Постанова

від 29.04.2014 по справі 804/3370/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2014 р. Справа № 804/3370/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-К» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ :

У березні 2014 року позивач на виконання своїх владних повноважень звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач має податковий борг з податку на прибуток підприємств в розмірі 90 420,68 грн. та з податку на додану вартість в розмірі 73 586,91 грн., який в добровільному порядку не сплачує. На даний час сума податкового боргу не сплачена та не списана. За таких обставин, позивач просив суд: стягнути податковий борг з ТОВ «Альфа-К» (ЄДРПОУ 33563585) в розмірі 164 007,77 грн. шляхом: стягнення коштів з відкритих рахунків ТОВ «Альфа-К» у банках, обслуговуючих вказаного платника податків.

Представник позивача пред'явлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі та пояснила, що надала суду всі докази в обґрунтування заявлених позовних вимог та не заперечувала проти подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, про місце та час його проведення був повідомлений належним чином, заперечень проти позову не надав.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, частина 6 статті 128 КАС України, надає суду можливості проводити подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа-К» (код ЄДРПОУ 33563585) зареєстроване розпорядженням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради за № 012604 від 01.06.2005 року та взято на податковий облік в ДПІ в АНД районі м.Дніпропетровська 07.06.2005 року за №5548

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача наявний податковий борг у розмірі 164007,59 грн. Заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань.

Так, посадовими особами податкового органу була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ТОВ «Альфа-К» (код за ЄДРПОУ 33563585) з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість та податку на прибуток по взаємовідносинам з ТОВ «Супутник» (код ЄДРПОУ 32228481) за період вересень 2012 року, з ТОВ «Шоковіта» (код ЄДРПОУ 33421689) за період липень-серпень 2012 року.

Порушення виявлені під час перевірки знайшли своє відображення в акті від 07.08.2013 року за № 175/04-61-22-2/33563585, а саме:

-п.п.14.1.27, ст.138, 140, 142, 143 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), витрати за 3 квартал 2012 року ТОВ «Альфа-К» завищено в сумі 285 493 грн. Заниження податку на прибуток за 3 квартал 2012 року складає 59 954 грн.;

-п.п.135.5.4. п.135.5. ст.135 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), доходи за 3 квартал 2012 року ТОВ «Альфа-К» підлягають збільшенню в сумі 62 524 грн. - вартість товарів (з ПДВ). Заниження податку на прибуток за 3 квартал 2012 року складає 131 30 грн.;

-ст.185, ст.188, п.198.3., п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), завищено податковий кредит по операціях з придбання товарів від ТОВ «Шоковіта» та ТОВ «Супутник» на суму 57 009 грн., у тому числі за липень 2012 року сума ПДВ у розмірі 19 914 грн., за серпень 2012 року сума ПДВ у розмірі 30 244 грн., за вересень 2012 року сума ПДВ у розмірі 6 941 грн., що призвело до заниження податку на додану вартість на суму 57 099 грн., у тому числі липень 2012 року сума ПДВ у розмірі 19 914 грн., серпень 2012 року сума ПДВ у розмірі 30 244 грн., вересень 2012 року сума ПДВ у розмірі 6 941 грн.

На підставі висновків вищевказаного акта перевірки позивачем були винесені податкові повідомлення рішення від 26.09.2013 року № 0004132203 на суму 91 355 грн. по терміну сплати 06.12.2013 р. та № 0004122203 на суму 71 373,75 грн. по терміну сплати 06.12.2013 р.

Разом із цим судом встановлено, що податковий борг по податку на додану вартість також складається із:

-несплати узгоджених податкових зобов'язань згідно декларації з податку на додану вартість за листопад 2013 року в сумі 1203 грн. по терміну сплати 30.12.2013 року;

-несплати узгоджених податкових зобов'язань згідно декларації з податку на додану вартість за грудень 2013 року в сумі 428 грн. по терміну сплати 30.01.2014 року.

-пеня нарахована КОР в сумі 7,81 грн.

Підпунктом 129.1.2. пункту 129.1. статті 129 ПК України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно з цим Кодексом.

Згідно із п.п.129.1.2. п.129.1. ст.129 ПК України пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до п.129.4. ст.129 ПК України пеня, визначена п.п.129.1. п.129.1. цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пеня, визначена п.п.129.1.2. п.129.1. цієї статті, нараховується із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючого на день заниження.

Відповідно до ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно із п.49.2. ст.49 ПК України платник податків зобов'язаний кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.152.1. ст.125 ПК України податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною пунктом 151.1. ст.151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі статтею 149 цього Кодексу. Податок, отриманий від діяльності, яка підлягає патентуванню відповідно до розділу ХІІ цього Кодексу, підлягає сплаті до бюджету в сумі, яка визначена відповідно до цього розділу, і зменшена на вартість придбаних торгових патентів на право провадження такого виду діяльності.

Згідно із п.п.49.18.2. п.49.18. ст.49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

У відповідності до п.54.1. ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

У відповідності до статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно ст.286 Податкового кодексу України, платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно зі ст.285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року.

За умовами п.287.3. ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки з податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Суми податкових зобов'язань із земельного податку з юридичних осіб задекларовані платником податку у податкових розрахунках земельного податку самостійно, а отже є узгодженими.

П.57.1. ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який відповідно до п.14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.14.1.162. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

За умовами ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом також встановлено, що на виконання вимог ст.59 ПК України ДПІ в АНД районі м.Дніпропетровська була виставлена податкова вимога № 35-22 від 12.12.2013 року на суму 168 375,78 грн.

Відповідно до п.60.6. ст.60 Податкового кодексу України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Таким чином, відповідач має податковий борг на загальну суму 164 007,59 грн. (90420,68 грн. + 73 586,91 грн.), яка виникла через несплату узгоджених податкових зобов'язань., а не у розмірі 164 007,77 грн., як зазначено позивачем у позові.

Відповідно до п.п.95.1, 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.18. ст.20 ПК України визначено право органу державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідачем у ДПІ в АНД районі м.Дніпропетровська зареєстровані розрахункові рахунки.

В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оцінюючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд вважає за можливе стягнути податковий борг з ТОВ «Альфа-К» в розмірі 164 007,59 грн. шляхом: стягнення коштів з відкритих рахунків відповідача у банках, обслуговуючих вказаного платника податків.

У задоволенні решти позовних вимог щодо стягнення податкового боргу з відповідача у розмірі 0,18 грн. відмовити, оскільки позивачем документально не підтверджено наявність відповідної заборгованості.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 128, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-К» (ЄДРПОУ 33563585) в розмірі 164 007,59 грн. /сто шістдесят чотири тисячі сім гривень п'ятдесят дев'ять копійок/ шляхом: стягнення коштів з відкритих рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-К» у банках, обслуговуючих вказаного платника податків.

У задоволенні решти позову - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя Кучма К.С.