Ухвала

від 19.05.2009 по справі 2а-29733/08/0570

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Суддя

першої інстанції Ісаєнко Ю.А.                                                        

справа №

2-а-29733/08/0570

Суддя-доповідач Дяченко С.П.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем

України

19

травня 2009 року                                                                 

м. Донецьк

  зал судового засідання №5 у

приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк,

бульвар Шевченка, 26

Колегія

суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого

судді: Дяченко С.П.,

суддів:                       Сіваченко І.В.,

                                    Нікуліна

О.А.,

при секретарі

судового

засідання                                                         

 Фаліні

І.Ю.

розглянувши у відкритому

судовому засіданні апеляційну скаргу     

Ліквідатора ДВАТ

«Підприємство по ремонту та наладжуванню гірничошахтного обладнання -

Дочірнього підприємства  ДХК

«Жовтеньвугілля»                                                                      

на постанову Донецького

окружного адміністративного суду   

від

03 березня 2009 року

по адміністративній справі 

№ 2-а-29733/2008 (суддя

Ісаєнко Ю.А.) 

за позовом

Відділення виконавчої

дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та

професійних захворювань в м. Харцизьку                                                                                                 

 до     про 

 ДВАТ

«Підприємство по ремонту та наладжуванню гірничошахтного обладнання -

Дочірнього підприємства  ДХК

«Жовтеньвугілля   стягнення

кредиторської вимоги щодо капіталізації платежів, заборгованості зі страхових

внесків, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, звернувся до суду

першої інстанції з позовом до ДВАТ «Підприємство по ремонту та наладжуванню

гірничошахтного обладнання - Дочірнього підприємства  ДХК «Жовтеньвугілля  про стягнення кредиторської вимоги щодо

капіталізації платежів, заборгованості зі страхових внесків.

Постановою Донецького

окружного адміністративного суду від 03 березня 2009 року по справі № 2-а-29733/2008

позовні вимоги задоволено.  Стягнуто з

Державного відкритого акціонерного товариства «Підприємство по ремонту і

нагладжуванню гірничошахтного обладнання дочірнього підприємства ДХК

«Жовтеньвугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального

страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в

м. Харцизську  за кредиторською вимогою

щодо капіталізації платежів 349 013 гривень 72 копійки. Стягнуто з Державного

відкритого акціонерного товариства «Підприємство по ремонту і нагладжуванню

гірничошахтного обладнання дочірнього підприємства ДХК «Жовтеньвугілля» на

користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від

нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Харцизську заборгованість

зі страхових внесків у сумі 1738 гривень 18 копійок.

Відповідач з постановою

Донецького окружного адміністративного суду не погодився, подав апеляційну

скаргу, в якій зазначив, що судом неправильно застосовані норми матеріального

права. Просив постанову суду першої інстанції скасувати та постановити нове

рішення, яким у  задоволенні позовних

вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Харцизьку - відмовити.

Судове рішення переглядається

в апеляційному порядку в межах апеляційної скарги.

Сторони у судове засідання не

з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому

законом порядку, тому керуючись статтею 196 Кодексу адміністративного

судочинства України неприбуття у судове засідання сторін належним чином

повідомлених не є перешкодою для апеляційного розгляду справи.

          Колегія суддів, заслухавши доповідь

судді-доповідача, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги,

встановила наступне:

          Задовольняючи позовні вимоги , суд

першої інстанції   правильно  встановив обставини  справи , застосував норми матеріального і

процесуального права , виходячи з наступного : Державне відкрите акціонерне

товариство «Підприємство по ремонту і наладжуванню гірничошахтного обладнання

дочірнього підприємства ДХК «Жовтеньвугілля» 19 травня 1997 року  зареєстровано виконкомом Харцизької міської

ради як юридична особа(первинна реєстрація), включено до ЄДРПОУ за № 05515619,

та перебуває на обліку у Фонду соціального страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань в м.Харцизську,  як платник страхових внесків згідно

страхового свідоцтва , з 9 квітня 2001 року.

Наказом

Міністерства вугільної промисловості України № 531 від 30.11.2007 року прийнято

рішення про припинення діяльності Державного відкритого акціонерного товариства

«Підприємство по ремонту і наладжуванню гірничошахтного обладнання дочірнього

підприємства ДХК «Жовтеньвугілля» шляхом ліквідації.

