Ухвала

від 17.03.2014 по справі 913/571/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

17 березня 2014 року Справа № 913/571/14

Провадження №16/913/571/14

За позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Луганськгаз" м. Луганськ

до Приватного підприємства "ЧИНАР", м. Луганськ

про стягнення 1572791 грн. 60 коп.

Суддя Фонова О.С.

У засіданні брали участь:

від позивача - Сєньков Є.І., довіреність № 188 від 05.12.2013; Дегтяр О.П., довіреність № 184 від 03.12.2013;

від відповідача - Голоднов А.В. - директор, паспорт серії НОМЕР_1, виданий Жовтневим РВ УМВС України в Луганській області 03.04.1997, наказ № 4 від 28.11.2011; ОСОБА_4, посвідчення адвоката НОМЕР_2 від 11.09.2012, договір про надання правової допомоги № б/н від 12.03.2014.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача боргу у сумі 1572791,60 грн., за договором № 2013/ТП-ПР-5464-15 на постачання природного газу за регульованим тарифом (для потреб промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання) від 28.12.2012 року.

в с т а н о в и в:

Між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» (позивач у справі), як Постачальником, та Приватним підприємством «ЧИНАР» (відповідач у справі), як Споживачем, 28.12.2012 був укладений договір на постачання природного газу за регульованим тарифом (для потреб промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання) №2013/ТП-ПР5464-15 (далі - Договір постачання).

Згідно п.п. 1.1 Договору постачання, постачальник протягом 2013 року здійснює Споживачу постачання природного газу в обсягах і порядку, передбачених Договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених Договором.

Відповідно до вимог постанови НКРЕ від 19.04.2012 № 420 «Про затвердження Порядку доступу та приєднання до Єдиної газотранспортної системи України» (далі - Порядок № 420), п. 1.5 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених Постановою ПКРН від 13.09.2012 №1181 (далі - Правила №1181) одночасно з укладанням даного договору, Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» (позивач у справі), як Газорозподільне підприємство, та Приватне підприємство «ЧИНАР» (відповідач у справі), як Замовник, 28.12.2012 уклало договір на розподіл природного газу (на транспортування природного газу газорозподільним мережам) №2013/Т-ПР-5464-15.

Обсяг газу, що який надходить до мережі Споживача, вимірюється вузлом обліку, що знаходиться на балансі Приватного підприємства «ЧИНАР» (далі - ПП «ЧИНАР»). Даний вузол обліку газу визнаний комерційним в договірних відносинах між відповідачем та позивачем і за результатами його замірів проводиться щомісячне приймання-передавання обсягів протранспортованого по розподільних мережах відповідача для ПП «ЧИНАР» природного газу.

Також сторонами було укладено Технічну угоду про порядок організації обліку природного газу від 28.12.2012 (далі - Технічна угода), що є Додатком № 3 до Договору.

Пунктом 2.16 Технічної угоди встановлено, що результати вимірювань вузлів обліку газу визнаються недостовірними, зокрема, у випадку, якщо порушено герметичність елементів вузла обліку газу, імпульсних ліній системи вимірювання тиску та перепаду тиску (для вимірювальних комплексів на базі витратомірів змінного перепаду тиску) (пп. 2.16.14 п.2.16 Технічної угоди).

Як встановлено у пункті 2.17 Технічної угоди, при визнанні результатів вимірювань вузлом обліку газу споживача недостовірними згідно п. 2.16, кількість спожитого газу визначається за розрахунками Виконавця за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання (до якого здійснюється газопостачання) з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.

Згідно підпункту 2.19.4 пункту 2.19 Технічної угоди, Виконавець зобов'язується перевіряти прилади обліку газу споживача на відповідність п. 2.6.-2.12. даної угоди та, у разі виявлення порушень, перерахунки об'ємів за спожитий газ проводити по потужності неопломбованого газового обладнання.

18.07.2013 працівниками позивача було здійснено технічну перевірку вузла обліку в ході її проведення, методом обмилювання були виявлені витоки газу на різьбовому з'єднанні триходового крана до датчика тиску, вбудованого в коректор об'єму газу «Тандем - ТР» і різьбовому з'єднанні контрольного манометра.

Як зазначає позивач, за результатами перевірки ПАТ «Луганськгаз» був складений Акт №0829/2 від 18.07.2013, в якому зазначено про факт виявлення витоків та зроблено висновок про вплив витоків на результати вимірювання об'єму спожитого природного газу. Крім того, в акті містилася рекомендація про вживання заходів щодо усунення виявлених витоків.

22.07.2013 о 14-20 витоки на імпульсних лініях вузла обліку природного газу відповідача були усунуті в присутності представників позивача, що підтверджується Актом №0830/2 від 22.07.2013, в якому зазначено, що у зв'язку з усуненням раніше виявлених недоліків, що впливають на результати вимірювань об'єму поставленого природного газу, вузол обліку природного газу ПП «ЧИНАР» з 14-20 год. 22.07.2013 визнається придатним до використання в якості комерційного вузла обліку природного газу.

