Постанова

від 14.04.2014 по справі 813/291/14

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2014 року м.Львів № 813/291/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Гуменюк В.М., представник позивача Шалашова Є.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області до приватного акціонерного товариства «Кар'єроуправління» про стягнення заборгованості,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до приватного акціонерного товариства «Кар'єроуправління» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 16 433,91 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області виплатило за період з жовтня по грудень 2013 року працівникам приватного акціонерного товариства «Кар'єроуправління» пільгові пенсії, призначені відповідно до вимог п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списком № 2 становить 100%. Оскільки станом на день звернення до суду відповідач понесених позивачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначеної на пільгових умовах, не відшкодував, незважаючи на узгоджені розрахунки фактичних витрат та доставку пенсій, просить суд їх стягнути.

Ухвалою від 16.01.2014 року відкрито скорочене провадження у справі 813/291/14.

Через канцелярію суду 11.02.2014 року за вх. № 4808 надійшло заперечення від відповідача, з якого вбачається що він заперечує проти заявленого позову та просить суд в частині стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_2 в сумі 881,16 грн. залишити без розгляду.

Відповідно до п. 4 ст. 183-2 КАС України, суд призначив до розгляд справи № 813/291/14 за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши долучені до матеріалів справи письмові докази та оцінив їх в сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини справи та норми права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи зокрема працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими i особливо важкими умовами праці, - за списком № 1, списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 1, список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі -Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач, приватне акціонерне товариство «Кар'єроуправління», є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, йому присвоєно ідентифікаційний код 05505526.

На підставі долучених до матеріалів справи документів, суд встановив, що за період роботи зі шкідливими та важкими умовами праці на товаристві працівники ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 набули право на пільгову пенсію за списком №2.

На підтвердження наявності підстав для призначення зазначеним вище особам пільгової пенсії за списком № 2 представник позивача на вимогу суду надав фотокопії виданих відповідачем довідок про характер виконуваної роботи на посадах, що дають право на пенсію на пільгових умовах, а також довідки управління Пенсійного фонду України, завірені підписом керівника та відтиском гербової печатки органу, про суми отриманої кожним з пенсіонерів пенсії - як докази виплати пільгової пенсії за списком № 2.

Розмір фактичних витрат на виплату протягом жовтня-грудня 2013 року пільгових пенсій за списком №2 зазначено в розрахунках, які управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівській області надсилало на адресу відповідача. Копії розрахунків долучено до матеріалів справи.

З долучених до матеріалів цієї справи розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за списком № 2, призначеної відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за охоплений позовними вимогами період (згідно детального розрахунку позовних вимог, де вказано П.І.Б. пенсіонера, сума виплаченої пенсії та період, за який така виплачена), відповідач повинен відшкодувати територіальному органу Пенсійного фонду України витрати на виплату пільгової пенсії в сумі 16 433,91 грн.

З приводу законності призначення пільгової пенсії ОСОБА_3, ОСОБА_4, що перелічені в розрахунках позовних вимог, а також щодо факту її виплати за охоплений позовом період спору не виникло.

Натомість відповідач не погоджується з необхідністю відшкодувати управлінню ПФУ витрати, понесені на виплату збільшення частки плати даного підприємства з 36,2% на 37,78%. по пенсіонеру ОСОБА_2 за період 03.02.2010 року - з дати призначення пенсії до дати формулювання розрахунку за листопад 2013 року, що становить 1014,9 грн.

Стосовно збільшення частки плати даного підприємства на 37,78% до пільгової пенсії за списком № 2, то свою позицію позивач мотивує тим, що на момент виставлення попередніх розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених по Списку №2 спеціалісти відділу обліку надходження платежів вручну вносили проценти відшкодування пільгових пенсій. Після внесення коду ЄДРПОУ підприємства спеціалістами в інформаційну систему управління АСОПД КОМТЕК провівся автоматичний перерахунок процентів виставлених до відшкодування, під час якого було виявлено, що відповідачу були виставлені проценти в заниженому розмірі.

Крім того, позивачем на адресу підприємства надсилався розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. б-з ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за листопад 2013 року, у якому управлінням Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області донараховано 1,58 % частки даного підприємства за період з 03.02.2010 року по 31.10.2013 року працівнику ОСОБА_2 Даний розрахунок отриманий відповідачем 03.12.2013 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення в матеріалах справи (а.с.10). Відповідач отримавши розрахунок не скористався передбаченим законом правом на його оскарження.

Отже, станом на дату судового засідання відповідач не виконав вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме - не відшкодував понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень 2013 року на суму 612,85 грн. за листопад 2013 року на суму 1654,50 грн. (враховуючи період з доплатою 1,58% частки плати даного підприємства з 03.02.2010 року по 31.10.2013 року по працівнику ОСОБА_2), за грудень 2013 року на суму 639,60 грн., що становить в загальній сумі 16 433,91 грн. Тому позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Як вбачається із долучених матеріалів справи, а саме платіжних доручень, відповідачем здійснювались виплати по витратах на виплату пільгових пенсій ОСОБА_2 по розрахунках, згідно яких пенсіонеру нараховувалась пільгова пенсія і до яких жодних зауважень від відповідача не було. (а.с.36-38).

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Враховуючи положення ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Кар'єроуправління» (с. Зелів, вул. Нова,1; ідентифікаційний код 05505526) на користь управління Пенсійного фонду України у Яворівському районі Львівської області (Львівська область, м. Новояворівськ, вул. С. Стрільців,16; код ЄДРПОУ 20847230) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених по списку № 2 на суму 16 433 (шістнадцять тисяч чотириста тридцять три) грн. 91 (дев'яносто одна) коп.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 18 квітня 2014 року.

Суддя Сподарик Н.І.