Постанова

від 03.04.2014 по справі 914/4402/13

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" квітня 2014 р. Справа № 914/4402/13

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого - судді Кравчук Н.М.

суддів Гнатюк Г. М.

Мирутенко О.Л.

розглянувши апеляційну скаргу першого заступника прокурора Львівської області від 14.02.2014р. за № 05/3-102 вих. 14

на рішення господарського суду Львівської області від 04.02.2014р.

у справі № 914/4402/13

за позовом прокурора Личаківського району м. Львова в інтересах держави в особі Львівської міської ради, м. Львів

до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивно-оздоровчий клуб «Євроспорт» (надалі ТзОВ «Спортивно-оздоровчий клуб «Євроспорт»), м. Львів

про внесення змін в договір оренди землі

з участю представників:

від прокуратури: Цинайко Н.І. - прокурор відділу (посвідчення № 015913 від 03.04.2013р.)

від позивача: не з'явився

від відповідача: Фрусенко А.О. - представник (довіреність б/н від 17.03,2014р.)

Права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22 ГПК України представникам сторін роз'яснено. Клопотання про технічну фіксацію судового процесу від сторін не поступало, заяв про відвід суддів не надходило.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Львівської області від 04.02.2014р. у справі № 914/4402/13 (суддя Король М.) в задоволенні позовних вимог прокурора Личаківського району м. Львова в інтересах держави в особі Львівської міської ради до ТзОВ «Спортивно-оздоровчий клуб «Євроспорт» про внесення змін в договір оренди землі від 29.09.2004р. відмовлено. Рішення мотивоване тим, що відповідачем не порушено прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а тому позовні вимоги є безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, перший заступник прокурора Львівської області подав апеляційну скаргу, в якій рішення суду вважає прийнятим при неповному з`ясуванні усіх обставин, що мають значення для справи, а також неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, в зв`язку з чим просить вказане рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким задоволити позовні вимоги повністю. Зокрема, скаржник зазначає, що сторонами не внесено змін до договору оренди землі за взаємною згодою, оскільки сторони не погодили такі зміни. Згідно ст.30 Закону України «Про оренду землі», ст. 651 ЦК України, а також п.36 договору, у разі недосягнення згоди щодо змін умов договору - спір вирішується в судовому порядку. Крім того зазначає, що надсилання відповідачу пропозицій про внесення змін до спірного договору оренди є виключно правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання ним вимог ч.2 ст.188 ГК України не позбавляє позивача права звернутися до суду з позовом про зміну умов договору.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 03.03.2014р. у складі колегії суддів: головуючого судді: Кравчук Н.М., суддів Гнатюк Г.М. та Мирутенко О.Л. прийнято апеляційну скаргу до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні на 20.03.2014р. Ухвалою суду від 20.03.2014р. розгляд справи відкладено на 03.04.2014р.

Прокурор в судовому засіданні доводи апеляційної скарги підтримав повністю, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задоволити повністю.

Відповідач в судовому засіданні та у відзиві на апеляційну скаргу проти доводів апеляційної скарги заперечив. Зазначає, що зміни та доповнення до договору оренди відмовляється підписувати саме Львівська міська рада, а не відповідач. Тому вважає, що суд першої інстанції правомірно відмовив позивачу у задоволенні позовних вимог позивачу через відсутність порушеного права та охоронюваних законом інтересів Львівської міської ради.

Представник позивача в судове засідання жодного разу не з'явився, надіслав клопотання про відкладення розгляду справи в зв'язку з зайнятістю уповноваженого представника в іншому судовому засіданні.

Згідно зі ст. 77 ГПК господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в цьому судовому засіданні. Такими обставинами, відповідно до п. 1 ч.1 зазначеної статті, є нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу.

Таким чином, пункт 1 частини 1 ст. 77 ГПК України не встановлює обов'язок господарського суду відкладати слухання у будь-якому випадку нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу. Відкладення розгляду справи обумовлено неможливістю вирішення спору в зв'язку з нез'явленням в засідання учасників процесу. Тобто господарський суд у кожному випадку визначає можливість чи неможливість вирішення спору.

В даному випадку судом апеляційної інстанції не визнавалась обов'язковою присутність повноважного представника позивача Львівської міської ради, а тому, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду відмовляє позивачу у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи.

Розглянувши апеляційну скаргу, матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та відповідача, Львівський апеляційний господарський суд встановив наступне.