Згідно  розрахунку відділення виконавчої дирекції

Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та

професійних захворювань в м. Харцизьку , потреба у капіталізації коштів

відповідача для розрахунку з потерпілими на виробництві - колишніми

працівниками підприємства позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,

ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, дорівнює у загальній

сумі 349 013,72 грн.

             Відповідно до повідомлення

державного реєстратора виконавчого комітету Харцизької міської ради від

17.12.2007року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від

нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Харцизську     у термін до 25.02.2008 року  подало відповідачеві свої кредиторські вимоги

з заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 883 грн. 31 коп. та щодо

капіталізації платежів на суму 349013 грн. 72 коп. (для продовження страхових

виплат особам, потерпілим на підприємстві, протягом їх життя).

Листом

від 19.03.2008 року голова ліквідаційної комісії Державного відкритого

акціонерного товариства «Підприємство по ремонту і наладжуванню гірничошахтного

обладнання дочірнього підприємства ДХК «Жовтеньвугілля» повідомив Фонд про

часткове визнання вимог у сумі 883,31 грн. та неприйняття до заліку потреби у

капіталізації коштів у зв»язку із ліквідацію підприємства не внаслідок визнання

банкрутом, а в загальному порядку.

17.06.

2008 року господарським судом Донецької області у справі № 27/99Б за заявою

боржника - Державного відкритого акціонерного товариства «Підприємство по

ремонту і наладжуванню гірничошахтного обладнання дочірнього підприємства ДХК

«Жовтеньвугілля» - винесена постанова про визнання відповідача банкрутом,

відкрита ліквідаційна процедура та призначений ліквідатор.

         Колегія суддів  зазначає , що 

статтею 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,

які спричинили втрату працездатності» 

передбачено,  що правління  Фонду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві та професійних захворювань Фонду соціального

страхування від нещасних випадків  має

право затверджувати  порядок призначення

, перерахування  та проведення  страхових виплат, а також  Інструкцію про порядок  перерахування, обліку  та витрачення 

страхових коштів .

  Пунктом 4.17 Інструкції про порядок

перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального

страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

України  встановлено , що при ліквідації

страхувальник  зобов»язаний провести

повний  розрахунок  з Фондом 

на день закінчення процедури банкрутства ( ліквідації), після

затвердження  ліквідаційного балансу, в

порядку , передбаченому  Законом  України «Про відновлення платоспроможності

боржника або визнання його банкрутом» .

 Відповідно 

п.5.9. вищезазначеної Інструкції для покриття витрат Фонду  потерпілим на виробництві , які працювали на

підприємствах , що ліквідовані ( якщо 

вони не  мають правонаступника ) ,

кошти Фонду  сплачуються  страхувальником згідно з Порядком

капіталізації платежів для  задоволення  вимог , що виникли  із зобов»язань  підприємства - банкрута перед  громадянами внаслідок  заподіяння шкоди їх життю і здоров»ю, затвердженим  Постановою 

Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 765.

 Колегія суддів зазначає , що чинне

законодавство не звільняє платоспроможні підприємства у разі їх ліквідації від

фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків

на

виробництві та професійних захворювань шляхом 

внесення  капіталізованих  платежів та відповідно до ст. 112 ЦК України

, у разі  ліквідації підприємства  заявлені вимоги  підлягають задоволенню.

 Таким чином , вимоги  по капіталізованим платежам заявляються в

межах ліквідаційної процедури.

 Відповідно до матеріалів справи, підприємство

на час  звернення  Фонду з претензіями   не виключено з ЄДРПОУ.

Колегія

суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та

ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права,

доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому

підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду , не

вбачається.

З

урахуванням викладеного, керуючись статтями 

2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211,

212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу  Державного відкритого акціонерного товариства

«Підприємство по ремонту і наладжуванню гірничошахтного обладнання    дочірнього підприємства    ДХК   

«Жовтеньвугілля», залишити без задоволення .     

        Постанову  Донецького окружного адміністративного

суду  від 

3 березня 2009 року  по  адміністративній справі  № 

2а-29733 /08  за  позовом 

відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від

нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Харцизську до

Державного відкритого акціонерного товариства «Підприємство по ремонту і

наладжуванню гірничошахтного

обладнання    дочірнього підприємства    ДХК   

«Жовтеньвугілля»

     про   

стягнення кредиторської вимоги щодо капіталізації платежів, заборгованості

зі страхових внесків , залишити без змін.

Ухвала

суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з

моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду

України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий:                                      Дяченко

С.П.

Судді:                                 Сіваченко І.В.

                                Нікулін О.А.

