Рішення

від 14.05.2009 по справі 10/79пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

10/79пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.09                                                                                 Справа № 10/79пн.

За позовом Кіровської міської ради, м. Кіровськ Луганської області

до Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України",

м. Луганськ

про спонукання виконати певні дії

Суддя  Мінська Т.М.

Представники сторін:

від позивача - Борець І.М. - завідуючий юридичним відділом, довіреність № 1151 від 24.04.09.,

від відповідача - Крупник О.М., довіреність № 27юр від 14.05.09.

Суть спору: зобов'язати відповідача прийняту у державну власність ділянку дороги, яка прилягає до дороги загального користування Т-13-17 "Під'їзд до м. Кіровська" протяжністю 2 км.  

Дослідивши матеріали справи, додатково надані документи, заслухавши представників сторін, суд     

в с т а н о в и в:

           07.11.2006р.  Кіровська  міська  рада  прийняла  рішення  № 128,  яким  дала  згоду  на  передачу  дороги  по  вул. Воровського  із  комунальної власності  в  державну  власність.  

          Кабінет  Міністрів  України  розпорядженням № 735-р від 11.09.2007р. прийняв  пропозицію Укравтодору  та  відповідних органів  місцевого  самоврядування  про  передачу  проїзної частини автомобільних доріг, що суміщаються  з дорогами  загального користування  з власності  територіальних громад сіл, селищ та  міст  у  державну  власність  з  віднесенням  їх до сфери управління  Укравтодору  за  переліком  згідно з додатком. П. 6  Додатку - автомобільна  дорога  Т-13-17  під'їзд до міста  Кіровська,  яка  проходить по вул.  Воровського, протяжністю  0,7 кілометра -  з  власності  територіальної громади  м.  Кіровська.    

          Позивач  у  справі  неодноразово  звертався  до  Дочірнього підприємства "Луганський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"  щодо  прийняття  вищевказаного  майна  у  державну  власність.      

          Відповідач у справі письмовий  відзив не  надав, але усно в судовому  засіданні  пояснив, що він є неналежним  відповідачем у справі,  оскільки лише  здійснює  будівництво, ремонт і утримання  доріг загального користування, а  управління  автомобільними дорогами  загального користування здійснює Державна служба автомобільних доріг України (Укравтодор).  

Оцінивши  фактичні обставини справи, надані докази у їх сукупності, вислухавши присутніх в судових засіданнях учасників судового процесу, суд дійшов такого  висновку:

            Згідно  ст. 11  ГПК України  цивільна  права  та  обов'язки можуть виникати  безпосередньо  із  акті в  органів  державної влади  або органів  місцевого самоврядування.    

           Порядок  передачі  майна  із  комунальної  власності  у  державну  і  власність  врегульовано Законом України  «Про передачу об'єктів права державної  та комунальної  власності»  (надалі –Закон)   та  Постановою  Кабінету  Міністрів  України  № 1482 від  21.09.1998р. «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності»,  якою затверджено Положення  про порядок передачі об'єктів права державної власності  (Порядок 1)  і Порядок подання та розгляду пропозицій  щодо передачі  об'єктів з комунальної у державну власність та утворення і роботи комісії з питань передачі об'єктів у  державну  власність  (Порядок  2).  

          Згідно  ст. 5  Закону  рішення  про  передачу  майна  із  комунальної власності  приймає  відповідна  рада,  яка  створює  комісію  з передачі.  А  з  боку  держави  згідно  п.  8  Порядку  2  комісію з питань передачі об'єктів створює та призначає її  голову   орган,  уповноважений  управляти  державним  майном,  або самоврядна організація, які приймають об'єкти.

           Як  вбачається  із  розпорядження  Кабінету  Міністрів  України  розпорядженням № 735-р  від  11.09.2007р.  таким  органом,  уповноваженим  управляти державним  майном  стосовно  автомобільних  доріг  є  Укравтодор,  тобто  Державна  служба  автомобільних доріг  України.

           Відповідно  до п. 1 Положення  про  Державну  службу  автомобільних доріг  України,  затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.04.2007р. N 628, Державна служба автомобільних доріг України (Укравтодор) є центральним органом  виконавчої  влади,  діяльність   якого спрямовується і координується Кабінетом  Міністрів  України  через  Міністра транспорту та зв'язку.

           Згідно  пп. 12) п. 4   цього Положення Укравтодор  виконує  функції   з управління автомобільними дорогами  та  іншими  об'єктами  державної власності,  що належать до сфери його  Управління.  

           Відповідач  у  справі  згідно  Статуту, затвердженого  наказом Служби автомобільних доріг України  № 138 від 03.04.2009р. в створено  на власності  ВАТ ДАК  «Автомобільні  дороги України», і є підприємством, а не державною організацією, відтак відповідач у  справі  не  є  організацією,  яка  уповноважена на  прийняття  майна  у  державну  власність.    

           З огляду на  вищевикладене, суд  відмовляє в  задоволенні  позову.    

           Згідно  ст. 49  ГПК  України  судові  витрати  покладаються  на  позивача.   

На  підставі  викладеного і, керуючись  ст. ст.  44, 49,  82, 84, 85   ГПК  України,   суд         

                                                в и р і ш и в:

       1. В задоволенні  позову  відмовити  повністю.

          2. Судові витрати покласти на  позивача.

          Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

          Рішення  підписано  19.05.2009р.  

Суддя                                                                                     Т.М.Мінська