Постанова

від 01.04.2014 по справі 812/1782/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 квітня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/1782/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Островської О.П.,

при секретарі: Тельдековій Н.В.,

за участю:

прокурора: Хижої К.Й.,

представника позивача: Шалімової С.М.,

представник відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луганську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора міста Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю»Свердловський завод гірничо - шахтного обладнання» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.11.2013 року по 01.01.2014 року у сумі 608529,13 грн., -

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора міста Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю»Свердловський завод гірничо - шахтного обладнання» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.11.2013 року по 01.01.2014 року у сумі 608529,13 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що проведеною прокуратурою м. Свердловська перевіркою встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Свердловський завод гірничо - шахтного обладнання» (далі - Відповідач) зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності з правом юридичної особи 30.08.1972р. та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств України, що підтверджується довідкою Управління статистики у м. Свердловську від 17.09.2012 АБ №537596.

Згідно повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску №1312138000046 від 22.11.2013р. Відповідач є платником єдиного внеску у строки, передбачені Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», у зв'язку з чим сума боргу Відповідача за період з 01.11.2013 року по 01.01.2014 року, яка не охоплена заходами стягнення, складає 608529 грн.13 коп., що підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску та надісланою відповідно до вимог ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Відповідачу вимогою про сплату єдиного внеску від 08.01.2014 року, в якій зазначено загальний розмір боргу платника в сумі 4293346 грн.49 коп.

Вимога направлена на адресу Відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана уповноваженою особою Відповідача 15.01.2014 року. Протягом 10 робочих днів із дня одержання Відповідачем вимоги про сплату недоїмки останній не здійснив перерахування коштів, вимогу не оскаржив у судовому порядку.

На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердловський завод гірничо - шахтного обладнання» заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.11.2013 року по 01.01.2014 року у сумі 608529 грн. 13 коп. на р/р 37197201001213, код одержувача 38629891, банк одержувача УДК СУ в Луганській області, МФО 804013, одержувач Державна податкової інспекції у м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області.

Представник позивача та прокурор адміністративний позов підтримали, надали пояснення аналогічно викладеним у позові та просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, Товариство з обмеженою відповідальністю «Свердловський завод гірничо - шахтного обладнання» зареєстроване виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області 30.08.1972 року у якості юридичної особи (а.с.16) та з 22.11.2001 року є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.15).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Правила оподаткування товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначаються цим Кодексом, крім правил оподаткування товарів митом, які встановлюються Митним кодексом України та іншими законами з питань митної справи.

Цей Кодекс не регулює питання погашення податкових зобов'язань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», з банків, на які поширюються норми Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», та погашення зобов'язань зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Підпунктами 19.1.1, 19.1.2 пункту 19.1 статті 19 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів та контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI (далі - Закон № 2464).

Відповідно до частини другої статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до частини восьмої статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з частиною дванадцятою статті 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі пункту сьомого частини першої статті 13 Закону № 2464 органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 передбачено, що орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

У разі якщо згоди з органом доходів і зборів не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці дев'ятому цієї частини, орган доходів і зборів також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики, за погодженням із фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Судом установлено, що у Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердловський завод гірничо - шахтного обладнання» виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.11.2013 року по 01.01.2014 року в розмірі 608529,15грн. Вказані обставини підтверджуються інформацією по єдиному внеску (а.с.7), звітом за жовтень 2013 року (а.с.21-22) та листопад 2013 року (а.с.19-20).

У зв'язку з тим, що сума страхових внесків не була повністю сплачена, згідно з частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 позивачем на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу від 08.01.2014 №Ю-667-17 на загальну суму 4293346,49 грн., у т.ч. недоїмка зі сплати єдиного внеску - 3923302,63 грн., та пеня 370043,86 грн. (а.с.14).

Вимога була отримана уповноваженим представником відповідача 15.01.2014, що підтверджується підписом уповноваженої особи на поштовому відправленні та не була оскаржена (а.с.14). Відповідач мав сплатити заборгованість у 10-денний термін, однак, борг не сплатив.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що необхідно задовольнити.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 01 квітня 2014 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено 02 квітня 2014 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора міста Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердловський завод гірничо - шахтного обладнання» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.11.2013 року по 01.01.2014 року у сумі 608529,13 грн.- задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердловський завод гірничо - шахтного обладнання» заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.11.2013 року по 01.01.2014 року у сумі 608 529,13 грн. (шістсот вісім тисяч п'ятсот двадцять дев'ять гривень 13 копійок) на р/р 37197201001213, код одержувача 38629891, банк одержувача УДК СУ в Луганській області, МФО 804013, одержувач - Державна податкова інспекція у м. Свердловську Головного управління Міндоходів у Луганській області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 02 квітня 2014 року.

Суддя О.П. Островська