Суддя

першої інстанції Ісаєнко Ю.А.                                                        

справа №

2-а-29733/08/0570

Суддя-доповідач Дяченко С.П.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем

України

19

травня 2009 року                                                                 

м. Донецьк

  зал судового засідання №5 у

приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк,

бульвар Шевченка, 26

Колегія

суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого

судді: Дяченко С.П.,

суддів:                       Сіваченко І.В.,

                                    Нікуліна

О.А.,

при секретарі

судового

засідання                                                         

 Фаліні

І.Ю.

розглянувши у відкритому

судовому засіданні апеляційну скаргу     

Ліквідатора ДВАТ

«Підприємство по ремонту та наладжуванню гірничошахтного обладнання -

Дочірнього підприємства  ДХК

«Жовтеньвугілля»                                                                      

на постанову Донецького

окружного адміністративного суду   

від

03 березня 2009 року

по адміністративній справі 

№ 2-а-29733/2008 (суддя

Ісаєнко Ю.А.) 

за позовом

Відділення виконавчої

дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та

професійних захворювань в м. Харцизьку                                                                                                 

 до     про 

 ДВАТ

«Підприємство по ремонту та наладжуванню гірничошахтного обладнання -

Дочірнього підприємства  ДХК

«Жовтеньвугілля   стягнення

кредиторської вимоги щодо капіталізації платежів, заборгованості зі страхових

внесків, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, звернувся до суду

першої інстанції з позовом до ДВАТ «Підприємство по ремонту та наладжуванню

гірничошахтного обладнання - Дочірнього підприємства  ДХК «Жовтеньвугілля  про стягнення кредиторської вимоги щодо

капіталізації платежів, заборгованості зі страхових внесків.

Постановою Донецького

окружного адміністративного суду від 03 березня 2009 року по справі № 2-а-29733/2008

позовні вимоги задоволено.  Стягнуто з

Державного відкритого акціонерного товариства «Підприємство по ремонту і

нагладжуванню гірничошахтного обладнання дочірнього підприємства ДХК

«Жовтеньвугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального

страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в

м. Харцизську  за кредиторською вимогою

щодо капіталізації платежів 349 013 гривень 72 копійки. Стягнуто з Державного

відкритого акціонерного товариства «Підприємство по ремонту і нагладжуванню

гірничошахтного обладнання дочірнього підприємства ДХК «Жовтеньвугілля» на

користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від

нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Харцизську заборгованість

зі страхових внесків у сумі 1738 гривень 18 копійок.

Відповідач з постановою

Донецького окружного адміністративного суду не погодився, подав апеляційну

скаргу, в якій зазначив, що судом неправильно застосовані норми матеріального

права. Просив постанову суду першої інстанції скасувати та постановити нове

рішення, яким у  задоволенні позовних

вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Харцизьку - відмовити.

Судове рішення переглядається

в апеляційному порядку в межах апеляційної скарги.

Сторони у судове засідання не

з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому

законом порядку, тому керуючись статтею 196 Кодексу адміністративного

судочинства України неприбуття у судове засідання сторін належним чином

повідомлених не є перешкодою для апеляційного розгляду справи.

          Колегія суддів, заслухавши доповідь

судді-доповідача, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги,

встановила наступне:

          Задовольняючи позовні вимоги , суд

першої інстанції   правильно  встановив обставини  справи , застосував норми матеріального і

процесуального права , виходячи з наступного : Державне відкрите акціонерне

товариство «Підприємство по ремонту і наладжуванню гірничошахтного обладнання

дочірнього підприємства ДХК «Жовтеньвугілля» 19 травня 1997 року  зареєстровано виконкомом Харцизької міської

ради як юридична особа(первинна реєстрація), включено до ЄДРПОУ за № 05515619,

та перебуває на обліку у Фонду соціального страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань в м.Харцизську,  як платник страхових внесків згідно

страхового свідоцтва , з 9 квітня 2001 року.

Наказом

Міністерства вугільної промисловості України № 531 від 30.11.2007 року прийнято

рішення про припинення діяльності Державного відкритого акціонерного товариства

«Підприємство по ремонту і наладжуванню гірничошахтного обладнання дочірнього

підприємства ДХК «Жовтеньвугілля» шляхом ліквідації.

Згідно  розрахунку відділення виконавчої дирекції

Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та

професійних захворювань в м. Харцизьку , потреба у капіталізації коштів

відповідача для розрахунку з потерпілими на виробництві - колишніми

працівниками підприємства позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,

ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, дорівнює у загальній

сумі 349 013,72 грн.

