Ухвала

від 17.03.2014 по справі 2а-1158/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2014 р. Справа № 29714/11/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді: Ліщинського А.М.,

суддів: Довгої О.І., Запотічного І.І.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гал-Євро-Контакт» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2011 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Гал-Євро-Контакт» до Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова про скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И Л А:

08.02.2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про скасування податкових повідомлень-рішень.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем за результатами планової виїзної перевірки ТзОВ «Гал-Євро-Контакт» (код ЄДРПОУ 20813917) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 року по 30.06.2009 року складено Акт від 14.10.2009 року №3005/23-2/20813917 на підставі якого прийнято податкові повідомлення-рішення від 27.10.2009 року за №0002152320/0 та від 30.12.2009 року за №0001761720/1 та № 0001771720/1, котрі прийняті після досудового оскарження. Просять оскаржувані рішення скасувати, оскільки висновки відповідача викладені в акті перевірки є неправомірними.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2011 року в задоволенні позову відмовлено.

Позивач постанову оскаржив, не погодившись із зазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права та є незаконною, просить оскаржувану постанову скасувати.

В апеляційній скарзі покликається на те, що позиція податкового органу ґрунтується виключно на припущенні. На момент виконання договору платник податку не знав і не міг знати про протиправний характер дій контрагента, а тому не зобов'язаний нести будь-яку фінансову відповідальність за наслідками відповідного договору.

В разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (ч. 1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року N 2453-VI).

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог позивача, суд першої інстанції виходив з того, що повноваження особи як платника податків припиняються на дату її виключення з Реєстру. З моменту анулювання свідоцтва платник ПДВ права на нарахування податкових зобов'язань щодо ПДВ, виписування податкових нас відображення податкового кредиту, отримання бюджетного відшкодування. Враховуючи наведене суд поділяє позицію відповідача щодо податкових накладних виданих ТзОВ "Форум Україна", свідоцтво платника ПДВ скасовано 28.03.2007р. та ТзОВ "Електроіндустріал", ТзОВ "Аґрус компані ЛТД" податкові накладні яких не включались до складу податкових зобов'язань з податку на додану вартість, включеній, «Гал-Євро-Контакт»до податкового кредиту декларації по ПДВ всупереч вимогам Закону є недійсними.

За транспортні засоби, зняті юридичними особами протягом року з реєстрації (перереєстровані), здійснюється перерахунок розміру податку, крім податку, сплаченого при першій реєстрації в Україні. Розмір податку перераховується перед зняттям їх з реєстрації (перереєстрацією) за місяці, які залишилися до кінця року, починаючи з місяця, наступного за тим, в якому транспортний засіб знято з реєстрації (перереєстровано). Юридичні особи - платники податку зобов'язані пред'являти органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію, зняття з обліку або технічний огляд транспортних засобів, платіжні доручення про сплату податку з написом (поміткою) установи банку про зарахування податку по наземних транспортних засобах до територіальних дорожніх фондів, а по водних транспортних засобах - до відповідних бюджетів місцевого самоврядування (сільських, селищних, міських). У разі відсутності документів про сплату податку або документів, що дають право на користування пільгами, перша реєстрація в Україні, реєстрація, перереєстрація, зняття з обліку і технічний огляд транспортних засобів не провадяться.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, що в період з 28.09.2009 р. по 09.10.2009 р. відповідно до направлення від 28.09.2009 р. № 23-2/699 відповідачем проведена планова виїзна перевірка ТзОВ «Гал-Євро-Контакт» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 по 30.06.2009 р. 02.11.2009 р. позивачем отримано податкове повідомлення-рішення від 27.10.2009 р. за №0002152320/0, яким визначено податкове зобов'язання в сумі 72 445.00, в тому числі - 48 297,00 грн. за основним платежем та 24 148, 00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

В акті перевірки від 14.10.2009р. №3005/23-2/20813917 зазначено, що позивачем порушено ст.ст.1,5,6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобі інших самохідних машин та механізмів»№І963-ХІІ (в редакції Закону Україна 18.02.97р. №75/97-ВР та від 16.07.99р №986-ХІУ) в результаті встановлено порушення вимог податкового законодавства під час перевірки питання повноти нарахування та своєчасності перерахування до бюджету податку з власників транспортних засобів за 2008 рік на суму 80.00 грн. Перевіркою встановлено, що станом на 01.01.2008р. на балансі підприємства числилося 5 одиниць транспорту. Розрахунок податку з власників транспортних засобів на 2008 рік подано до ДПІ своєчасно - 28.02.2008р., але в розрахунок не включено автомобіль Шевроле.