Крім того, відповідно до листа ПАТ «Луганськгаз» №01-17/2142 від 07.08.2013, на підставі п. 3.12.1 Правил №1181, з метою проведення експертної повірки на заводі-виробнику та виявлення спірних питань стосовно технічних, в тому числі метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки, 12.08.2013 представники позивача прибули на АГНКС ПП «ЧИНАР» за адресою: м. Луганськ, вул. Монтажна. 25.

Як зазначає позивач, в наданні засобів вимірювальної техніки йому було відмовлено, про що складено відповідний Акт № П855 від 12.08.2013.

Згідно листа ПАТ «Луганськгаз» №01/1843 від 14.08.2013, на підставі п. 3.12.1 Правил №1181, з метою проведення позачергової повірки на базі ДП «Луганськстандартметрологія» та виявлення спірних питань стосовно технічних, в тому числі метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки, а саме - коректора об'єму газу Тандем ТР зав.№3770, 19.08.2013 представники позивача прибули на АГНКС ПП «Чинар»: м. Луганськ, вул. Монтажна. 25.

Коректор об'єму газу Тандем ТР зав.№3770 представниками позивача було знято, упаковано та опломбовано, для проведення позачергової повірки 20.08.2013 о 10-00 год. на базі ДП «Луганськстандартметрологія».

Зазначений засіб вимірювальної техніки було передано на відповідальне зберігання представнику ПП «ЧИНАР», який був попереджений про відповідальність за схоронність пломб та цілісність упакування.

На підтвердження відповідних обставин було складено Акт № П860 від 19.08.2013.

19.08.2013 о 10-30 год. ПП «ЧИНАР» було відключено від системи газопостачання в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 № 1687 «Про затвердження Порядку пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення», про що позивачем було складено акт № А-113 від 19.08.2013.

20.08.2013 на базі ДП «Луганськстандартметрологія», в присутності представників позивача та відповідача, співробітником ДП «Луганськстандартметрологія» була проведена позачергова повірка коректора об'єму газу Тандем ТР зав.№3770.

За результатами проведеної позачергової повірки. коректор об'єму газу Тандем ТР зав.№3770 визнано непридатним до застосування, про що свідчить довідка №1244 та відповідний лист ДП «Луганськстандартметрологія» №2365/47 від 30.08.2013.

Отже, як вказує позивач, враховуючи вимоги чинного законодавства та умови укладених договорів, позивач протранспортував протягом липня - серпня 2013 року відповідачу природний газ в загальному об'ємі 368594 м 3 , з них:

- липень 2013 pоку:

з 9-00 год. 01.07.2013 по 14-20 год. 22.07.2013 - 197620 м 3 газу,

з 14-20 год. 22.07.2013 по 9-00 год. 23.07.2013 - 279 м 3 газу,

з 9-00 год. 23.07.2013 по 9-00 год. 01.08.2013 - 4817 м 3 газу.

4 м 3 газу - обсяг виробничо-технологічних втрат за липень 2013 р. (відповідно до вимог п. 3.2 Правил № 1181). Всього: 202720 м 3 газу.

З даного загального об'єму іншим постачальником - ТОВ «ТДК Юкон» підтверджено 15324 м 3 газу, що підтверджується актом приймання-передачі природного газу №154/7 від 31.07.2013, який підписаний ТОВ «ТДК Юкон», ПП «Чинар»- та ПАТ «Луганськгаз».

Позивач зазначає, що враховуючи той факт, що іншим постачальником - ТОВ «ТДК Юкон» підтверджено поставку лише частини загального обсягу протранспортованого природного газу, позивачем на підставі п. 8.5 Порядку № 420 було складено акт № б/н приймання-передачі природного газу від 31.07.2013, згідно якого загальний обсяг протранспортованого природного газу розподілено (202720 - 15324 = 187396):

- за договором на постачання в обсязі (гарантований постачальник - ПАТ «Луганськгаз») - 187396 м.куб.;

- за договором на транспортування в обсязі (інший постачальник - ТОВ «ТДК Юкон») - 15324 м.куб.

Таким чином, за умовами Договору позивач поставив відповідачу протягом липня 2013 року 187396 м.куб. газу.

- серпень 2013 pоку:

з 9-00 год. 01.08.2013 по 9-00 год. 14.08.2013 - 121056 м 3 газу,

з 9-00 год. 14.08.2013 по 15-00 год. 14.08.2013 - 0 м 3 газу - відключені від газопостачання,

з 15-00 год. 14.08.2013 по 15-00 год. 18.08.2013 - 37248 м 3 газу,

з 15-00 год. 18.08.2013 по 10-30 год. 19.08.2013 - 7566 м 3 газу.

