Ухвала

від 30.11.2012 по справі 2-а-7587/10/2270/15

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 2-а-7587/10/2270/15

У Х В А Л А

30 листопада 2012 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Майстер П.М. розглянувши у письмовому провадженні заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про заміну сторони позивача по адміністративній справі за позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Стоік-Гутор" про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду з заявою про заміну сторони позивача Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг по адміністративній справі за позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Стоік-Гутор" про стягнення штрафних санкцій.

В обгрунтування заяви зазначає, що Законом України від 07.07.2011 № 3610-VІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг"внесені зміни до Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", згідно з якими органом, що здійснює державне регулювання ринків фінансових послуг, крім ринку банківських послуг та ринку цінних паперів та похідних цінних паперів (деривативів), є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.

Указом Президента України від 23.11.2011 №1070/2011 утворено Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, яка 20.02.2012 внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та знаходиться за адресою: вул. Б. Грінченка, 3, м. Київ, 01001.

Просить суд замінити сторону позивача Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг та видати виконавчий лист по справі.

Заявник у судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.

Відповідач у судове засідання не не з'явився. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином. На адресу суду 29.11.2012 року повернувся конверт, який був надісланий відповідачу за адресою Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Свободи, 8-Б, з поштовою відміткою "за не розшуком адресата". Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

В силу ч.2 ст. 264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони без участі представників сторін на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, так як явка сторін не визнавалася судом обов'язковою.

Дослідивши надані докази та документи, суд дійшов висновку про правомірність вимог заявника щодо заміни сторони виконавчого провадження, а не сторони по справі, тому заява підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 17 листопада 2010 року у справі №2-а-7587/10/2270/15 за позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Стоік-Гутор" про стягнення штрафних санкцій позов задоволено. Постановлено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Стоік-Гутор" (м. Хмельницький, вул. Свободи, 8-Б, код ЄДРПОУ - 34313168) штраф у сумі 6800, 00 гривень (шість тисяч вісімсот гривень 00 коп.) на користь Державного бюджету України.

Постанова суду від 17 листопада 2010 року по справі №2-а-7587/10/2270/15 набрала законної сили 06 грудня 2010 року.

В силу ч.1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Указом Президента України від 23.11.2011 № 1069/2011 "Про ліквідацію Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України" визначено ліквідувати Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України.

Законом України від 07.07.2011 № 3610-VІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг" внесені зміни до Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", згідно з якими, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, є державним колегіальним органом, підпорядкованим Президенту України, підзвітним Верховній Раді України.

Відповідно до Указу Президента України від 23.11.2011 № 1070/2011 "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг", утворено Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, код ЄДРПОУ - 38062828.

Згідно з ч.1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.1 ст. 258 КАС України, за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що є усі підстави для заміни сторони виконавчого провадження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг та видачі виконавчого листа по справі.

Керуючись ст. ст. 41, 128, 165, 255, 258, 264 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг та видати виконавчий лист по справі №2-а-7587/10/2270/15.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя /підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер