Рішення

від 14.04.2014 по справі 908/232/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 5/8/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.2014 Справа № 908/232/14

За позовом: Комунального підприємства «Водоканал» (69002, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Артема, 61)

До відповідача: Товариства з обмеженою відповідністю "Дружба" (фактична адреса: 69035, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, 8; юридична адреса: 69104, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Олімпійська, 18, кв. 88)

про стягнення 16 439, 69 грн.

Суддя Проскуряков К.В.

Представники сторін:

Від позивача: Подсвірова Н.С., довіреність № 31 від 17.01.2014

Від відповідача: Шацьких С.Д., довіреність № 5 від 20.02.2014

СУТНІСТЬ СПОРУ:

28.01.2014 на адресу господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Комунального підприємства «Водоканал» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» про стягнення 16 439, 69 грн.

Ухвалою суду від 28.01.2014 справу №908/232/14 прийнято до свого провадження суддею Проскуряковим К.В., справі присвоєно номер провадження - 5/8/14, судове засідання призначено на 26.02.2014. Розгляд справи неодноразово відкладався. Ухвалою суду від 28.03.2014 № 908/232/14 продовжено строк розгляду справи №908/232/14 на п'ятнадцять днів до 14.04.2014, судове засідання призначено на 09.04.2014. У судовому засіданні оголошувалась перерва до 14.04.2014. У судовому засіданні 14.04.2014 судом оголошено рішення.

Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у позовні заяві та надав суду наступні пояснення: 10.06.2009 між позивачем та Товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба» укладено договір № 4534/1 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації. 29.08.2013 представниками позивача в присутності відповідальної особи відповідача проведено перевірку водогосподарської діяльності по майданчику: вул. Я. Новицького, 8/41. За результатами обстеження складено акт технічного обстеження водопроводу № 205 від 29.08.2013. Вказаним актом зафіксовано, що строк держповірки приладу обліку марки СВК № 147405 на вводі ДУ = 15 мм сплинув. Попередня держповірка була здійснена у І кварталі 2010. Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно подавати засоби вимірювальної техніки на повірку (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів). Відповідно до п. 5.14 «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повір очного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються нанесенням відбитка повір очного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку повірки понад місяць, об'єм води визначається відповідно до п. 3.3. зазначених «Правил користування…» до дня установки повіреного засобу обліку. На підставі акту технічного обстеження складено акт-рахунок № 4534/1 від 29.08.2013 за період 09.07.2013-29.08.2013 на суму 16 439, 69 грн. Відповідач добровільно не сплатив виставлений акт-рахунок № 4534/1 від 29.08.2013. У зв'язку з чим, позивач звернувся з позовом до суду. Просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач проти заявлених позовних вимог заперечує з підстав, зазначених у письмовому відзиві, а саме: відповідно до п. 3.2.2. договору № 4534 від 10.06.2009 для обліку спожитої питної та технічної води ТОВ «Дружба» обладнало водолічильний вузол, а також встановило обліковий прилад марки СВК № 147405. Згідно зазначеного пункту договору знімати засоби обліку, здійснювати зміни будь-яких їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або представниками Водоканалу, абонент має право тільки після одержання письмового дозволу Водоканалу». Згідно п. 5.1. договору основним документом на оплату є Акт-рахунок. Позивач посилається на порушення ТОВ «Дружба» п. 5.14 «Правил користування…», однак з дня технічного обстеження та виписки припису про повірку приладу обліку до дня встановлення повіреного засобу обліку пройшло менше місяця (припис виписано 29.08.2013, прилад встановлено 17.09.2013). Отже, у позивача не було підстав для нарахування без облікового споживання води за період з 09.07.2013 по 29.08.2013 на суму 16 439, 69 грн. на підставі п. 5.14. «Правил користування…». Просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Розглянувши та дослідивши документи, заслухавши представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

10.06.2009 між Комунальним підприємством «Водоканал» (далі - Водоканал) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба» (далі - абонент) було укладено договір № 4534/1 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації (далі - договір з усіма змінами, додатками та доповненнями), відповідно до п. 1.1. якого водоканал забезпечує абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчикам: офіс, вул. Якова Новицького в прим. 44.

Відповідно до п.п. 3.1.1., 3.2.1., 3.2.2. договору Водоканал зобов'язаний забезпечити абоненту подачу питної води з напором в точці підключення вводу до мереж Водоканалу і якістю у відповідності з ГОСТом на воду питну 2874-82 в точці підключення вводу абонента до мереж Водоканалу згідно розділу зон обслуговування та балансової належності, а також приймання стоків в кількості, вказаній в цьому договорі, з забрудненнями, не перевищуючими допустимі концентрації.

Абонент зобов'язаний своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку та у відповідності з цим договором та нормативними документами, вказаними у п. 1.1. договору.

Для обліку спожитої питної та технічної води своїми силами та коштами в термін до 10.06.2009 у відповідності з «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008 (далі - Правила користування…) обладнати водолічильний вузол, а також встановити обліковий прилад, пред'явити його за актом представнику Водоканалу для перевірки технічного стану, пломбування та реєстрації.

Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які зміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або представниками Водоканалу, абонент має право тільки після одержання письмового дозволу Водоканалу.

У разі самовільних дій абонент сплачує витрати води згідно з пунктами 3.3., 3.4. «Правил користування…».

Відповідно до п. 3.2.3. договору при відсутності або не встановленому обліковому приладі у встановлений Водоканалом термін або розміщенні абонентом водолічильних вузлів чи то їх експлуатації з порушенням «Правил користування…», «Правил експлуатації та технічними вимогами до приладів обліку питної, технічної води, промислових та госпфекальних стоків» від 20.12.1993 водопостачання абонента вважається безобліковим, а витрати води і об'єм стоків у такому випадку визначаються розрахунковим шляхом у відповідності з пунктами 3.3. та 3.4. «Правил користування…», починаючи з дня виписки останнього акту до дня приймання в експлуатацію облікового приладу або водолічильного вузла.

Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Відповідно до додатку № 2 до договору інтервал перевірки приладів обліку води і стоків становить 3 роки (а.с. 91).

Згідно Акта технічного обстеження водопроводу № 90 від 04.02.2010 ТОВ «Дружба», розташованого за адресою Я. Новицького, 8/41 обстеженням встановлено, що КП «Водоканал» забезпечує абоненту подачу питної води по одному водопровідному вводу, діаметром 15 мм від мережі житлового будинку № 8.

Ввід № 1. На вводі раніше встановлено водолічильник СВК діаметром 15 № 147405 держповірка 4 квартал 2006 року показники водолічильника 00255 м 3 . Водолічильник працюючий, раніше при пломбований до трубопроводу свинцовим тавром з відтиском «ВКЦ1/АЗАЛИЯ», збережено.

Запорна арматура на обхідній лінії раніше закрита та опломбована свинцовою пломбою - відсутнє. Строк держповірки прибору сплинув.

Припис: необхідно у строк до 19.02.2010 встановити на водопровідному вводі держповірений, технічно справний водолічильник СВК діаметром 15.

Відповідно до Акту обстеження водопроводу № б/н від 10.02.2010 (а.с. 46) ТОВ «Дружба» за адресою: вул. Я. Новицького, 8/41 обстеженням встановлено: на ввід абонента діаметром 15 мм після держповірки в І кварталі 2010 встановлен водолічильник СВК діаметром 15 мм № 147405, показники на час опломбування 00255 м 3 .

Відповідно до Акту технічного обстеження водопроводу № б/н від 29.08.2013 (а.с. 47) ТОВ «Дружба» за адресою: вул. Я. Новицького, 8/41 обстеженням встановлено: подача питної води абоненту здійснюється від мережі житлового дома по вводу діаметром 15 мм. На трубопроводі подачі холодної води встановлений водолічильник марки СВК № 147405, держповірка І квартал 2010, показники 00420 м 3 . Водолічильник припломбований до труби тавром «А15521», пломба збережена. Строк держповірки приладу сплинув.

Припис: абоненту необхідно терміново встановити на ввід холодної води резервний, держповірений, технічно справний прилад обліку марки СВК відповідно до договору №4534/1.

