Ухвала

від 28.04.2014 по справі 824/1830/14-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 квітня 2014 р. м. Чернівці Справа №824/1830/14-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративний позов Державна фінансова інспекція в Чернівецькій області до Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради про виконання вимог.

встановив:

Державна фінансова інспекція в Чернівецькій області звернулася до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати Департамент житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради виконати вимоги від 28.01.2014 р. №24-07-15/710, з урахуванням змін внесених листом від 27.03.2014 р. № 24-06-15-16/2477, зокрема:

відобразити в обліку дебіторську заборгованості за не виконані роботи в сумі 103096,00 грн. Забезпечити відшкодування зайвих виплат в сумі 103096,00 грн. шляхом повернення коштів на рахунок Департаменту або виконання ТОВ «Європроектшляхбуд» відповідного обсягу робіт на вказану суму. В іншому випадку стягнути з осіб, винних у проведенні зайвих виплат, шкоду у порядку та розмірі, встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП України;

здійснити коригування вартості робіт методом виключення з акту приймання виконаних будівельних робіт ф.№КБ-2в завищених обсягів робіт із установлення бортових каменів в кількості 3 м/п по об'єкту "Капітальний ремонт вул. Головної (тротуари) в м. Чернівці" на суму 448,00 грн., з метою унеможливлення допущення збитків в подальшому;

відобразити в обліку дебіторську заборгованості за не виконані роботи по підрядній організації ТОВ "ЮМТ і КО" в сумі 15012,00 грн. Забезпечити відшкодування зайвих виплат в сумі 15012,00 грн. шляхом повернення коштів на рахунок Департаменту або виконання ТОВ "ЮМТ і КО" відповідного обсягу робіт на вказану суму. В іншому випадку стягнути з осіб, винних у проведенні зайвих виплат, шкоду у порядку та розмірі, встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП України;

відобразити в обліку дебіторську заборгованості за не виконані роботи по підрядній організації ПП "Богуслав" в сумі 3080,00 грн. Забезпечити відшкодування зайвих виплат в сумі 3080,00 грн. шляхом повернення коштів на рахунок Департаменту або виконання ПП "Богуслав" відповідного обсягу робіт на вказану суму. В іншому випадку стягнути з осіб, винних у проведенні зайвих виплат, шкоду у порядку та розмірі, встановленому ст.ст. 130-136 КЗпП України;

забезпечити відшкодування шляхом повернення до місцевого бюджету (код платежу 21080500 "Інші надходження") відрахувань на утримання служби замовника, проведених із суми виявлених в ході ревізії завищень вартості та обсягів виконаних робіт, в розмірі 1481,00 грн.

Указана позовна заява подана згідно ст. 104 КАС України з додержанням вимог ст. ст. 105 та 106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Частина 2 ст. 53 КАС України встановлює, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як слідує з матеріалів позовної заяви, предметом даного спору є вчинення відповідних дій, стосовно підрядних організацій, а саме: товариства з обмеженою відповідальністю "Європроектшляхбуд", товариства з обмеженою відповідальністю "ЮМТ і КО", приватного підприємства "Богуслав".

Оскільки рішення в даній справі може вплинути на права або обов'язки вищевказаних підрядних організацій, суд вважає за необхідне залучити їх як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 12:00 год. 12 травня 2014 р. Засідання відбудеться в приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І, 2 поверх, зала судового засідання № 2.

3. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- товариство з обмеженою відповідальністю "Європроектшляхбуд" (02152, м. Київ, вул. Дніпровська Набережна, буд. 1-а, оф. 146, ідентифікаційний код 34821164);

- товариство з обмеженою відповідальністю "ЮМТ і КО" (58025, м. Чернівці, вул. Тореза Моріса, буд. 200, ідентифікаційний код 38178578);

- приватне підприємство "Богуслав" (58022, місто Чернівці, вул. Коперніка, буд. 2Б, кв. 34, ідентифікаційний код 34913270).

4. Розгляд справи буде проводити суддя Левицький Василь Костянтинович одноособово.

5. Зобов'язати відповідача, у разі заперечення проти позову, подати до суду у строк до 06 травня 2014 р. письмове заперечення проти позову та докази, які є у нього.

6. Запропонувати третім особам, у разі заперечення проти позову, подати до суду у строк до 06 травня 2014 р. письмові заперечення проти позову та докази, які у неї є.

7. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Левицький В.К.

В И Т Я Г

про процесуальні права і обов'язки

осіб, які беруть участь в розгляді адміністративної справи

Особами, які беруть участь у справі є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі Кодексу) визначено права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 Кодексу. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Роз'яснення прав та обов'язків особі, яка може бути притягнута до адміністративної відповідальності

Відповідно до ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.