Проведеною перевіркою встановлено порушення вимоги пп.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України податок з доходів фізичних осіб» згідно якого податок підлягає сплаті до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиними платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи доходу, які не передбачають сплати перерахування цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованою доходу, підлягає сплаті /перерахуванню/ до бюджету у строки встановлені законом для місячного податкового періоду. Термін сплати до 30-го числа наступного місяця за місцем нарахування доходу.

Перевіркою встановлено, що станом на 01.07.2009р. та на момент перевірки на нарахований дохід до, бюджету не в повному обсязі перераховано утриманий податок з доходів фізичних осіб в сумі 5733.83грн.

Згідно податкових повідомлень-рішень від 27.10.2009 р. за №0002152320/0, від 30.12.2009 р. за №0001761720/1 та № 0001771720/1 такі 1 прийняті на підставі Акту від 14.10.2009 р. №3005/23-2/20813917 про результати планової виїзної перевірки ТзОВ «Гал-Євро-Контакт»(код ЄДРПОУ 20813917)з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 по 30.06.2009 р.

Позивач неодноразово оскаржував вищевказані податкові повідомлення рішення в досудовому порядку, але згідно наявних у справі рішень про результати розгляду скарг в задоволені таких відмовлено.

Правосуб'єктність позивача стверджується свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість, свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, статутом товариства та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.70,71, 72-76, 77,78).

Представником позивача надано суду копії податкових накладних та накладних за березень 2008року виданих продавцями ТОВ «Форум Україна ЛТД», ТОВ «Електро-індастріал» та ТОВ «Аргус компані ЛТД» покупцю ТзОВ «Гал-Євро-Контакт» та накладні №81, №344, №251 (а.с.104-112). Окрім того надано копії товарно-транспортних накладних №256/1 від 17.03.2008р, №332/1 від 25.03.2008р. №81 від 06.03.2008р., №81 від 18.03.2008р., №251 від 12.03.2008р. (а.с.131-136).

Відповідно до постанови судді Франківського районного суду м.Львова від 21.12.2009р. ОСОБА_2 директора ТзОВ «Гал-Євро-Контакт» визнано винним у вчинені правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-1 КпАП України, а саме останній працюючи директором згаданого товариства порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме порушив Закон України «Про податок на додану вартість» що призвело до заниження податку на додану вартість за березень 2008 року на суму 48297грн., крім того порушив Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб», що призвело до несвоєчасного перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб за березень 2008 року на суму 112,11 грн., за березень 2009 року на суму 24 грн., за 2009 рік на суму 5733,83 грн., а також не в повному обсязі відображено нараховані доходи фізичним особам, приватним підприємцям та приватним нотаріусам за 2008-2009 роки. Окрім того порушив Закон України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних механізмів», що призвело до неповноти та несвоєчасності перерахування до бюджету податку з власників транспортних засобів за 2008 рік на суму 80грн., що встановлено перевіркою від 15.10.2009р.

З листа ДПІ у Солом'янському районі м.Києва адресованого відповідачу (а.с.174) вбачається, що в ході проведення заходів направлених на встановлення фактичного місцезнаходження ТОВ «Аргус компані ЛТД» було встановлено, що вказане підприємство було зареєстроване його засновниками ОСОБА_3 і інші, за грошову винагороду без наміру здійснення підприємницької діяльності. До діяльності підприємства вони не мають жодного відношення, проте де знаходиться підприємство та чим воно займається їм невідомо.

Колегія суддів погоджується з думкою суду першої інстанції, що відсутні докази реальності придбання позивачем у ТОВ «Аргус-компані ЛТД» товарів, тобто реальності господарської операції.

Згідно Акту перевірки встановлено відхилення між сумами податкових зобов'язань по податку на додану вартість ТзОВ «Гал-Євро-Контакт» та його контрагентів встановлених програмним продуктом система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту та в розрізі контрагентів на рівні ДПА України відповідно до вимог Наказу ДПА України від 18.04.2008 № 266. В результаті опрацювання встановлено відхилення податкового зобов'язання по наступних підприємствах: ТзОВ «Форум Україна» (СДРПУО 33737763) за березень 2008 року, відхилення суми ПДВ - 16395грн., перевіркою встановлено що по вказаній сумі включені податкові накладні за № 256 від 17.03.2008 сума 7780грн. від 25.03.08. №332 суму 8615грн.. Згідно автоматизованої інформаційної системи ТзОВ «Форум Україна» знаходиться в розшуку та анульовано свідоцтво платника податку на додану вартість №8.03.2007 року; ТзОВ «Електроіндустріал» (ЄДРПУО 34761158) за березень 2008 року, відхилення суми ПДВ -16818грн. перевіркою встановлено що податкова накладнії включена по вказаній сумі № 81 від 06.03.08. сума 16818 грн. Згідно автоматизованої інформаційної системи ТзОВ «Електроіндустріал» протягом 2007-2008 року не декларовало податкові зобов'язання з податку на додану вартість; ТзОВ «Аґрус компані ЛТД» (ЄДРПУО 34540511) за березень 2008 року, відхилення суми ПДВ -15084 грн.. перевіркою встановлено що по вказаній сумі включені податкові накладні № 344. від 18.03.08 р. сума 2542 грн. № 251 від 12.03.08 сума 12560 грн. Згідно автоматизованої інформаційної системи ТзОВ «Аргус компані ЛТД» знаходиться в розшуку, не звітувався тобто протягом 2007- 2008 року не декларувало податкові зобов'язання з податку на додану вартість».

