Ухвала

від 04.04.2014 по справі 802/1022/14-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

04 квітня 2014 р. Справа № 802/1022/14-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області Мельник І.А. (відповідач 1), реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області (відповідач 2)

про: визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області Мельник І.А. (відповідач 1), реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області (відповідач 2) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред`являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. При цьому, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

В силу пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, в позовній заяві в якості відповідачів визначено - державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області Мельник І.А. (відповідач 1), реєстраційну службу Немирівського районного управління юстиції Вінницької області (відповідач 2).

Однак, у прохальній частині позову вимоги звернені лише до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області. При цьому, позивач у прохальній частині позовної заяви не конкретизує чи заявлені вимоги стосуються саме державного реєстратора Мельник І.А. чи звернені до будь-якого іншого державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області.

Всупереч нормам пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України, зміст позовних вимог щодо відповідача 2 взагалі відсутній.

За таких обставин є необхідним уточнити суб'єктний склад відповідача/відповідачів та/або позовних вимог, і з урахуванням вказаних уточнень додати відповідну кількість примірників позовної заяви відповідно кількості відповідачів та третіх осіб.

Крім того, відповідно до частини 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Так, у позовній заяві позивач в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, визначає 1. дочірнє підприємство "Алко Інвест Україна" та 2. ОСОБА_4. Проте, не подає відповідного клопотання, не пояснює, яким чином рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки останніх та не вказує сторону, на боці якої вони можуть бути залучені до участі у справі відповідно до положень статті 53 КАС України.

Доцільним є наголосити, що разом з позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення адміністративного позову від 26.03.2014р.

Дослідивши клопотання позивача про забезпечення позову, судом не встановлено підстав для термінового його вирішення, а тому питання про забезпечення позову вирішуватиметься після з'ясування питання щодо можливості відкриття провадження за даною позовною заявою з врахуванням даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області Мельник І.А. (відповідач 1), реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області (відповідач 2) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали усунути недоліки викладені в мотивувальній частині ухвали шляхом уточнення суб'єктного складу відповідачів та/або позовних вимог; конкретизації заявлених вимог щодо Мельник І.А. як державного реєстратора реєстраційної служби Немирівського районного управління юстиції Вінницької області; з урахуванням вказаних уточнень додати відповідну кількість примірників позовної заяви відповідно кількості відповідачів та третіх осіб; подання клопотання про залучення третіх осіб, вказавши сторону, на боці якої вони можуть бути залучені до участі у справі.

3. Дану ухвалу невідкладно направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Томчук Андрій Валерійович