Між Львівською міською радою (орендодавець) та ТзОВ „Спортивно-оздоровчий клуб „Євроспорт" (орендар) 29.09.2004р. було укладено договір оренди землі (а.с. 14-15).

Відповідно до п. 1 договору орендодавець на підставі діючого Положення „Про оренду земельних ділянок у м. Львові та порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки" та ухвали Львівської міської ради № 1455 від 24.06.2004р. „Про користування ТзОВ „Спортивно-оздоровчий клуб „Євроспорт" земельною ділянкою на пл. Петрушевича, 1 у м. Львові" надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться у м. Львові на пл. Є.Петрушевича, 1 для обслуговування спортивного комплексу.

В оренду передається земельна ділянка, кадастровий № 4610137200:02:001:0009, загальною площею 1,2591 га, у тому числі під забудовою 0,3017 га, під твердим покриттям - 0,0447 га, відкриті землі 0,2619 га, інші - 0,6508 га.

Згідно з п.5 даного договору, нормативна грошова оцінка переданої в оренду земельної ділянки становить 2 594 879,19 грн.

Пунктом 8 договору встановлено, що договір укладено на 10 (десять) років до 24.06.2014р.

Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 41 107,10 грн. в рік (п.9 договору).

Ухвалою Львівської міської ради №2712 від 18.06.2009р. затверджено нову нормативну грошову оцінку земель м. Львова, яку введено в дію з 01.01.2011р. (а.с. 73-80).

Розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка знаходиться у м. Львів, пл. Петрушевича, 1, становить 10 240 260,30 грн., що підтверджується витягом з технічної документації управління Держкомзему у м. Львів (а.с. 71).

Згідно розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності розмір орендної плати становить 307 207,81 грн. в рік (а.с. 16).

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку (п. 36 договору).

Відповідно до ст. 30 Закону України „Про оренду землі", зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується у судовому порядку.

Управлінням природних ресурсів та регулювання земельних відносин направлено відповідачу вимогу - повідомлення №2403-вих-610 від 15.04.2013р., в тексті якої зазначено про скерування трьох примірників змін до договору оренди земельної ділянки на пл. Петрушевича, 1, двох примірників договору про відшкодування втрат від недоотримання коштів Львівською міською радою за фактичне землекористування з 01.01.2011р. та трьох примірників розрахунку орендної плати за земельну ділянку (а.с. 19).

У відповідь на вказане звернення відповідач направив лист, в якому заперечив щодо п. 9.4 запропонованого проекту змін до договору в зв'язку з його невідповідністю нормам чинного законодавства, в іншій частині внесення змін до договору оренди землі відповідач просив надати повний розрахунок нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки.

Як вбачається з матеріалів справи, в судовому засіданні в суді першої інстанції ще 28.01.14р. відповідачем було подано підписані зміни до спірного договору оренди земельної ділянки, які зареєстровані у Львівській міській раді 29.09.2004р. за № Л-168 та у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК 21.10.2004р. за № 04:04:438:01122 кн.04-5 зі змінами зареєстрованими у Львівській міській раді 21.09.2010р. за № Л-1210 та у Львівському міському відділу Львівської регіональної філії Центру ДЗК 31.12.2010р. за № 04:10:4469:00050 кн.05-5. По одному екземпляру яких було отримано прокурором та представником Львівської міської ради (а.с. 109).

Відповідно до п. 1-1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Припинення провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.

Враховуючи, що зміни до спірного договору оренди землі в редакції, викладеній прокурором у прохальній частині позовної заяви були підписані відповідачем в процесі розгляду справи, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про припинення провадження у справі на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційну скаргу першого заступника прокурора Львівської області слід задоволити частково, рішення місцевого господарського суду скасувати, провадження у справі припинити на підставі п.1-1 ст. 80 ГПК України.

Керуючись, ст.ст.99, 101, 103, 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Апеляційну скаргу першого заступника прокурора Львівської області задоволити

частково.

2. Рішення господарського суду Львівської області від 04.02.2014р. року у справі № 914/4402/13 скасувати. Прийняти нове рішення, яким провадження у справі припинити.

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена в

касаційному порядку згідно з розділом ХІІ-1 ГПК України.

4. Справу передати до господарського суду Львівської області.

Головуючий суддя Кравчук Н.М.

судді Гнатюк Г.М.

Мирутенко О.Л.