             Відповідно до повідомлення

державного реєстратора виконавчого комітету Харцизької міської ради від

17.12.2007року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від

нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Харцизську     у термін до 25.02.2008 року  подало відповідачеві свої кредиторські вимоги

з заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 883 грн. 31 коп. та щодо

капіталізації платежів на суму 349013 грн. 72 коп. (для продовження страхових

виплат особам, потерпілим на підприємстві, протягом їх життя).

Листом

від 19.03.2008 року голова ліквідаційної комісії Державного відкритого

акціонерного товариства «Підприємство по ремонту і наладжуванню гірничошахтного

обладнання дочірнього підприємства ДХК «Жовтеньвугілля» повідомив Фонд про

часткове визнання вимог у сумі 883,31 грн. та неприйняття до заліку потреби у

капіталізації коштів у зв»язку із ліквідацію підприємства не внаслідок визнання

банкрутом, а в загальному порядку.

17.06.

2008 року господарським судом Донецької області у справі № 27/99Б за заявою

боржника - Державного відкритого акціонерного товариства «Підприємство по

ремонту і наладжуванню гірничошахтного обладнання дочірнього підприємства ДХК

«Жовтеньвугілля» - винесена постанова про визнання відповідача банкрутом,

відкрита ліквідаційна процедура та призначений ліквідатор.

         Колегія суддів  зазначає , що 

статтею 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне

страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,

які спричинили втрату працездатності» 

передбачено,  що правління  Фонду соціального страхування від нещасних

випадків на виробництві та професійних захворювань Фонду соціального

страхування від нещасних випадків  має

право затверджувати  порядок призначення

, перерахування  та проведення  страхових виплат, а також  Інструкцію про порядок  перерахування, обліку  та витрачення 

страхових коштів .

  Пунктом 4.17 Інструкції про порядок

перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального

страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

України  встановлено , що при ліквідації

страхувальник  зобов»язаний провести

повний  розрахунок  з Фондом 

на день закінчення процедури банкрутства ( ліквідації), після

затвердження  ліквідаційного балансу, в

порядку , передбаченому  Законом  України «Про відновлення платоспроможності

боржника або визнання його банкрутом» .

 Відповідно 

п.5.9. вищезазначеної Інструкції для покриття витрат Фонду  потерпілим на виробництві , які працювали на

підприємствах , що ліквідовані ( якщо 

вони не  мають правонаступника ) ,

кошти Фонду  сплачуються  страхувальником згідно з Порядком

капіталізації платежів для  задоволення  вимог , що виникли  із зобов»язань  підприємства - банкрута перед  громадянами внаслідок  заподіяння шкоди їх життю і здоров»ю, затвердженим  Постановою 

Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 765.

 Колегія суддів зазначає , що чинне

законодавство не звільняє платоспроможні підприємства у разі їх ліквідації від

фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків

на

виробництві та професійних захворювань шляхом 

внесення  капіталізованих  платежів та відповідно до ст. 112 ЦК України

, у разі  ліквідації підприємства  заявлені вимоги  підлягають задоволенню.

 Таким чином , вимоги  по капіталізованим платежам заявляються в

межах ліквідаційної процедури.

 Відповідно до матеріалів справи, підприємство

на час  звернення  Фонду з претензіями   не виключено з ЄДРПОУ.

Колегія

суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та

ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права,

доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому

підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду , не

вбачається.

З

урахуванням викладеного, керуючись статтями 

2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211,

212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу  Державного відкритого акціонерного товариства

«Підприємство по ремонту і наладжуванню гірничошахтного обладнання    дочірнього підприємства    ДХК   

«Жовтеньвугілля», залишити без задоволення .     

        Постанову  Донецького окружного адміністративного

суду  від 

3 березня 2009 року  по  адміністративній справі  № 

2а-29733 /08  за  позовом 

відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від

нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Харцизську до

Державного відкритого акціонерного товариства «Підприємство по ремонту і

наладжуванню гірничошахтного

обладнання    дочірнього підприємства    ДХК   

«Жовтеньвугілля»

     про   

стягнення кредиторської вимоги щодо капіталізації платежів, заборгованості

зі страхових внесків , залишити без змін.

Ухвала

суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з

моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду

України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий:                                            Дяченко

С.П.

Судді:                                 Сіваченко І.В.

                                 Нікулін О.А.