Відповідно до Акту технічного обстеження водопроводу № 205 від 29.08.2013 (а.с. 18, 80) ТОВ «Дружба» за адресою: вул. Я. Новицького, 8/41 обстеження встановлено, що на вводі абонента ДУ 15 мм встановлено прилад обліку марки СВК № 147405, держповірка І кв. 2010, показники 00420 м 3 . Водолічильник припломбований до труби тавром «А15521», пломба збережена. Строк держповірки приладу сплинув. Відповідно до п. 5.14 «Правил користування…» всі засоби обліку в обумовлені строки підлягають періодичній повірці. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відтиску повір очного тавра в місцях передбачених експлуатаційною документацією. У разі тривалості повірки понад 1 місяць об'єм води визначається у відповідності до п. 3.3. «Правил користування…» до дня встановлення перевіреного повіркою засобу обліку відповідно до п. 3.3. «Правил користування…». Об'єм води визначається пропускною здатністю труби вводу Ду 15 мм, швидкість руху води в трубі 2,0м/сек. І дією її повним перерізом протягом 24 годин на добу. Об'єм без облікової води складає 30,528 м 3 /добу. Розрахунковий період - з 09.07.2013 по 29.08.2013.

В матеріалах справи міститься Акт-рахунок № 4534/1 від 29.08.2013 за період з 09.07.2013 по 29.08.2013 на суму 16 439, 69 грн. (а.с. 20,83).

Листом від 03.09.2013 № 10725 позивач направив ТОВ «Дружба» Акт технічного обстеження № 205 від 29.08.2013 та Акт - рахунок № 4534/1 від 29.08.2013 на суму 16 439, 69 грн., що підтверджується фіскальним чеком № 0975 від 05.09.2013 та описом вкладення від 05.09.2013 (а.с. 24, 25).

Відповідно до Акту технічного обстеження водопроводу № б/н від 17.09.2013 (а.с. 48) ТОВ «Дружба» за адресою: вул. Я. Новицького, 8/41 обстеженням встановлено: подача питної води абоненту здійснюється від мережі житлового будинку по вводу діаметром 15 мм. На трубопроводі подачі холодної води після держповірки встановлений водолічильник марки СВК № 147409, держповірка ІІІ квартал 2013, показники 00423 м 3 . Водолічильник припломбований до труби тавром «R10434667».

Оцінивши представлені докази в їх сукупності вважаю, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають з підстав, передбачених законом, а також з дій громадян і організацій.

Відповідно до ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є право відношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань. Аналогічні норми містяться в ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Договір, укладений сторонами з дотримання вимог, необхідних для чинності правочину, у тому числі відповідно до чинних нормативно-правових актів, має обов'язкову силу для сторін. Будучи пов'язаними взаємними правами та обов'язками (зобов'язаннями), сторони не можуть в односторонньому порядку відмовлятись від виконання зобов'язання.

10.06.2009 між Комунальним підприємством «Водоканал» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба» було укладено договір № 4534/1 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації.

Відповідно до п. 3.2.2. договору для обліку спожитої питної та технічної води своїми силами та коштами в термін до 10.06.2009 у відповідності з «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008 (далі - Правила користування…) обладнати водолічильний вузол, а також встановити обліковий прилад, пред'явити його за актом представнику Водоканалу для перевірки технічного стану, пломбування та реєстрації.

Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які зміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або представниками Водоканалу, абонент має право тільки після одержання письмового дозволу Водоканалу.

У разі самовільних дій абонент сплачує витрати води згідно з пунктами 3.3., 3.4. «Правил користування…».

Відповідно до п. 3.2.3. договору при відсутності або не встановленому обліковому приладі у встановлений Водоканалом термін або розміщенні абонентом водолічильних вузлів чи то їх експлуатації з порушенням «Правил користування…», «Правил експлуатації та технічними вимогами до приладів обліку питної, технічної води, промислових та госпфекальних стоків» від 20.12.1993 водопостачання абонента вважається безобліковим, а витрати води і об'єм стоків у такому випадку визначаються розрахунковим шляхом у відповідності з пунктами 3.3. та 3.4. «Правил користування…», починаючи з дня виписки останнього акту до дня приймання в експлуатацію облікового приладу або водолічильного вузла.

Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці через міжповірочні інтервали, порядок встановлення яких визначається нормативно-правовим актом ЦОВМ.

Підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.

Згідно п. 5.14 «Правил користування…» усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повірочного тавра в місцях, що передбачені експлуатаційною документацією. У випадку тривалості повірки понад місяць об'єм води визначається відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку.

Відповідно до п.п. 3.3., 3.4. «Правил користування…» у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Відповідно до Акту технічного обстеження водопроводу № 205 від 29.08.2013 (а.с. 18, 80) ТОВ «Дружба» за адресою: вул. Я. Новицького, 8/41 обстеження встановлено, що на вводі абонента ДУ 15 мм встановлено прилад обліку марки СВК № 147405, держповірка І кв. 2010, показники 00420 м 3 . Водолічильник припломбований до труби тавром «А15521», пломба збережена. Строк держповірки приладу сплинув. Відповідно до п. 5.14 «Правил користування…» всі засоби обліку в обумовлені строки підлягають періодичній повірці. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відтиску повір очного тавра в місцях передбачених експлуатаційною документацією. У разі тривалості повірки понад 1 місяць об'єм води визначається у відповідності до п. 3.3. «Правил користування…» до дня встановлення перевіреного повіркою засобу обліку відповідно до п. 3.3. «Правил користування…». Об'єм води визначається пропускною здатністю труби вводу Ду 15 мм, швидкість руху води в трубі 2,0м/сек. І дією її повним перерізом протягом 24 годин на добу. Об'єм без облікової води складає 30,528 м 3 /добу. Розрахунковий період - з 09.07.2013 по 29.08.2013.

В матеріалах справи міститься Акт-рахунок № 4534/1 від 29.08.2013 за період з 09.07.2013 по 29.08.2013 на суму 16 439, 69 грн. (а.с. 20,83).

Листом від 03.09.2013 № 10725 позивач направив ТОВ «Дружба» Акт технічного обстеження № 205 від 29.08.2013 та Акт - рахунок № 4534/1 від 29.08.2013 на суму 16 439, 69 грн., що підтверджується фіскальним чеком № 0975 від 05.09.2013 та описом вкладення від 05.09.2013 (а.с. 24, 25).

З наведеного вбачається, що у зв'язку з тим, що Актом обстеження № 205 від 29.08.2013 було встановлено факт порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба» «Правил користування…» та умов експлуатації приладів обліку в частині додержання періодичних строків повірки засобів обліку, то позивач мав право нарахувати вартість безобліково спожитої води на підставі п. 3.2.3. договору від 10.06.2009 № 4534/1 та п.п. 3.3., 3.4. «Правил користування…» з дати початку такого безоблікового споживання води, тобто з 01.04.2013 до дати встановлення відповідачем держповіреного засобу обліку, тому застосування позивачем до відповідача штрафних санкцій за менший період не є порушенням прав відповідача.

Відповідно до Акту обстеження водопроводу № б/н від 10.02.2010 (а.с. 46) останній раз повірка проводилась у І кварталі 2010.

Відповідно до додатку № 2 до договору інтервал перевірки приладів обліку води і стоків становить 3 роки.

Тобто, наступна повірка повинна була проведена у І кварталі 2013, однак як вбачається з матеріалів справи відповідач здійснив повірку засобів обліку лише 17.09.2013, чим порушив умови додатку № 2 до договору щодо інтервалу повірки та п. 5.14 «Правил користування…».

Позивач застосував до відповідача штрафні санкції за період 09.07.2013 по 29.08.2013.

Заперечень щодо арифметичного розрахунку, наданого суду позивачем, відповідачем суду не надано. Суд перевірив розрахунок позивача, розрахунок є вірним та відповідає вимогам п.п. 3.3., 3.4. «Правил користування….».

Крім того, в Акті обстеження № 205 від 29.08.2013 не зазначено, що безобліковим вважається споживання води без повіреного засобу обліку понад 1 місяць, встановлено лише, що ТОВ «Дружба» порушило п. 5.14 «Правил користування…». В своїх запереченнях відповідач посилається на останнє речення п. 5.14 «Правил користування…», а саме: «У випадку тривалості повірки понад місяць об'єм води визначається відповідно до п. 3.3 цих Правил до дня установки повіреного засобу обліку». Однак, як і порушення строків періодичності повірки засобів обліку, так і перевищення часу тривалості самої повірки (понад 1 місяць) є порушенням у вигляді безоблікового споживання води, штрафні санкції за яке нараховуються на підставі п. 3.3. «Правил користування…».

З огляду на викладене, заперечення відповідача до уваги суду не приймаються.

За таких обставин, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідністю "Дружба" (фактична адреса: 69035, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, 8; юридична адреса: 69104, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Олімпійська, 18, кв. 88, код ЄДРПОУ 22130476) на користь Комунального підприємства «Водоканал» (69002, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, р/р26002045720001 в АКБ «Індустріалбанк», МФО 313849, код ЄДРПОУ 03327121) заборгованість у розмірі 16 439 (шістнадцять тисяч чотириста тридцять дев'ять) грн. 69 коп., 1827 (одна тисяча двадцять сім) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ.

Суддя К.В.Проскуряков