4 м 3 газу обсяг виробничо-технологічних втрат за серпень 2013 р. (відповідно до вимог п. 3.2 Правил № 1181). Всього: 165874 м 3 газу.

З даного загального об'єму іншим постачальником - ТОВ «ТДК Юкон» підтверджено 12586 м 3 газу, що підтверджується актом приймання-передачі природного газу №154/8 від 31.08.2013, який підписаний ТОВ «ТДК Юкон», ПП «Чинар» та ПАТ «Луганськгаз».

Крім того, позивач вказує, що іншим постачальником - ТОВ «ТДК Юкон» підтверджено поставку лише частини загального обсягу протранспортованого природного газу, позивачем на підставі п. 8.5 Порядку № 420 було складено акт № б/н приймання-передачі природного газу від 31.08.2013, згідно якого загальний обсяг протранспортованого природного газу розподілено (165874 - 12586 = 153288):

- за договором на постачання в обсязі (гарантований постачальник - ПАТ «Луганськгаз») - 153288 м.куб.;

- за договором на транспортування в обсязі (інший постачальник - ТОВ «ТДК Юкон») - 12586 м.куб.

Таким чином, за умовами Договору позивач поставив відповідачу протягом серпня 2013 року 153288 м.куб. газу.

Відповідно до п. 4.2 Договору, сторони домовились, що вартість до сплати за 1000 кубічних метрів природного газу для потреб промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання, становить 4698,5760 грн. з ПДВ.

На підставі постанов НКРЕ від 27.06.2013 № 75.3 "Про встановлення граничного рівня ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання від 27.06.2013 №779 "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 28.12.2011 № 153", від 27.06.2013 №807 "Про внесення змін до постанови НКРЕ від 28.12.2011 № 131", вартість до сплати за 1000 куб. метрів природного газу для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання з 01.07.2013 була зменшена і становить - 4625,3760 грн. з ПДВ.

Водночас, як зазначає позивач, п 4.2 Договору передбачено, що постачання природного газу здійснюється на умовах передплати. У випадку недоплати вартості послуг з постачання газу за розрахунковий період Споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше п'ятого (5) числа місяця, наступного за розрахунковим.

Таким чином, позивач вважає, що оплата вартості природного газу за липень 2013 р. в розмірі (за обсяг - 187396 м 3 газу) 866776,96 грн. повинна була здійснена відповідачем не пізніше десятого 10.08.2013, а оплата вартості природного газу за серпень 2013 р. в розмірі (за обсяг - 153288 м" газу) 709014,64 грн., відповідно - не пізніше 10.09.2013.

Позивач зазначає, що за період з 01.07.2013 по 31.07.2013 ним було поставлено відповідачу природний газ в обсязі 187396 м 3 , за ціною 4625,3760 грн. за 1000 м 3 та нараховано до сплати 866776,96 грн. Фактично відповідачем було сплачено 3000,00 грн.

За період з 01.08.2013 по 31.08.2013 позивачем було поставлено відповідачу природний газ в обсязі 153288 м 3 за ціною 4625,3760 грн. за 1000 м 3 та нараховано до сплати 709014,64 грн. Фактично відповідачем сплачено 0,00 грн.

Як вказує позивач, акти приймання передачі природного газу за період липень - серпень 2013 року, були направлені на адресу відповідача.

Крім того, позивач зазначає, що на адресу відповідача направлялися рахунки на оплату газу за Договором, а саме рахунок № 00003514 від 07.08.2013 та супровідний лист від 07.08.2013 № 17/1791, рахунок за серпень місяць 2013 р.

За таких обставин, позивач звернувся до суду з даним позовом, та просить суд стягнути з відповідача борг за період з 01.07.2013 по 31.08.2013 у сумі 1572791,60 грн., за договором № 2013/ТП-ПР-5464-15 на постачання природного газу за регульованим тарифом (для потреб промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання) від 28.12.2012.

Представник відповідача 17.03.2014 надав суду відзив на позовну заяву №17/03-2014 від 17.03.2014, в якому зазначив що не згоден з позовними вимогами, а тому просив суд відмовити позивачу у задоволенні позову у повному обсязі, з підстав зазначених у відзиві.

Крім того, представник відповідача 17.03.2014 надав суду клопотання по справі від 17.03.2014, в якому просив суд:

1) витребувати у позивача в якості письмових доказів належним чином засвідчений документ, який підтверджує перелік осіб (представників позивача), яким надано право на проведення перевірки комерційного вузла обліку газу відповідача, який узгоджений з відповідачем;

2) витребувати у позивача в якості письмових доказів належним чином засвідчені копії посвідчень про перевірку знань з Правил безпеки систем газопостачання України осіб, які приймали участь у позаплановій перевірці комерційного вузла обліку газу відповідача 18.07.2013 та складали акт №0829 від 18.07.2013;

3) витребувати у позивача в якості письмових доказів належним чином засвідчені копії документів, які свідчать про те, що саме природний газ на суму 1572791,60 грн. був поставлений відповідачу та протранспортований позивачем (покази відповідних приладів обліку, данні яких відображені у відповідних документах, укладених між ним та третіми особам (власниками природного газу, що знаходився у мережах позивача));

4) залучити до участі у справі в якості 3-ї особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - ТОВ «ТДК Юкон» (01011, м. Київ, вул. Рибальська, 2).

У зв'язку з необхідністю встановлення правомірності нарахування заявлених до стягнення сум, суд вважає доцільним задовольнити клопотання представника відповідача в частині витребування документів, які підтверджують перелік осіб (представників позивача), яким надано право на проведення перевірки комерційного вузла обліку газу відповідача, який узгоджений з відповідачем, та копій посвідчень про перевірку знань з Правил безпеки систем газопостачання України осіб, які приймали участь у позаплановій перевірці комерційного вузла обліку газу відповідача 18.07.2013 та складали акт №0829 від 18.07.2013.

При цьому, судом відхиляється клопотання представника відповідача про витребування у позивача в якості письмових доказів належним чином засвідчених копій документів, які свідчать про те, що саме природний газ на суму 1572791,60 грн. був поставлений відповідачу та протранспортований позивачем, оскільки, вимоги носять загальний характер без чіткого зазначення які саме докази слід витребувати.

Згідно ч. 1 ст. 26 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу до прийняття рішення господарським судом, подавши позов до однієї або двох сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України 3-і особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Отже, відповідно до приписів статей 26 та 27 Господарського процесуального кодексу України, 3-тя особа може вступити до справи як з самостійними вимогами так і без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача або відповідача.

З урахуванням викладеного, суд відхиляє клопотання представника відповідача щодо залучення до участі у справі 3-ї особи - ТОВ «ТДК Юкон», оскільки, рішення у даній справі не може вплинути на права або обов'язки щодо жодної з сторін спору.

Зважаючи на необхідність витребування від сторін додаткових доказів, розглянути спір по суті в даному судовому засіданні не має можливості, тому розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Розгляд справи відкласти на 31.03.2014, 14 год. 30 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду в кімнаті №330.

3. Зобов'язати:

позивача - надати:

- належним чином засвідчений документ, який підтверджує перелік осіб (представників позивача), яким надано право на проведення перевірки комерційного вузла обліку газу відповідача, який узгоджений з відповідачем;

- належним чином засвідчені копії посвідчень про перевірку знань з Правил безпеки систем газопостачання України осіб, які приймали участь у позаплановій перевірці комерційного вузла обліку газу відповідача 18.07.2013 та складали акт №0829 від 18.07.2013;

- докази на підтвердження установки вузла обліку газу та введення його як комерційного засобу обліку;

- письмові пояснення щодо наявності чи відсутності обопільно погодженого та затвердженого переліку осіб, що уповноважені здійснювати перевірки технічного стану газового господарства позивача (у разі наявності - накази про затвердження надати до суду);

- накази або інші документи, якими утворюється склад комісії з перевірки споживачів та план проведення таких перевірок;

- посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці на осіб, що здійснювали перевірки;

- докази транспортування газу у вказаних обсягах ;

- довідку №1244 ДП «Луганськстандартметрологія» щодо результатів повірки коректора об'єму газу Тандем, що проведена 20.08.2013;

Всі документи надаються суду в оригіналах та засвідчених копіях, що залучаються судом до матеріалів справи.

відповідача - надати:

- пояснення щодо засобів встановлення відсутності витоків газу за результатами перевірок, зазначених в журналі огляду зовнішніх мереж газопроводів;

- відомості щодо наявності прибору (газоаналізатору, тощо) за допомогою якого здійснювався такий огляд, та обов'язковості його існування у споживача газу;

- акт про усунення витоків газу та опломбування вузла обліку від 22.07.2013;

- докази на підтвердження установки вузла обліку газу та введення його як комерційного засобу обліку;

- акти проведення поточних перевірок позивачем споживачами постачання газу;

- письмові пояснення щодо наявності чи відсутності обопільно погодженого та затвердженого переліку осіб, що уповноважені здійснювати перевірки технічного стану газового господарства позивача (у разі наявності - накази про затвердження надати до суду);

Всі документи надаються суду в оригіналах та засвідчених копіях, що залучаються судом до матеріалів справи.

Відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторону, у т.ч. ненадання витребуваних судом документів, зі сторін може бути стягнено штраф у розмірі до 1700 грн.

Звертаємо увагу сторін, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п. 2 ст. 36 ГПК України. Крім того, п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Суддя О.С. Фонова