Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 14 березня 2014 року , 14:05

Суддя /підпис/О.П. Шевчук "Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук