Ухвала

від 20.03.2014 по справі 5006/14/138/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

20.03.2014р. Справа № 5006/14/138/2012

за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Топенерго», м.Шахтарськ

на дії відділу державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції щодо виконання судового рішення по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Топенерго», м.Шахтарськ

до відповідача Державного підприємства «Торезантрацит», м.Торез

про стягнення 847157,80 грн.

Суддя Г.В. Левшина

Представники:

від позивача: Сьомка Р.О. - по дов.

від відповідача: не з'явився

від ДВС: не з'явився

В засіданні суду брали участь:

Рішенням господарського суду Донецької області від 26.09.2012р. по справі №5006/14/138/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Топенерго", м.Шахтарськ до Державного підприємства „Торезантрацит", м.Торез позовні вимоги задоволено частково та стягнуто з відповідача на користь позивача основний борг в сумі 565807,98 грн., інфляцію в сумі 200685,90 грн. та три проценти річних в сумі 67331,00 грн., всього заборгованість в сумі 833824,88 грн., судовий збір в сумі 16677,15 грн.

15.10.2012р. на виконання судового рішення по справі №5006/14/138/2012 господарським судом було видано відповідний наказ.

14.11.2012р. відділом державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Донецької області від 15.10.2012р. по справі №5006/14/138/2012.

19.11.2012р. державною виконавчою службою було прийнято постанову про приєднання виконавчого провадження №35206512 до зведеного виконавчого провадження №28356372.

Постановою державного виконавця від 25.03.2013р. про зупинення виконавчого провадження, зведене виконавче провадження №28356372 було зупинено на підставі Закону України «Про особливості приватизації вугледобувних підприємств», яким введено мораторій на застосування процедури примусової реалізації майна вугледобувних підприємств.

Постановою державного виконавця відділу державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції від 19.06.2013р. зупинено виконавче провадження з примусового виконання зведеного виконавчого провадження по стягненню боргів з ДП „Торезантрацит" від 13.08.2003р., крім рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівникові у зв'язку з трудовими відносинами, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів.

25.12.2013р. заступником начальника відділу державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції винесено постанову про повернення виконавчого документа по справі №5006/14/138/2012 стягувачеві, у зв'язку з наявною встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

12.02.2014р. Товариство з обмеженою відповідальністю „Топенерго", м.Шахтарськ звернулось до господарського суду Донецької області зі скаргою від 10.02.2014р. на дії державної виконавчої служби у м.Торез Торезького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області Міністерства юстиції України, в якій просить суд:

- скасувати постанову відділу Державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області від 25.12.2013р. про повернення наказу господарського суду Донецької області від 15.10.2012р. по справі №5006/14/138/2012;

- зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області скласти акт про наявність підстав для повернення виконавчого документа стягувачу;

- зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області подати до Державної казначейської служби України документи та відомості, необхідні для перерахування ТОВ «Топенерго» коштів, згідно з переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. №845 для виконання наказу господарського суду Донецької області від 15.10.2012р. по справі №5006/14/138/2012.

Відділ Державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області надав заяву від 17.03.2014р. №2-794/21, в якій повідомив про наявність постанови в.о. начальника відділу від 24.02.2014р., якою скасовано постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 25.12.2013р. та поновлено виконавче провадження. Крім цього, як вказує ДВС у своїй заяві, у зв'язку з відсутністю підстав для повернення виконавчого документа, відповідно, й не має підстав для звернення з документами до органів казначейства.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення позивача, господарським судом встановлено наступне:

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України "Про виконавче провадження".

З 01.01.2013р. набрав чинності Закон України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження" (далі - рішення суду), та особливості їх виконання.

Згідно із ст.2 цього Закону держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державне підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство).

Статтею 4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" встановлено, що виконання рішень суду про стягнення коштів з державного підприємства або юридичної особи здійснюється в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Відповідно до ст.30 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Одночасно, за приписом ст.4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" у разі якщо рішення суду про стягнення коштів з державного підприємства або юридичної особи не виконано протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, його виконання здійснюється за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Таким чином, Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" встановлено певну особливість виконання судового рішення про стягнення коштів з державного підприємства після закінчення шести місяців з дня відкриття виконавчого провадження - шляхом сплати коштів, передбачених бюджетною програмою.

Згідно ч.3 ст.4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" протягом десяти днів з дня встановлення державним виконавцем факту наявності підстав для повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до пунктів 2-4, 9 частини першої статті 47 Закону України "Про виконавче провадження", крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, але не пізніше строку, встановленого частиною другою цієї статті, керівник відповідного органу державної виконавчої служби подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, документи та відомості, необхідні для перерахування стягувачу коштів, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України, про що повідомляє в установленому порядку стягувача.

Тобто, ч.3 ст.4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" встановлює обов'язковість наявності певних обставин, необхідних для направлення виконавчою службою документів і відомостей до Державної казначейської служби України - зокрема, наявності підстав для повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до пунктів 2-4, 9 частини першої статті 47 Закону України "Про виконавче провадження", а також закінчення перебігу шестимісячного строку з дня відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п.п.2-4, 9 ч.1 ст.47 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо:

- у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними;

- стягувач відмовився залишити за собою майно боржника, не реалізоване під час виконання рішення;

- стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій або не здійснив авансування витрат на організацію та проведення виконавчих дій, авансування яких передбачено цим Законом, незважаючи на попередження державного виконавця про повернення йому виконавчого документа;

- наявна встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Як вказувалось вище, постановою від 25.12.2013р. заступником начальника відділу державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції згідно п.9 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» повернуто виконавчий документ по справі №5006/14/138/2012 позивачу у зв'язку з наявною встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Проте, як встановлено судом під час розгляду скарги, постановою в.о. начальника відділу від 24.02.2014р. скасовано постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 25.12.2013р. та відновлено виконавче провадження щодо виконання судового рішення по справі №5006/14/138/2012.

За таких обставин, враховуючи скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, відсутність доказів наявності інших підстав для повернення виконавчого документа стягувану, за висновками суду, у відділу Державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області відсутні правові підстави для направлення до Державної казначейської служби України документів та відомостей, необхідних для перерахування ТОВ «Топенерго» грошових коштів.

Як наслідок, скарга Товариства з обмеженою відповідальністю „Топенерго", м.Шахтарськ від 10.02.2014р. на дії державної виконавчої служби у м.Торез Торезького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області Міністерства юстиції України в частині вимог про зобов'язання відділу Державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області скласти акт про наявність підстав для повернення виконавчого документа стягувану, подати до Державної казначейської служби України документи та відомості, необхідні для перерахування ТОВ «Топенерго» коштів, згідно з переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. №845 для виконання наказу господарського суду Донецької області від 15.10.2012р. по справі №5006/14/138/2012 підлягає залишенню без задоволення.

Одночасно, в частині вимог щодо скасування постанови відділу Державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області від 25.12.2013р. про повернення наказу господарського суду Донецької області від 15.10.2012р. по справі №5006/14/138/2012 розгляд скарги Товариства з обмеженою відповідальністю „Топенерго", м.Шахтарськ від 10.02.2014р. підлягає припиненню у зв'язку з відсутністю предмету оскарження.

За таких обставин, керуючись ст.ст.86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В :

Припинити розгляд скарги від 10.02.2014р. Товариства з обмеженою відповідальністю „Топенерго", м.Шахтарськ на дії державної виконавчої служби у м.Торез Торезького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області Міністерства юстиції України в частині вимог про скасування постанови відділу Державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області від 25.12.2013р. про повернення наказу господарського суду Донецької області від 15.10.2012р. по справі №5006/14/138/2012.

Відмовити в задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю „Топенерго", м.Шахтарськ від 10.02.2014р. на дії державної виконавчої служби у м.Торез Торезького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області Міністерства юстиції України в частині вимог про зобов'язання відділу Державної виконавчої служби Торезького міського управління юстиції Головного управління юстиції у Донецькій області скласти акт про наявність підстав для повернення виконавчого документа стягувачу, подати до Державної казначейської служби України документи та відомості, необхідні для перерахування ТОВ «Топенерго» коштів, згідно з переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. №845 для виконання наказу господарського суду Донецької області від 15.10.2012р. по справі №5006/14/138/2012.

Суддя Г.В. Левшина