Ухвала

від 09.04.2014 по справі 428/1289/14-а

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Юзефович І.О.

Суддя-доповідач - Лях О.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2014 року справа №428/1289/14-а

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лях О.П.

суддів Жаботинської С.В., Нікуліна О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 04 березня 2014 р. у справі № 428/1289/14-а за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до Сєвєродонецької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення № 599 від 26.05.2011 р. ,-

В С Т А Н О В И В :

27 лютого 2014 року позивач звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Сєвєродонецької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення № 599 від 26.05.2011 року.

Ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області 04 березня 2014 року зазначений адміністративний позов залишено без розгляду, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду позивач подав апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду були повідомлені.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Предметом спору у справі є визнання незаконним та скасування 1,2 пунктів рішення Сєвєродонецької міської ради від 26 травня 2011 року №599 Про затвердження дислокації парків, скверів та інших зелених зон міста Сєвєродонецька, яке має довготривалий характер, прийнято радою 26.05.20111 року, докази направлення (вручення) цього рішення позивачу в матеріалах справи відсутні.

Представник позивача зазначає, що про спірне рішення дізнався 07.02.2014 року при ознайомленні з матеріалами цивільної справи № 2-1782/11 за заявою Лисичансько-Рубіжанської міжрайонної природоохоронної прокуратури до ОСОБА_3 про визнання недійсним та скасування державного акту на право приватної власності на земельну ділянку АДРЕСА_1.

Вирішуючи питання залишення позову без розгляду суд першої інстанції безпідставно ототожнює момент обізнаності позивача з прийняттям спірного рішення з розглядом цивільної справи та можливістю з ознайомленням з її матеріалами. В той же час адміністративна справа № 428/1289/14-а за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до Сєвєродонецької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення № 599 від 26.05.2011 року не містить доказів того, що позивач та його представник були обізнані про наявність спірного рішення поза строками визначеними ст. 99 КАС України.

Згідно з частинами 1, 2 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов передчасного висновку про пропуск строку звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з порушенням норм процесуального права, що є підставою для скасування ухвали суду з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 04 березня 2014 р. у справі № 428/1289/14-а за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до Сєвєродонецької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення № 599 від 26.05.2011 р - задовольнити.

Ухвалу Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 04 березня 2014 р. у справі № 428/1289/14-а - скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Колегія суддів: О.П. Лях

С.В. Жаботинська

О.А. Нікулін