На підставі норм п.п.7.2.1 п.7.2. п.п.7.4.1 п.7.4. п.п.7.5 І п.7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» для включенні сум податку на додану вартість до податкового кредиту достатньо таких підстав, як здійснення операції з придбання товарів, наявність належним чином оформленої податкової накладної, виданої платником податку на додану вартість.

Згідно п.п.7.2.3. п.7.2. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної віддається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг). Податкова накладна є звітним податковій документом і одночасно розрахунковим документом.

Згідно з п.п.7.2.4. п.7.2. ст.7 Закону право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому ст.9 цього Закону. На підставі п.п. 7.3.1 п.7.3. ст. 7 Закону датою виникнення податкових зобов'язань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий перед протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата зарахування коштів від покупи (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а у разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбуткуванні касі платника податку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку; або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Колегія суддів погоджується з думкою суду першої інстанції, що податкову накладну може складати лише особа, яка зареєстрована як платник податку у податковому органі і якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість.

Відповідно до пп.7.4.5. п.7.4, ст.7 Закону, не підлягають включенню до складу податкового кредиту, суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтвердженого податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з п.п. 7.2.6 цього пункту). Згідно з п. 9.8 реєстрація платника ПДВ діє до дати її анулювання.

Таким чином, повноваження особи як платника податків припиняються на дату її виключення з Реєстру. З моменту анулювання свідоцтва платник ПДВ права на нарахування податкових зобов'язань щодо ПДВ, виписування податкових нас відображення податкового кредиту, отримання бюджетного відшкодування. Враховуючи наведене суд поділяє позицію відповідача щодо податкових накладних виданих ТзОВ «Форум Україна», свідоцтво платника ПДВ скасовано 28.03.2007р. та ТзОВ «Електроіндустріал», ТзОВ «Аґрус компані ЛТД» податкові накладні яких не включались до складу податкових зобов'язань з податку на додану вартість, включеній, «Гал-Євро-Контакт» до податкового кредиту декларації по ПДВ всупереч вимогам Закону є недійсними.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування. Відповідно до ст.5 Закону податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом. За придбані протягом року юридичними особами транспортні засоби, крім тих, що вперше реєструються в Україні, податок сплачується перед їх реєстрацією за місяці, які залишилися до кінця року, починаючи з місяця, в якому проведено реєстрацію транспортного засобу. За транспортні засоби, які вперше реєструються в Україні, податок сплачується перед їх першою реєстрацією. Розрахунок суми податку за такі транспортні засоби в 10-денний термін після їх реєстрації подається до відповідного податкового органу.

За транспортні засоби, зняті юридичними особами протягом року з реєстрації (перереєстровані), здійснюється перерахунок розміру податку, крім податку, сплаченого при першій реєстрації в Україні. Розмір податку перераховується перед зняттям їх з реєстрації (перереєстрацією) за місяці, які залишилися до кінця року, починаючи з місяця, наступного за тим, в якому транспортний засіб знято з реєстрації (перереєстровано). Юридичні особи - платники податку зобов'язані пред'являти органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію, зняття з обліку або технічний огляд транспортних засобів, платіжні доручення про сплату податку з написом (поміткою) установи банку про зарахування податку по наземних транспортних засобах до територіальних дорожніх фондів, а по водних транспортних засобах - до відповідних бюджетів місцевого самоврядування (сільських, селищних, міських). У разі відсутності документів про сплату податку або документів, що дають право на користування пільгами, перша реєстрація в Україні, реєстрація, перереєстрація, зняття з обліку і технічний огляд транспортних засобів не провадяться.

За таких обставин справи, колегія суддів приходить до переконання, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, оскільки вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм у оскаржуваному судовому рішенні належну правову оцінку.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не являються суттєвими і не складають підстави для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 198 п.1, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гал-Євро-Контакт» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2011 року у справі №2а-1158/10/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя А.М.Ліщинський

Судді О.І. Довга

І.І.Запотічний